标题:在冲刺“高质量千亿制造业”目标动员大会上的讲话
夯实强市之基 挺起产业脊梁
奋力冲刺“高质量千亿制造业”目标
—— 在***市冲刺“高质量千亿制造业”目标动员大会上的讲话

新春伊始,市委、市政府决定召开冲刺“高质量千亿制造业”目标动员大会,这是深入_的_精神、全面落实中国制造2025、制造强省和合肥“中国制造2025”试点示范城市战略部署的具体行动,是推进“制造强市”建设的动员部署,目的是号召全市上下树牢“制造强则***强、制造兴则百业兴”的理念,奏响决战制造业的最强音,以“时不我待、只争朝夕”的状态、“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,奋力冲刺“高质量千亿制造业”目标,合力开创***经济发展的又一个“春天”。
确立“高质量千亿制造业”目标,就是要以____经济思想为指导,贯彻高质量发展根本要求,以供给侧结构性改革为主线,以高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造“五大制造”为方向,以提升质量效益为_,加快健全“技术和产业”“平台和企业”“金融和资本”“制度和政策”四位一体的创新体系,加速形成产业集群和竞争优势,利用三至五年的时间,保持产值年均增长17%以上,实现规上工业产值达到800亿元、力争1000亿元的目标,构建起独具特色和竞争力的“***版”现代化经济体系。下面,围绕这个目标讲四点意见。
第一,准确把握内在规律和必然要求,坚定不移把制造强市的大旗举得更高
(一)制造业地位毋庸置疑,需要认知规律、凝聚共识。
善战者,求之于势。__指出:“实体经济是国家的本钱,工业是立国之本,要发展制造业尤其是先进制造业”。_印发《中国制造2025》,明确制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。对***来说,赶超跨越的重点在制造业,出路也在制造业。首先,制造业是实现经济高质量增长的“主支撑”。实践证明,一个地区的经济发展水平,首先看产业,而产业的根基在制造业。以合肥为例,从2007年到2016年,合肥经济总量从1334亿元增至6274亿元,年均增长16.7%,先后赶超太原、南昌、昆明、石家庄、长春、福州、哈尔滨和西安,从中下游跃入“十强”,上升的阶梯就是靠京东方、康宁玻璃基板、晶合晶圆、科大讯飞等高端制造业项目铺就。以长丰为例,在2001年确立“快工强县”战略之后,每年确定一个主题,做到精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1662字,正式会员可完整阅读)…… 
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    可以看出,***跨越赶超的最大差距在制造业,影响经济社会发展的最主要矛盾也在制造业。涅槃崛起,唯有遵循问题导向,立足我市比较优势,把抓好制造业作为重中之重,把抓好高质量制造业作为要中之要,才能实现“争五进百”的追求目标,要看到形成***比较优势的“独特性”因素。区位优势独特,位于长三角腹地、“合芜宁”金三角中心,是长三角世界级城市群副中心合肥市的重要组成部分;交通优势独特,京福高铁、商合杭高铁、宁西铁路和合宁、合巢芜高速等20多条交通干线穿境而过,安徽第一大内河港口***港经裕溪河通江达海;资源优势独特,富有23种矿产资源,石灰石、白云岩储量全省第一,为镁合金、装配式建筑等制造业提供了沃土。最为重要的是可以共享合肥市创新平台、政策扶持和雄厚产业基础资源;生态优势独特,属北亚热带季风气候区,年平均气温16℃,空气质量优良率80%以上,森林绿化覆盖率30.1%,为国家园林城市、_宜居生态示范市、中国人居环境示范市、中国生态魅力市,是吸引企业入驻的“磁铁”和招商引资的金字招牌;人力资源优势独特,拥有***学院、合肥职业技术学院、安徽建筑大学城市建设学院等其它县(市)难以比及的丰富高校资源,可为***输送大批高素质人才。独特就是优势,优势铸就信心。我们要以求真务实的态度正视差距、以不甘人后的勇气弥补不足、以只争朝夕的干劲迎头赶上,推动制造业高质量、跨越式发展,以“高质量千亿制造业”的冲刺突破,为早日实现“安徽争五强、_进百强”,率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
    第二,深刻领会宏观背景和政策导向,坚定不移把制造强市的机遇抓得更紧
    (一)深刻领会__关于制造业发展的论述。__报告明确提出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上;加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。事实上,没有实体经济做支撑,虚拟经济终究是“空中楼阁”,“虚胖”的经济体质难以支撑经济持续向好发展。由此,我们要始终保持定力,围绕坚守实体经济、构建现代产业体系,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快技术、产品、管理、商业模式等创新,安心、专心、用心培育发展实体经济,全力推进***制造向***创造转变、***速度向***质量转变、***产品向***品牌转变,打造具有强大竞争力的先进制造业基地。
