标题:关于加强城市社区党建工作的几点思考
关于加强城市社区党建工作的几点思考

【摘 要】:社区党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,是党联系城市居民的桥梁和纽带,是社区各种组织和各项工作的领导_。本文从不同角度论述了新形势下加强社区党建工作的重要意义,分析了社区党建工作当前面临的新情况新问题.然后针对这些新情况新问题,提出了加强社区党建工作的对策与建议。
【关键词】:社区党建;重要意义;对策;建议。

社区党建是一项涉及组织_和工作创新的系统工程,也是一项事关_执政地位和基层_建设的基础性工程。在科学技术和经济社会飞速发展的今天,社区群众的物质文化需求日益呈现多层次、多样化,社区作为党在城市工作的基础,所处的地位越来越重要,所承担的工作任务越来越繁重。社区党建是城市党建工作的延伸和拓展,加强和改进城市社区党建工作,不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力,是党建工作中的一个崭新课题。
一、新形势下加强城市社区党建工作的重要意义
(一)加强社区党建工作,是巩固和扩大_执政基础的必然要求。社区党组织担负着上情下达的重要职责,党员靠社区组织去聚合,群众靠社区组织去引领,任务靠社区组织去实现。大政方针、工作部署,都要靠社区党组织来宣传、贯彻,才能落到实处,收到实效。社区党组织担负着树立形象的特殊使命,党组织的活动、广大党员的言论和行为,为群众了解党、认识党提供了窗口。一个支部一盏灯,一个党员一面旗,社区党组织和党员得力,就能增强人民群众对_信任和拥戴,反之,就会给党抹黑,让群众失望。
(二)加强社区党建工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。社区是社会的一个窗口,它是整体社会的一个“全息缩影 ”,作为局部的社区是一个包含了整体社 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1211字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 区党员活动场所短缺、面积狭小,党组织的管理能力受到客观条件的限制,对社区中的一些党员的管理心有余而力不足。党员管理教育模式僵化、内容单一,基本上沿袭了党政机关的传统做法,局限于定期组织读书看报、座谈讨论的小圈子里,缺乏趣味性、灵活性和实效性。
    (三)社区财力、物力的投入较少,自我发展能力欠缺,制约了社区党建工作的深入开展。一是工作经费严重短缺。虽然各社区每年有一定的经费保障,但社区自我造血功能不足。部分社区基础设施建设滞后,活动条件受限,社区党建工作缺少基本的活动场所和阵地保障。大部分社区办公场所和活动场所房屋陈旧,设施简陋,标准低、条件差、面积小,远远不能适应社区拓展服务、开展活动和娱乐健身的需要。特别是在城市改造拆迁中,一些办公场所、活动场所被拆除,因为没有把社区活动场所列入规划、拆迁补偿不到位或开发商未按要求配套提供活动场所等原因,没有全部建起社区办公场所和活动场所。二是拓展社区服务、发展社区集体经济路子少,实现自我发展难度大。文山市社区经济遇到的难题较多,如社区工作起步晚、基础差、市场潜力小、集体经济无收入等,导致发展步伐慢、造血功能弱、发展空间窄等问题。
    (四)社区工作者队伍的整体素质不高,与新形势新任务的要求不相适应。一是社区干部工作压力大。随着改革的不断深化,社区党建和社区建设的发展,越来越多的政府部门把职能任务延伸到社区,“社区是个筐,不管什么往里装”,承担社会事务过多,存在"政府化"的现象。当前,社区成了"小政府",社区干部承担的工作任务拓展到了便民服务、计划生育、综合治理、劳动就业等30多个方面70多项社会事务。 政府行为对社区自治产生了很大的冲击,社区干部整天忙于应付事务性的工作,对社区_建设的思考显得力不从心。二是经济待遇较低。由于地方政府财力紧张,部分社区聘用工作人员每月生活补贴仅为1500元,与他们付出的艰辛劳动是远远不相符的。工作条件差、待遇低、任务重,影响了社区干部队伍的稳定和工作积极性的发挥。三是社区党务工作者队伍年龄老龄化的现象比较严重。文化程度偏低,形象意识不好,社区在一定程度上存在工作机关化、机关权力化、权力利益化的现象,工作作风不扎实,深为社区居民反感。现行的社区党务干部与社区居委会干部交叉任职,随着职能逐渐增多,党务干部在时间、精力、能力等方面明显不足,不少人存在着处理具体问题的能力强,而宏观的发展思路以及综合协调的能力则非常欠缺。另外,一部分党务工作者不能适应现代新型社区党建工作的需要,主动性不够,服务意识有待强化。
