标题:人居环境整治三年行动方案
桑树坪镇农村人居环境整治三年(2018-2020年)行动方案

为进一步改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,让农民群众实实在在获得幸福感,根据《省委、省政府办公厅关于陕西省农村人居环境整治三年(2018-2020年)行动方案》(陕办发〔2018〕14号)、《市委、市政府办公室关于韩城市农村人居环境整治三年(2018-2020年)行动方案》(韩办发〔2018〕23号),结合我镇农村环境综合整治工作实际,用三年时间集中开展农村人居环境整治行动,现制定如下方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大、省委十三届二次全会及市委十八届三次全会精神,深入贯彻_总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实市委市政府决策部署,紧盯追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以保障农民基本生活条件为底线,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、厕所革命、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员全社会力量,整合资源,强化举措,加快短板,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(二)基本原则
——因地制宜,分步有序推进。坚持实事求是、先易后难,充分考虑村庄发展变化趋势,合理安排建设项目,科学确定不同区域整治目标、重点和技术模式,分步有序推进农村人居环境建设,防止简单照搬城市治理模式和“一刀切”。
——注重保护,留住田园乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1089字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 象。二是由综合执法大队、安监站牵头负责,查处露天堆放垃圾直接焚烧等行为。三是由安监站牵头负责,取缔不符合环保要求的各类处理设施,杜绝工业污染“上山下乡”。
    牵头单位:五城联创办公室
    责任单位:公用事业服务站、综合执法大队、安监站、各行政村
    (二)全面治理厕所粪污。一是由科教文卫办牵头负责,各村负责具体实施,根据韩城市《农村厕所粪污治理三年(2018-2020年)行动方案》,结合实际,制定我镇《农村厕所粪污治理三年(2018-2020年)行动方案》,按照目标任务制定分年度实施计划,确保目标任务顺利完成。2018年10月底前建成标准化村级公厕20座改厕3200户。①大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。②探索市场化运作方式,支持专业化企业或个人进行改厕及检查维修、定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是由经济发展办公室牵头负责,厕所粪污治理有条件的地方,将厕所粪污与畜禽养殖废弃物一并处理及资源化利用。
    牵头单位:科教文卫办公室
    责任单位:经济发展办公室、各行政村
    (三)有序推进农村生活污水治理。一是由安监站牵头负责,各村负责具体实施,根据韩城市《农村生活污水治理三年(2018-2020年)行动方案》,结合实际制定我镇《农村生活污水治理三年(2018-2020年)行动方案》,按照目标任务制定分年度实施计划,确保目标任务顺利完成。2018年10月底前新增污水处理实施6套。①根据我镇农村不同区位条件等因素确定建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,实现污水集中处理。②根据村庄规模、住户集中度等综合比选确定分散处理方式,加强生活污水源头减量和尾水回收利用。二是由经济发展办公室牵头负责,将农村水环境治理纳入河长制管理,明确各级河长监管责任,坚持控污与治污并重,以房前屋后、河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,全面恢复水生态和涝池,基本消除农村黑臭水体。
    牵头单位:安监站
    责任单位:经济发展办公室、各行政村
    (四)实施村容村貌改善五项行动。一是实施村容村貌提升行动。由公用事业服务站牵头负责,①是2018年10月底前完成我镇国家级传统古村落(王峰村)保护项目建设。②是做好各村新建农房、移民搬迁安置房严格控制体量和风貌工作,突出乡土特色和地域民族特点,传统民居要在严格保护的前提下加以修缮。二是实施“四提升”行动。由经济发展办公室牵头负责,①是加快推进通村通组道路建设。农村公路由行政村通沥青(水泥)路升级为通村通组沥青(水泥)路。对国道、省道、镇村道路进行绿化,2018年10月底前,完成85.2公里通村通组道路完善、提升、绿化任务。②是农村饮水由农村自来水普及率不低于90%升级为安全饮水巩固提升全覆盖。2018年9月底前,完成桑树坪镇院子村、雷镇村、王峰村和竹园社区饮水工程。③是农村提供集中供水普及率不低于60%。三是开展环境整治行动。①由科教文卫办公室牵头负责,推进卫生镇、村等卫生创建工作。②由综合执法大队、安监站牵头负责,整治公共空间环境,消除私搭乱建等行为。每年确定3个行政村打造“美丽宜居示范村”,大力整治农户庭院环境和巷道乱堆乱放等行为,同时以村庄主要街道两侧、群众集中活动场所、乡村集市区、中小学校、乡镇卫生院等重要场所为重点,完善公共照明设施,我镇所有村庄新增路灯达到603盏。四是由经济发展办公室牵头负责,①是利用闲置土地,积极选用本地适生乡土树种,组织开展植树造林、湿地恢复等活动,建设绿色生态村庄,我镇今年创建3个“森林村庄”。②是开展一村一品特色小镇试点和农业环境突出问题专项治理试点。其中特色小镇试点每年申报成功至少1个以上,项目区地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到100%,绿色防控覆盖率达到40%以上,肥料农药利用率达到40%以上,区域内化肥农药减量30%以上。
    牵头单位:经济发展办公室、安监站、公用事业服务站、科教文卫办公室、综合执法大队、林业局、农业局
    责任单位:各行政村
    (五)加强村庄规划管理。一是由公用事业服务站牵头负责,充分结合我镇城乡整合、新型农村社区建设、移民搬迁等,根据《韩城市改善农村人居环境建设指导意见》。①科学编制村庄规划。推行多规合一,统筹衔接城乡土地利用总体规划,做到生产生活空间合理布局。②完善规划编制机制。推行镇政府组织领导,突出村委会和村民在规划编制中的主体作用,实现村民对规划要求的自我约束和自我管理。③加强村庄规划管理。按照实用简化的原则,大力推进实用性村庄规划编制实施。④依托我市《韩城市改善农村人居环境建设指导意见》邀请村上的能人、长辈、有文化的老人等参与到城乡规划编制工作中,因地制宜编制村庄规划,凸显各村的乡土文化特色。二是由综合执法大队、安监站牵头负责,建立健全违法建设查处机制,加大规划实施检查力度,对违反规划的行为,按规定追究相关部门和人员责任。三是由国土所牵头负责,建立健全违法用地查处机制。
    牵头单位:公用事业服务站、国土所、综合执法大队、安监站
    责任单位:各行政村
    (六)完善建设和管护机制。一是由五城联创办公室、科教文卫办公室、安监站、经济发展办公室负责,采取市场化运作手段,支持第三方环保生产企业、服务公司、物业公司等市场主体,通过多种合作模式开展垃圾(五城联创办公室)、厕所(科教文 ……(未完,全文共5879字,当前只显示2830字,请阅读下面提示信息。收藏人居环境整治三年行动方案

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