标题:在区四届三次全委会暨区委经济工作会议上的讲话
走对路扎实干提质效促发展
为建设宜居宜业宜游美丽新崆峒再谱华章
——在区四届三次全委会暨区委经济工作会议上的讲话

2017年2月13日
同志们:
这次区委全会暨区委经济工作会议的主要任务是:全面贯彻落实_和省、市委经济工作会议精神,总结2016年工作,安排部署今年各项工作任务,进一步动员全区上下凝聚共识和力量、明确目标和任务、激发热情和干劲,努力推动各项工作力求新变化、取得新进展、实现新成效。前面,赵区长对全区过去一年工作进行了实事求是地总结,就做好今年经济工作讲了很好的意见,可以说,今年工作任务艰巨,责任重大,请大家认真抓好学习贯彻落实。下面,我讲六点意见。
一、总结成绩,坚定发展信心
2016年,我们在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设宜居宜业宜游美丽新崆峒的目标任务,与时俱进、奋力前行,精准发力、攻坚克难,实现了“十三五”良好开局,全区经济发展继续保持稳中有进良好态势,主要经济指标好于预期,发展质量和效益进一步提高。回顾一年来的工作,各条战线各个领域各项事业都发生了积极的变化,最深刻的变化是维护_不忘初心。全区各级党组织扎实开展“两学一做”学习教育,组织广大党员和干部认真学习贯彻__系列重要讲话精神和__理论,认真开展专题研讨,坚定了“四个自信”,增强了“四个意识”特别是_意识、看齐意识,形成了在思想上信赖_、政治上维护_、组织上服从_、感情上认同_、行动上紧跟_的高度自觉,始终如一向以_同志为_的_看齐、向_理论和路线方针政策看齐、向_决策部署看齐,确保了_和省、市各项决策部署在崆峒一贯到底、落地生根、见到实效。最瞩目的变化是发展定位科学精准。准确把握崆峒发展阶段性特征,集中各方智慧,科学系统谋划,在保持工作连续性的基础上,确立了转型升级强区富民、统筹城乡率先小康,奋力建设宜居宜业宜游美丽新崆峒的目标定位,勾画了“强、富、靓、高、美”的美好愿景,符合上级精神,切合崆峒实际,充分体现了崆峒在全市发展大局中的担当,顺应了时代发展要求和人民群众的期待,得到了各级各方面的广泛认同。只要我们戮力同心,盯紧抓实,笃定前行,崆峒的发展一定会更快更好。最振奋的变化是脱贫攻坚成效明显。紧紧围绕“六个精准”“七个一批”要求,创造性实施“八大扶贫模式”,大力度推进贫困村基础设施改善、公共服务配套和多元富民产业培 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1672字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 时地利人和,心齐气顺劲足,正是我们干实事、干大事、干成事的最佳时机。只要我们撸起袖子加油干,迈开步子加快干,必将为崆峒未来续写更加精彩的篇章!
