| 标题：县长在县委脱贫攻坚工作会议上的总结讲话 |
| 县长在县委脱贫攻坚工作会议上的总结讲话 上午，我们观看了扶贫专题片；4个乡镇和驻村工作队队长代表分别作了发言；各乡镇向县委、县政府呈交了脱贫攻坚责任状，家伟书记与县“四家”班子领导和包保乡镇的部分常委签订了脱贫攻坚责任状；李副局长、家伟书记、刘强副主任都分别作了重要讲话。下午，大家分了10个组，分别对威信县易地扶贫搬迁实施意见、三年行动计划责任分解方案以及扶贫安居工程实施办法等3个文件进行了讨论，请各讨论组要及时形成讨论意见，由召集人审签后，于明天上午10:00前报县委办汇总修改完善。 今天的会议开得很好，归纳起来有4个特点：一是会务紧凑，务实高效；二是统一了思想，凝聚了共识；三是明确了目标任务，拟订了相关政策；四是突出了责任担当，强化了真抓实干。总体来说，这次县委脱贫攻坚工作会议，既是贯彻落实__扶贫开发系列重要讲话精神和_、省委、市委扶贫开发工作会议精神的一次重要会议，也是对我县到2017年在全市率先脱贫摘帽的一次总动员，充分体现了县委、县政府的高度重视，也表明了县委、县政府对打好打赢脱贫攻坚战的坚决态度和坚定决心。为认真贯彻落实好本次会议精神，特别是县委家伟书记的讲话精神，下面，我强调几点意见： 一、凝聚共识，坚定打好打赢脱贫攻坚战的信心和决心 _、_历来高度重视扶贫开发工作，把扶贫作为关乎_政治方向和发展道路上的大事，作为全面建成小康社会的重点、难点，将其提升到了新的战略高度。前期，_、省、市相继召开扶贫工作会议，对推动扶贫开发提出了工作要求，作了全面安排部署，指明了方向。 根据工作任务安排，威信要实现2017年脱贫摘帽，时间紧迫、任务艰巨。客观因素方面：第一，威信是省、市确定的2017年要脱贫摘帽县区，作为革命老区又是昭通市第一个率先脱贫的县区。从脱贫基础来看，按云南省最终确定的数据，我县的贫困发生率为10.24%，昭通市的贫困发生率为21.39％，其他很多县区的贫困发生率高 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1378字，正式会员可完整阅读）…… 一是在贫困户层面上。驻村扶贫工作队员和“挂包帮”的干部，要针对贫困群众的基本情况、收入水平、致贫原因等重点，逐户制定精准扶贫方案，实施“一对一、点对点”精准帮扶。二是在村民小组层面上。要按照“缺什么、补什么”的原则，摸清贫困家底，找准致贫原因，对照脱贫出列标准，理清脱贫思路，提出发展需求和计划。三是在建制村层面上。要坚持“因村施策、一村一策”，逐村制订整村脱贫工作方案，做好结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施等“六个到村到户”。挂村部门要按照“对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准”要求，协同村两委及时召开村民小组长会议，谋划好脱贫出路。四是在乡镇层面上。挂乡镇的县处级领导要统揽各乡镇的脱贫攻坚全局，指导乡镇做好规划，要抓上下协调，确保项目到位精准；抓组织保障，确保因村派人精准；抓信息收集，确保扶贫动态精准；抓督促指导，确保脱贫成效精准。五是在县级层面上。县扶贫办、发改局要抢抓_、省、市的政策机遇，修改完善我县脱贫攻坚相关规划体系，用足用活扶持政策；县直各部门要抓好建设项目的争取，确保规划实在，项目落地生根；审计、监察、财政等相关部门要扎实抓好项目的监管，倒排项目建设工期，建立完善考核奖惩机制，及时做好跟踪问效。 三、吃透政策，扎实抓好易地扶贫搬迁工作 易地扶贫搬迁，是实施精准扶贫、实现精准脱贫的有力抓手，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键举措。首先要明确目标任务。全县易地扶贫搬迁任务总的是3000户11499人（含集中安置1500户），在今年内要完成易地扶贫搬迁任务。其次要准确把握易地搬迁的主要政策。资金补助方面，易地扶贫搬迁集中安置点的建档立卡贫困户，每户将由县财政整合农村危房改造、扶贫安居工程和市县配套等共计4万元的补助，并可向县政府委托办理贷款的县信用联社贷款6万元；非建档立卡贫困户每户提供2万元的补助，可向县信用联社申请贷款5万元。对易地扶贫搬迁分散安置的建档立卡贫困户，建房补助为每户4万元，并可向信用社贷款2—4万元。以上贷款资金县财政都将给予一定期限的贴息（具体政策县人民政府随后发文）。土地政策方面，_提出增加易地扶贫搬迁用地指标。另外，今年还将全面启动易地扶贫搬迁任务外5377户的建档立卡贫困户的危房改造建设。