标题:市纪委、市监察局、市预防腐败局上半年工作总结及下半年工作计划
市纪委、市监察局、市预防腐败局2016年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来,某市纪委监察局按照上级纪委全会和市纪委十二届六次全会的要求部署,全面履行党章赋予的职责,综合运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的工作成效。
一、工作成效
(一)夯实责任,从严治党“两个责任”落地有声。全市各级党委(党组)、纪委(纪检组)认真贯彻落实“两个责任”实施意见,不断强化管党治党政治责任。完善各级党委(党组)和班子成员职责清单,建立健全报告制度、述责述廉制度、通报制度、约谈制度、定期检查考核等制度,为落实“两个责任”立规矩。依据清远市《谈话提醒制度实施细则(试行)》,细化工作方案,将推诿扯皮、迟到早退、上班网购等39种苗头性、倾向性问题纳入谈话提醒清单。上半年,责任制约谈各级党委(党组)“一把手”***人,工作约谈副科级以上事业单位“一把手”**人。继续推行下一级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责述廉述德报告制度。今年2月下旬,组织了某镇、某乡、市水务局、市民政局、市安监局等*个单位党委(党组)主要负责人向市纪委全会进行“三述”报告,并接受市纪委委员现场评议。
(二)利剑高悬,惩治腐败持续保持高压态势。创新执纪方式,综合运用“四种形态”,抓早抓小,治病救人。围绕“六项纪律”和“两个责任”落实中出现的苗头性、倾向性或轻微违纪问题,及时采用“咬耳扯袖”和“红脸出汗”方式,对党员领导干部进行谈话提醒。上半年,全市开展谈话函询**人次,谈话提醒****人次(其中:县处级**人次,乡科级***人次,其他***人次),诫勉谈话***人次,对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整***人,党 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1224字,正式会员可完整阅读)…… 
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    三是打造预防腐败网络信息平台,以案促教促防。充分运用现代信息技术,打造集电子监察信息平台、预防腐败信息管理平台、公共资源交易服务平台“三位一体”的预防腐败网络,实现了对全市党政机关、企事业单位廉政风险防控的全覆盖。同时,深入开展以案治本工作,针对突出问题排查廉政风险,健全制度规范,实现以案促教、以案促改、以案促防,推动惩治成果向治本成果转化。
    (六)强化担当,队伍素质不断提升。以开展“两学一做”学习教育活动和“能力建设年”活动为契机,全面提升纪检干部履职能力。采取“走出去、请进来”等多种形式开展业务培训,如5月上旬,组织了全市纪检干部***人参加某市纪委专门举办的纪检监察业务培训,开阔工作视野,提升业务能力。派驻纪检组在加强对派驻单位“三重一大”事项监督的同时,加大纪律审查力度,上半年新立案件**宗。强化队伍建设,按照上级纪委的要求,组建了一支由**人组成的“两规两指”专职陪护队伍。加强内部监督管理,完善工作制度。坚持有信必查、违纪必究,上半年,全市立案查处纪检监察干部**人,以“零容忍”的态度解决“灯下黑”问题。
    二、存在问题
    2016年上半年,我市党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了明显成效,但也存在一些薄弱环节。主要表现在以下几个方面:一是个别镇乡和机关党委(党组)对如何落实党风廉政建设主体责任担当、责任意识不强,认识还不清晰,把握不太准确;二是极少数党员干部学习不够主动,党规党纪意识不强;三是纪检监察队伍建设尤其是乡镇一级纪委班子建设及队伍综合素质的有待加强。
    三、下半年工作计划
    下半年,我们将按照市委某届某次全会、上级纪委全会和市纪委某次全会的要求部署,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。主要抓好以下七个方面工作:
    (一)以学习贯彻两部法规为契机,坚定不移加强_纪律建设以两部党内法规作为重要依据,强化监督执纪,加大问责力度。始终把严明纪律规矩放在第一位,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,各行其是、阳奉阴违的行为,确保政令畅通。围绕市委市政府重大决策部署,加强监督检查,督促有关部门履职尽责,推动全市“十三五”规划顺利实施。
    加强对各级领导班子换届纪律和作风情况的监督检查。严明政治纪律和组织纪律,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,坚决防止和严肃查处拉票贿选、买官卖官、违规用人和干扰换届秩序等行为,营造风清气正的换届环境。
    强化党内监督。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守_纪律,加强对党员领导干部的监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查,切实解决管党治党宽、松、软的问题。督促各级党组织严肃党内政治生活,让批评和自我批评成为党内生活的常态,达到真监督、真提醒的目的。
    (二)压紧压实“两个责任”,切实增强全面从严治_内生动力
    建立健全全面从严治党责任机制,严格执行主体责任清单制度,加强主体责任落实情况的督促和约谈,加强责任制落实情况的检查考核。深化书面述廉制度,深入开展“述责述廉述德”活动,强化配套措施运用。突出抓好对各镇(乡)、各单位“一把手”和班子成员的监督,各镇(乡)纪委要定期将镇(乡)党委领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向市纪委报告,并形成制度。建立健全责任追究机制,落实“一案双查”,综合运用提醒教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式追究主体责任和监督责任,健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,以严格问责倒逼责任落实。
    深化纪律检查_改革,结合镇(乡)纪委换届工作,全面落实纪委书记、副书记的提名考察办法,为党风廉政建设和反腐败斗争选好带头人。推进线索处置和执纪审查_改革,市纪委按线索和案件涉及的干部级别上报,镇(乡)纪委对线索处置和执纪审查情况全部上报,加强对报告内容的审核、监督和指导,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的依纪依规进行处理。探索实行对下级纪检监察机关的巡察制度,强化对落实监督责任、执行纪律和作风建设的监督检查。进一步深化派驻纪检组改革,参照省纪委派驻的模式,到年底前基本完成我市的派驻机构全覆盖改革任务。加快出台派出纪检组权责清单,明确工作职责、权限、方式和责任。派出纪检组要心无旁骛、责无旁贷地履行监督责任,要对被监督单位“一把手”和领导班子成员的情况、党风廉政建设整体情况、违纪风险点和违纪苗头等情况做到“了然于胸”。
    (三)综合运用“四种形态”,坚定不移保持惩治腐败高压态势
    坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇,继续保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,力度不减、节奏不变,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点,把__后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,坚决把增量遏制住。坚持纪在法前、法纪分开,运用纪律的规尺筛查处置巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,运用纪律的标准开展线索研判、调查核实、纪律审查,运用纪律的尺度定性量纪,运用纪律的语言将违纪行为通报曝光出来,将“不请示报告”“不如实报告个人事项”“档案造假”“对抗组织审查”等情节凸显出来,充分彰显“纪严于法”的要求。加强反腐败组织 ……(未完,全文共6608字,当前只显示3181字,请阅读下面提示信息。收藏市纪委、市监察局、市预防腐败局上半年工作总结及下半年工作计划

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