    (二)深刻领会____经济思想。____经济思想的_是“七个坚持”和“八项任务”。要充分认识“七个坚持”的科学内涵,“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”居于首位,是总领性、根本性的;“坚持以人民为中心的发展思想”是经济发展的根本目的;后五个坚持是实现高质量发展的重要途径,即:“坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律”“坚持使市场在资源配置中起决定性作用,坚决扫除经济发展的_机制障碍”“坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线”“坚持问题导向部署经济发展新战略”“坚持正确工作策略和方法”,这“七个坚持”紧密联系,既有认识论,又有方法论,组成一个完整体系。要准确把握“八项任务”的具体部署,即深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平、加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度、加快推进生态文明建设,这“八项任务”实质就是要追求满足人民日益增长的美好生活需要的发展,体现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的发展,是____经济思想的具体实践,是推动中国经济从高速增长阶段转向高质量发展的重要举措。
    (三)深刻领会省委、省政府关于县域经济发展的决策部署。省委经济工作会议强调,针对当前县域经济增速、占比“双下滑”,集中力量打好县域经济阻滑战,支持县域发展特色经济,加强开发区功能布局调整,提升园区创新能力、发展动力、带动张力,支持创建一批特色产业集聚发展基地,鼓励各地加强与高校院所、知名企业合作,支持建设一批成果转化基地。省政府工作报告提出,要格外重视、更多支持县域经济发展,促进县域经济振兴。省委、省政府势必会制定出台一系列推动县域经济发展的政策措施,带来重大政策利好。贯彻落实省委、省政府决策部署,我们要抓紧抓牢战略机遇,充分整合优势资源,全面加强战略对接,深度融入到省委、省政府支持县域经济发展战略中来,为制造业寻求更为广阔的发展空间。
    (四)深刻领会合肥“中国制造2025”试点示范城市工作要求。省委常委、合肥市委书记宋国权在合肥市建设“中国制造2025”试点示范城市启动大会上强调,坚定不移地走新型工业化道路,加快推进制造业转型升级、创新发展,奋力争创国家级示范区,努力在新一轮改革发展中抢占制高点、争当排头兵。合肥建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案明确要求,围绕制造业发展关键领域和基础环节,聚焦工业强基、服务融合、智能制造、品牌提升、绿色制造、产业国际化、创新平台、人才高地“八大工程”,提升制造业创新生态环境,推动制造业创新升级发展,努力打造具有国际竞争力和影响力的制造强市。我们要坚持把思想和行动统一到合肥市的工作要求上来,牢牢把握合肥市工业立市、制造强市、质量兴市工作导向,在合肥制造业发展的大格局中,找准***方位和***坐标,力争在制造业新一轮发展中抢占先机、赢得主动。
    第三,精准聚焦奋斗目标和重点任务,坚定不移把制造强市的举措落得更实
    (一)更加突出实体经济发展。实体经济是稳增长、促发展的根基,要推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。加强要素支持。采取增减挂钩、闲置土地清理等方式,加快土地整治项目实施,做好土地占补平衡,积极争取和盘活建设用地。探索实行“以税控地”办法,不断扩大国土资源节约集约模范市(县)成果。坚持有限指标保重点原则,年度用地计划指标优先保障制造业项目用地。完善对金融机构考核办法,引导金融机构回归本源,增强服务实体经济能力。培育发展多层次资本市场,拓宽企业融资渠道,缓解企业融资难题。优化政府性投资方向,在基础设施、公共服务设施、配套保障等领域,为实体经济提供更优更好的服务。释放政策红利。对省《支持制造强省建设若干政策》《支持“三重一创”建设若干政策》《促进创业投资持续健康发展实施意见》《进一步降低实体经济企业成本意见》以及合肥市《扶持产业发展“1+3+5”政策体系》等政策,要大力宣传解读其_内容和申报方式,打通政策落地“最后一公里”,提高政策扶持的“精准度”“获得感”。加大实体经济“降成本”力度,清理规范、动态调整涉企收费清单,推进结构性降费,多措并举降低实体经济生产要素成本。优化考核体系。依据省政府《 ……(未完,全文共11962字,当前只显示4319字,请阅读下面提示信息。收藏在冲刺“高质量千亿制造业”目标动员大会上的讲话

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