各乡镇各部门务必要抓紧抓好、用足用活政策，重点从以下几个方面加大推进力度。 一是加快规划编制。全县规划86个项目，初步确定136个安置点，其中：市级示范点2个，县级示范点14个，乡镇示范点10个，一般相对集中型安置点110个。县住建局要对每个安置点都安排规划设计人员实地做好规划工作，设计出安置点的效果图、户型图、布局图，规划要做到“三图合一”，突出因地制宜、依山傍水、依山就势、错落有致的农村特色，参照“树形布局”、“长藤结瓜形”等布局方式，着力打造美丽乡村、宜居新村，以“亲近自然，寻找乡愁”为目的，为发展乡村旅游奠定基础。 二是明确搬迁对象。各乡镇要按照以下几类范围合理确定搬迁对象，主要搬迁3类地方的贫困人口：受地质灾害威胁的，比如居住在受泥石流、滑坡、水土流失等威胁的农户；生存环境恶劣的，比如居住在深山、高寒山区等自然环境比较恶劣，基本丧失生存发展条件的农户；发展条件严重制约的，比如居住在交通出行极为不便、饮水困难、居住地远离公共服务、长远发展极为困难的农户。各乡镇在前期工作的基础上，要进一步摸清各类需搬迁的具体对象和人数，具体搬迁规划中，要首先将指标覆盖示范点上的建档立卡贫困户，其次是统筹好其他搬迁对象。 三是确定安置方式。总的要求是，紧密结合新型城镇化和农业现代化，采取集中安置和分散安置相结合。各乡镇的选址要把安全放在首位，对一些老村寨，可通过改扩建等形式，优化空间布局，扩大村寨规模，引导周边搬迁对象迁入安置。各村要选择交通便捷、环境条件相对较好、群众积极性高，建档立卡贫困户在10—20户左右的村民小组作为一般型集中安置点。以中心集镇和中心村为主，把2个市级示范点和14个县级示范点以及10个乡级示范点确定为美丽乡村型集中安置点，集中安置规模30—50户，其中建档立卡贫困户的安置比率原则上要达到30%。 四是宣传落实政策。在配套基础设施上，一般型的集中安置点，连接到安置点的村组公路，由县财政每公里补助15万元；连户路每米补助70元，50米内包干使用，补助资金由乡镇统筹使用。乡级示范点，配套基础设施按每户5万元拨付乡镇统筹使用。市、县级示范点的基础设施配套按一点一策报县指挥部审定批复实施。单项配套设施在200万元以内的，按“一事一议”或竞争性谈判、邀标方式组织实施；超过200万元的，按公开招标方式组织实施。县扶贫、发改和住建部门要将各项补助、贷款政策和建房的户型图制作成乡村两级和部门干部读得懂的宣传手册，让群众看得懂的流程图，让建房群众知道修建地点、补助标准、贷款政策，明白房屋要怎样建，贷款要怎样贷。各乡镇和宣传部门要制定专题宣传方案，加大政策宣传力度，开辟脱贫攻坚宣传专栏，设立乡镇党委书记、乡镇长谈扶贫的专题栏目，形成脱贫攻坚的良好社会氛围。 四、突破瓶颈，进一步加大基础设施建设力度 要紧紧抓住全省实施“五网”建设、全市实施“交通大会战”的机遇，加快推进前期工作，争取更多的重大项目进入省市规划盘子，通过重大项目建设，突破片区基础设施制约瓶颈，从大的基础设施建设上来带动区域发展，解决区域性整体贫困问题。在交通上，要着力构建“两铁两高一环多外”的干线运输体系，按照形成纵、横、联络、环线的规划布局，着力配合好成贵高铁、隆黄铁路、昭泸高速、宜毕高速威信段的建设，大力推进公路等级、里程建设，力争规划建设1至2条一级公路。要加快启动旧城至水田省道提级改造工程，辐射带动周边群众。今年要全面完成建制村公路硬化扫尾工程，力争在4月底全部实现组组通公路。要继续采取“一事一议”的方式，硬化村组公路280公里，提升通达能力。在水利上，要全力争取回凤水库、昌水岩水库项目资金支持，加快建设进度，充分发挥水库的效益。要大力实施农村饮水安全、“五小水利”工程和抗旱应急供水工程，力争今年全部实现贫困农户有干净卫生的水喝。在电力和通讯上，要全面完成徐家坝220kv变电站项目建设，加快农网改造步伐，今年要实现农村户表覆盖率达100%。要加大通讯基站和网络建设，力争到2017年实现全覆盖。在教育基础设施上，要强力推动一中平桥校区、扎西干部学院建设，加快县民族中学的迁建升格和提升县一中、_；要紧抓“全面改薄”的机遇，着力改善贫困地区教育基础条件，强化贫困学生入学保障。在大面建设上，各乡镇要及时召开村组座谈会，对照脱贫标准要 ……（未完，全文共7439字，当前只显示3581字，请阅读下面提示信息。收藏县长在县委脱贫攻坚工作会议上的总结讲话） 上一篇：在脱贫攻坚业务培训班上的主持讲话 下一篇：关于开展“传承好家训 建设好家风”活动实施意见 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 年终总结 工作总结 个人总结 |