标题:在全市脱贫攻坚推进大会上的讲话
在全市脱贫攻坚推进大会上的讲话
市委书记***
(2018年4月11日)


同志们:

经市委、市政府研究决定,今天,我们召开全市脱贫攻坚推进大会,主要目的是:通报前期脱贫攻坚全覆盖督查情况,安排部署当前及今后一个时期的重点工作,层层传导压力,动员全市上下抢抓一切时间,奋力攻坚冲刺,为圆满完成年度目标任务打下坚实基础。

前面,国斌同志通报了全市脱贫攻坚全覆盖督查结果,从通报情况来看,问题相当突出,而且是一些老生常谈的问题,令人担忧甚至是痛心。希望各地各部门认真对照反思,逐个建立台账,切实拿出强有力的措施加以整改。溪口乡、柳黄乡、鹰背乡、官渡镇分别作了大会检讨发言,反省态度诚恳、问题认识深刻,努力方向明确、工作措施具体,希望你们言必行、行必果,把压力化作动力,全力追赶进位。文章同志就下步重点工作进行了安排,很具体、很有针对性,我都表示赞同,请同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。

第一,务必保持疾步赶考的精神状态,以更加昂扬的斗志投身脱贫战场。打好精准脱贫攻坚战、实现贫困群众对美好生活的向往,体现了我们_初心和使命。3月30日,__专门召开会议,听取2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报,研究部署相关工作,再次宣示了坚决打好脱贫攻坚战的坚定决心和信心。今年以来,全市上下切实拿出“开局即决战、起步就冲刺”的姿态,艰苦奋斗、扎实工作,取得了阶段性成效。但必须清醒认识到,我们正处在脱贫攻坚冲锋决战的关键时期,还没有抵达胜利的终点 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1087字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 过关思想。有的单位和干部为考核而工作,热衷于年底一鼓作气搞突击,验收考核一结束就认为万事大吉,自我感觉辛辛苦苦工作这么久可以好好休整一下了,产生了疲软心理,工作消极应付。第二,侥幸心理。通过前几次省市层层考核验收,有的乡镇自认为摸到了一定规律,总幻想自己位置偏远、路况较差,上级肯定不会来,即便运气不好被抽到了,市委、政府也会想办法,工作缺乏主动谋划,心中无数、手中无招。第三,观望心态。有的单位干工作习惯于看别人做没做,不向好的学、只跟差的比,遇到重点难点任务怕担风险、怕惹麻烦,只求过去的、不求过得硬,当一天和尚撞一天钟,不催不动、甚至催而不动。这些问题,越往后越可能成为制约我们脱贫摘帽的“绊脚石”。特别是当前,脱贫攻坚已经到了“刺刀见红”的白热化阶段,稍有不慎,就如同逆水行舟不进则退。因此,各级党员干部务必始终保持高度警醒,牢固树立抓问题就是抓工作的理念,主动把自己摆进去,逐项对标对表,逐一建立台账,逐个动真碰硬整改,真正把整改问题的过程变成推进工作的过程。

    第二,务必保持决战决胜的勇猛冲劲,以更加有力的举措全面攻坚拔寨。选对方法、事半功倍。面对当前的脱贫攻坚工作形势,我们必须紧盯全年目标任务,找准靶心,精准发力,全力以赴抓重点、补短板、强弱项。

    一要立说立行抓好问题整改。这次市委专门组建10个工作组,对52个乡镇脱贫攻坚工作推进情况进行了全覆盖督查,就是为了进行一次全面体检,更加精准的掌握相关情况。下来后,市委督查室要及时将问题清单以发“点球”的方式反馈至相关单位,希望大家主动认领,迅速抓好整改落实,真正做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。具体工作中,要坚持问题导向,深挖根源、对症下药,有针对性地制定整改措施,明确整改责任和时限,强力攻坚补短,务必确保在本月底前整改到位,并做好痕迹管理;要注重举一反三,同步查摆和解决工作推进中的其它问题,形成制度性措施,巩固和扩大整改成效;要强化组织领导,各市级联系领导要加强督促指导,各单位“一把手”要亲自研究、亲自跟进,市委督查室、市脱贫攻坚办要适时开展整改“回头查”,确保整改进度和质量。