    二、认清形势,明确发展路径
    什么是形势?形势就是趋势,发展方向;就是局势,当前情况;就是阵势,排兵布阵。当干部一定要认清形势,只有认清形势方能乘势、用势、借势和造势。
    一要观清大势,接天立地、稳中求进。这是方向,也是我们走对路、扎实干的前提和基础。年前,_和省、市相继召开经济工作会议,对今年经济工作作出了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的重大决策,对经济工作思想方法作出了以稳中求进为总基调的重大调整,确立了适应经济发展新常态的政策框架。各级各部门一定要认真学习贯彻落实_精神,上接“天线”,下接“地气”,切实把_和省、市各项决策部署落细落实落到位。只有这样,我们才能不走错路、少走弯路,做正确的事。一定要把握好宏观政策取向,认真贯彻稳中求进这个重要原则和方法论,以实体经济为“稳”的坚实支撑,以有效投资为“稳”的关键举措,以扩大消费为“稳”的重要基础,以防范风险为“稳”的基本底线,保持好的思路、好的举措、好的经验、好的做法,稳住经济运行、稳住市场预期、稳住物价水平、稳住社会大局,力求在经济发展速度上实现新提升,在产业转型升级上打造新优势,在保障改善民生上取得新成效,在生态文明建设上迈出新步伐,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
    二要正视差距,补齐短板、奋勇前进。这是局势,也是我们提质效、促发展的压力和动力。尽管当前我区经济社会发展呈现出稳中有进、进中显优的良好态势,但要实现区四次党代会提出“领先陇东南”“率先奔小康”的目标,我们的差距不小、任务繁重、形势最紧。一方面我们在经济总量上虽然排在陇东南31个县区的第四位,但还差第一位庆阳西峰区2.55个百分点,差第三位天水麦积区2.36个百分点,赶超压力重若千钧。另一方面,我区人均GDP、人均财政收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标,离全面小康还有一定差距,实现程度还差7.8个百分点,如果没有一定的增长速度,率先小康的政治任务就无法完成,我们就无法向人民交待、向历史交待。全区上下必须牢固树立“贫穷不会生根、差距不会永存”的坚强意志,以“前有标兵、后有追兵”的危机感和“时不我待、快马加鞭”的紧迫感,始终保持较高的发展速度,补齐短板、攻克难关、奋起直追,以经济运行的“三量齐升”,以全面小康的加速推进,奋力实现后发赶超。在这一点上,一定要形成高度共识。
    三要理清思路,长短结合、高位推进。这是布阵,也是我们向前冲、攻堡垒的方法和路径。2017年,是我们_历史上具有特殊重要意义的一年,也是实施“十三五”规划的重要一年,更是推进供给侧结构性改革的深化之年,全区经济社会发展总的要求是:以__和__、_、_、_全会精神为指导,深入贯彻__系列重要讲话精神,认真落实_和省、市各项决策部署,紧紧围绕区第四次党代会提出的建设“两个先行区”、实施“四大战略”、推进“六大工程”的基本思路和“强、富、靓、高、美”的奋斗目标,牢牢把握稳中求进总基调,全力以赴推进“五个着力”,即:着力转型升级创新驱动,着力统筹城乡协调并进,着力保护生态绿色发展,着力深化改革扩大开放,着力改善民生共建共享,走对路扎实干,提质效促发展,为建设宜居宜业宜游美丽新崆峒再谱华章。
    _指出,路子对了,就不怕路远。走对路扎实干是要求、是态度、是方法,提质效促发展是目的、是标准、是结果。走对路,就是要坚定紧跟_,始终把_意识体现在行动上,提升能力、真抓实干、雷厉风行、担当作为,确保_和省、市各项决策部署在崆峒落地生根、开花结果;就是要坚定思路目标,咬紧“建设宜居宜业宜游美丽新崆峒”不放松、不动摇、不走调,一以贯之、一抓到底。扎实干,就是要把“加油干”“抓落实”标注成今年的前行姿态,作为响彻长空的“动员令”“冲锋号”,激励全区人民撸起袖子收起心,瞄准目标扑下身,鼓足信心和干劲,奋力干出发展加速度、干出崆峒新天地。提质效,就是要坚定不移践行“五大发展理念”,始终做到速度与质量两个轮子一起转,城市与农村两幅蓝图一起绘,金山银山与绿水青山一起抓,深化改革与扩大开放一起推,社会服务网与公共安全网一起织,提升崆峒发展的质量和效益。促发展,就是要抓牢发展第一要务任何时候都不懈怠,牢固树立“一般就是生存,一流才能发展”的理念,能快就不要慢,能干就不要停,切实担当起“平凉首善之区,服务全市发展”的责任使命,走在全市前列,当好全市表率,引领全市发展。