    (五)社区党组织与驻区单位党组织未能形成共建合力。社区党建是个“大党建”的概念 ,它本应是“从城市社区的特点出发,以服务群众为重点,立足于基层,实现工作重心下移,建立以社区党组织为领导_,以辖区内各类党组织为网络,以辖区内全体党员为主体,以各类社会团体及居民群众共同参与为依托的大党建新格局。” 但从目前状况来看,社区党组织与辖区内单位未能形成合力,社区党建的整体推进力度不够,整体功能不强。一些驻区单位党组织认为社区党建工作是“份外事”,或因社区党组织级别低而不予理睬,或人为设置障碍,给协调、配合开展工作带来诸多困难。有关部门对成员单位党组织参与社区建设的形式、内容、责任、权利都缺少明确的要求,共驻共建工作缺乏制度化和规范化。
    产生上述问题的原因是多方面的。一是一些街道社区党组织对党建工作重视不够,没有进行深入细致的研究,只是强调在口头上,停留在文件中,没有实际行动。二是个别街道社区党组织负责人素质不高,缺乏抓新形势下党建工作的思路和办法,思想观念老化,方式方法陈旧,缺乏创新精神,对新形势下社区党建工作遇到的新情况、新问题束手无策。
    三是监督不够完善。城市社区虽然建立健全了一系列制度,但在时间运行过程中,对制度落实不到位,职责履行不到位等问题缺乏及时有效的监管制约手段,在一定程度上影响了社区党建工作责任制的全面落实。四是街道社区党组织的领导和指导关系理不顺。认为街道社区党组织只管居民区党组织和离退休居民党员,与驻社区企事业单位、非公有制经济组织和社会组织党组织及在职党员联系不紧密,没有建立起有效的工作机制,领导和指导作用发挥不好。
    三、新形势下加强城市社区党建工作的对策及建议
    (一)构建街道社区党建工作的领导、责任机制,推进社区党建工作的正常化、制度化、规范化。一是要层层建立社区_建设工作责任制。形成一级抓一级的工作机制,切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位,形成在党委统一领导下,各有关职能部门分工负责,密切配合,齐抓共管的工作机制。二是要完善社区党建工作运行机制。要把社区党建纳入到基层组织建设“三级联创”整体工作之中,将社区党建工作列入领导干部干部政绩的考核范围。对于在社区党建工作中表现突出的单位和个人,及时予以表彰和激励,形成良好的激励导向。三是建立社区协调机制。建立以社区党组织为_,社区党员为主体,驻地单位党组织参与的协调机制。成立由社区党组织书记任组长,驻地党组织推选的党员任副组长,驻地单位负责人为成员的社区党建协调领导小组。每月召开一次例会,就社区社会公益性事务进行沟通,研究、协商社区发展长远规划和近期目标任务,协调解决工作中出现的新情况、新问题,推动社区党建工作换新颜、展新貌。
    (二)加强教育管理,健全活动载体,充分发挥社区党员先锋模范作用。一是切实加强对流动党员的管理。严格执行《流动党员活动证》制度,对流动党员严格颁证验证,将流动党员在流入地参加党组织生活的记载作为民主评议党员的重要依据。实行流动党员登记卡制度,对流动党员的基本情况、流动原因、去向、发挥作用等情况进行登记,随时掌握其动态;二是加强对下岗职工党员的管理。要在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员,积极为他们寻找和创造再就业机会。对生活困难党员,要积极发动党员和社区居民开展帮扶活动,使其切实感 ……(未完,全文共6538字,当前只显示3148字,请阅读下面提示信息。收藏关于加强城市社区党建工作的几点思考

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