标题:在全县“四上”企业发展大会上的讲话
在全县“四上”企业发展大会上的讲话

各位企业家,同志们:
今天,县委、县政府专题召开“四上”企业发展大会,主要任务是要站在战略和全局的高度,从强化服务企业意识、硬化服务企业举措、优化企业发展环境等方面来谋划和推进各类企业加快发展。可以说,这次会议是抓好全县经济工作至关重要的一次会议。刚才,我们实地参观了3家企业,世军副县长宣读了关于“四上”企业培育管理的相关文件,会上为全县“四上”企业兑现了奖励,相关单位及企业作了发言,讲得好,很具体,表明了信心和态度。等会,书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一是怎么看,我们要正视差距,找准问题,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
近年来,县委、县政府举全县之力支持企业发展,促进企业成长壮大。广大企业经营者积极抢抓机遇,加速发展,涌现出一批发展势头好、后劲足、贡献大的骨干企业和中小企业_,为全县经济社会发展贡献了强大力量。截止2017年末,我县共有各类市场主体1.71万家,注册资金131.51亿元,从业人员4.99万人,比2014年分别增长89%、81%和69%。全县共有“四上”企业83户,比“十二五”末增加36户,其中规模以上工业34户,资质等级建筑业企业5户,资质等级房地产开发企业9户,限额以上批零住餐企业24户,规模以上服务业企业11户,其余均为中小微企业和“大个体”户。2017年,全县工业企业实现产值57.3亿元,其中规模以上工业产值25亿元,占全部工业的比重为44%;限额以上批零住餐企业完成销售额(营业额)30亿元,占全县整个贸易业比重为3 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1133字,正式会员可完整阅读)…… 
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    企业发展问题,不是一般的工作性问题,而是重大的战略性问题,是关系天柱长远发展的基础性、根本性问题。问题就是导向、差距就是潜力。在当前大环境大气候不景气,实体经济饱受冲击的情况下,促进实体经济发展,对于我县意义重大。全县各级各部门一定要切实增强紧迫感和责任感,把加快企业发展作为稳增长、促发展的根本举措,谋创新、促转型的重要途径,保就业、促创业的有效平台,以一线工作法研究解决好企业存在的困难问题,鼓励和引导好广大企业家投身大众创业万众创新实践,最大限度地激发和凝聚创业热情和能量,谱写新时代经济健康发展新篇章。
    二是怎么办,我们要咬定目标、奋力突破,着力培育壮大“四上”企业
    “四上企业”是县域经济发展的主力军,也是衡量一个地区经济发展水平的重要标志,直接影响一个地区GDP增长。但当前我县“四上”企业少、增长缓慢,对经济增长的贡献不足,对此,我们必须深挖潜力、苦炼内功,团结一心,风雨同舟,共克时艰。我们要认真贯彻中央和省州要求,按照“四上”企业抓增长、达标企业抓入库、近标企业抓提高、新增企业抓跟踪服务的总体思路,全力以赴调结构、扩总量、强管理、优服务、上水平,促进企业做大做强,为全县经济社会发展增添强大动力。确保年内新培育“四上”企业18家,到2020年,全县“四上”企业达到120户以上,对经济增长的贡献率达到50%以上。
    一是要在“创”字上下功夫,大力推动大众创业、万众创新。俗话说,高手在民间,群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。李克强总理多次在政府工作报告中提到要推动大众创业、万众创新,就是要最大限度激发广大人民群众创新创业的热情,让一切创造财富的源泉充分涌流。我县当前经济下行压力大,就业增收渠道窄,更需要抓住用好这些政策机遇,千方百计调动起全民创业的热情,加快推动企业走创新创业发展之路。一方面,要广泛动员城乡居民以自然人和合伙人身份,不拘形式、不拘规模、不拘类型,大力创办小商贸、小加工、小制造、小作坊式生产企业,带动千家万户自主创业;另一方面,要加紧组织开展以“订单式”服务为重点的创业辅导和创业培训,搭建创新创业平台,拓展“创客”发展空间,提高高校毕业生、农村转移劳动力等人员创业成功率;再一方面,要加快推进“五证合一”等改革,简化企业登记和注销流程,为大众创业搭建良好平台。
    二是要在“扶”字上下功夫,扶持企业开拓市场、做大做强。上半年,全县规模以上停产半停产企业8家,影响产值较大。要在抓存量上下功夫,把推进停产半停产企业复产达产和销售收入超2000万元企业纳规作为下半年抓存量的重点工作来抓,梳理企业名单,各个企业逐一分析研究,把企业存在的困难和问题烙印脑里、记在心上。一要坚持大小并重。既扶持有条件的“四上“企业做大做强,着力打造龙头企业和产业集群;又要重视中、小、微企业培育工作,优选扶持一批“专、精、特、新”企业,努力形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”发展格局。二要坚持内外并举。既抓好招商引资,深入推进产业大招商工作,鼓励全县“四上“企业与省内外知名企业开展交流、深化合作、靠大联强、“借梯上楼”;又要重视扶持本土企业,促进做大做强。特别是要加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。三要坚持多业齐兴。按照集群发展的理念,积极引导民间资本投向政府鼓励的重大基础设施、战略性新兴产业等项目,加快改造提升传统产业,培育壮大新能源、新材料和电子信息等高新技术产业,发展一批成长性好的农业产业化龙头企业,抓好文化旅游业,努力实现全市民营经济在一、二、三产全面推进、协调发展。
    三是要在“帮”字上下功夫,协调解决好企业发展中的实际困难。一是加强金融创新。加强政府、企业、金融机构的联系协调力度,积极争取金融企业对优势企业、重大项目提供贷款支持。推动财政投入以贴息、奖励等方式,鼓励金融部门加大对重点产业、重点企业和重点项目的信贷投入,鼓励银行主动改善对企业的金融服务,开发适合企业特别是企业特点的融资服务项目,支持企业以仓储货单、存货、商标权、专利权、土地承包权等形式的动产及权利抵押取得贷款。利用我县民间资本培育催生一批大小财团、投资公司和产业投资基金,变民间资本“体外循环”为“体内循环”。二是加强土地调控。积极争取用地增量,着力盘活存量土地,调整优化供地结构,积极为优质项目争取用地计划指标。建立“绿色通道”,优先保障工业园区、重点培育企业、新兴产业项目和配套基础设施建设用地需求,为大企业发展用地和支柱性产业项目预留充足用地空间。加快城镇闲置低效土地开发利用,大力推进工业厂房改扩建,推行多层标准化厂房,推进土地立体综合开发,提高现有工业用地的单位产出。三是做好“一企一策”帮扶。落实好“一企一策”行之有效的领导干部包联重点企业和重大项目制度,要认真按照《关于做好天柱县重点工业企业帮扶工作的通知》要求,一对一做好企业服务,协调解决好企业发展中的实际困难,切实加强煤、电、气、运、矿产资源等生产要素的科学调度、综合协调,保证正常生产。对纳入“四上企业”培育范围企业的配套设施建设重点予以保障,让有限的要素资源,发挥更好的经济 ……(未完,全文共6115字,当前只显示2944字,请阅读下面提示信息。收藏在全县“四上”企业发展大会上的讲话

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