    二要高质高效推进项目建设。从这次专项督查来看,项目实施进度缓慢是一个大问题,有的地方甚至连去年的项目都未动工。下来后,各市级联系领导要及时召集牵头部门和责任乡镇,专题研究会商,逐个把关、找准症结,制定针对性攻坚措施,倒排工期、挂图作战,确保所有项目按照既定时间节点加快推进。相关市级主管部门要转变作风,简化扶贫项目审批流程,提高工作效率。这里我再特别强调3个方面:关于“住房”建设,要坚持两条腿走路,一方面要提前准备好建筑材料,抢抓当前有利的施工天气,在保证质量的前提下,加快建设进度,确保今年新启动的易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境改善等项目如期完工;另一方面,对去年仍未完工的项目,要逐个梳理、逐个定岗定责,用超常之策加快推进,确保尽快完工。关于项目报账,相关欠进度乡镇要强化责任担当,敢于下深水、勇于想办法,严格按照“军令状”要求,向时间要进度,全力加快报账进度。关于纪律要求,15个达标指标牵头部门要按月将项目施工进度报市脱贫攻坚办,市脱贫攻坚办要强化统筹调度,对进度缓慢的要及时函告相关市级分管或联系领导;对进度严重落后的,要在全市范围内点名道姓通报批评。

    三要因村因户培育富民产业。产业是脱贫的根本所在,也是考核的关键指标之一。必须坚持因地制宜,“大产业、小庭院、集体经济”齐头并进,着力解决好区域性脱贫和精准脱贫两大难题。一方面,在产业基础较好的地区,要结合乡村振兴战略的实施,引导工商资本进入农村,推广“公司+基地+合作社+农户”等模式,大力发展生态康养旅游、富硒现代农业和农村电子商务等特色产业。特别是30个深度贫困村要充分利用**市优秀民营企业定点帮扶的契机,借助企业平台和优势,搞好调查摸底和规划设计,大力发展一批特色产业。另一方面,在土地分散、产业基础较差的区域,要用好用活产业扶持基金,加大对“五小”庭院经济补助政策的宣传力度,把标准、程序等讲清楚,引导群众主动通过“蔬菜篱笆园+N”的模式参与脱贫产业发展,充分享受补助政策,实现就地持续稳定增收。同时,要积极推广股权量化、托管经营、资产入股等模式,建立健全贫困户增收和村集体经济发展长效机制,大力发展村集体经济。特别是对还未退出的112个贫困村,要抓紧办理集体经济组织证书,尽快登记注册和开设银行账户,并定期做好收入入账管理,保存好银行账户流水等佐证资料,以备年底迎检。

    四要从严从紧加强资金监管。要进一步加强扶贫资金监督管理,确保资金精准高效使用,坚决杜绝“扶起一个村、倒下一批干部”的现象发生。要坚持“多个渠道引水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的原则,最大限度整合财政和部门涉农资金,集中打捆、精准投放贫困村和贫困户,确保资金发挥最大效益、充分惠及贫困群众。要树立管项目也要管资金的理念,坚持“资金流向哪里,监督就跟进到哪里”,建立完善扶贫资金事前、事中、事后全过程监管机制,扎紧扎牢制度的“笼子”;要充分运用“互联网+阳光村务”等监督平台,及时公开公示相关信息,确保每一分扶贫资金都在阳光下运行。这里特别强调一下:近日,**市脱贫攻坚办印发了《 ……(未完,全文共5868字,当前只显示2825字,请阅读下面提示信息。收藏在全市脱贫攻坚推进大会上的讲话

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