    三、站位全局,突出发展重点
    做好今年的经济工作,路子要对头、重点要突出、关键要选准,各级各部门和广大干部群众要集中精力打好“三大战役”。
    一要打好产业增效战。让经济实力强起来,关键在提升产业发展质量和效益。我们必须把发展的基点放在创新上,加快传统产业转型升级,扶持发展实体经济,优化产业结构,增强有效供给,着力推动农业创牌、工业脱困、旅游强链,打造产业新优势。
    农业要创牌。经过多年的探索实践,我们逐步形成了以牛果菜三大产业为品牌的现代农业格局。特别是近几年来,全区农业发展势头很不错,仅去年一年新植果园就突破了万亩,设施蔬菜达到6400余亩,建成了近10个各具特色的产业园,农民不仅有产品经营收入、土地租赁收入,更有工资收入,打破了农民靠粮食收入的单一渠道,改变了农业不富农民的历史。这个势头我们一定要保持,而且要持续求进,以农业供给侧结构性改革为主线,方向不变,机制要活,品牌要优。方向不变,就是要立足现有基础和特色资源等优势,一方面加大投入、扩大规模,力争年内我们的牛果菜、采摘园、农家乐等都能实现倍增。另一方面,要多元发展,积极鼓励农民自主创业,发展周末经济,培育小微实业,形成打工产业。机制要活,就是要用工业化理念谋划农业、企业化运作经营农业、市场化方式拓展农业,鼓励引导更多的社会资本进入农业领域,大力培育和壮大新型农业经营主体,实现多种形式的农业适度规模经营。当前,最重要的就是要推动农村集体土地“三权分置”,实现快速顺畅流转,让农民赖以生存的土地尽快活起来。过去有一种说法叫作什么赚钱就种什么,我看现在应该再加上一句,谁给的钱多就让谁种。去年,平凉高科农林绿化公司、花所天源、白水康泰等几家公司和几个果园经营大户从农户手中流转土地一万多亩,搞起了规模化果园和采摘园、生态农业示范园,吸纳上千名农民工入园打工赚钱、增加收入。如果我们每年都能培育这样几个农业公司、培育更多的特色产业示范园,我们的农业何愁不强、农民何愁不富,农民这一职业怎能不令人羡慕?品牌要优,就是要着眼供需两端,在“需”的方向用心,在“供”的方向用力,大力发展绿色环保食品,肉牛、果蔬、山药等特色农业,不仅规模上要铺天盖地,更要在个性化需求、高端化服务上顶天立地,真正把产品变成礼品,把礼品做成品牌,走出一条差异化、个性化、品牌化发展之路。我相信,当我们崆峒品牌打响的时候,也就是我区农业产业做大做强、致富一方百姓之时。
    工业要脱困。工业园区上划后,我们的工业深陷困境、举步维艰。去年,全区工业增加值不足8亿元。工业强则经济强,工业兴则百业兴。如果我们再不想办法、下决心解决工业“短腿”问题,我们的经济就要出问题,我们的财政就要出问题,我们强区富民、率先小康的调子就要落空。如何破题,如何走出困境,我看已经不是再建几个园区的问题,也不是强弱大小的问题,而是转变思路、重新定位、坚定信心的问题。就是要把加快工业发展作为全区上下抓经济工作共同的理念、一致的追求,在“无烟工业”上做文章,在“招大引强”上想办法,在“遍地开花”上下功夫,做大增量、做优存量。做大增量,就是要大力培育现代物流、文化旅游、电子商务等新业态,精心包装一批商贸物流、信息技术等配套补链项目,加快实施“互联网+”行动,重视引进知名企业与我区牛果菜等优质资源高位“嫁接”,着力建办一批产业化龙头企业。我们常讲“一乡一业、一村一品”,今后应该再来一个“一乡一企”,每个乡镇都要结合当地实际和资源特色,每年至少引进一个项 ……(未完,全文共18061字,当前只显示4348字,请阅读下面提示信息。收藏在区四届三次全委会暨区委经济工作会议上的讲话

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