| 标题：县乡村振兴战略的实施意见 |
| **县乡村振兴战略的实施意见 （讨论稿） 为认真贯彻《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发[2018]1号）、《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见>的实施意见》（辽委发[2018]1号）和《中共朝阳市委、朝阳市人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》精神，扎实推进**乡村振兴战略，提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展_机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为实现**全面振兴提供坚实支撑。 （二）目标任务。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是： ——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业供给侧结构更加优化合理，农村一二三产业融合发展水平进一步提升，有条件的乡镇率先基本实现农业现代化。农民增收渠道进一步拓宽，农村居民人均可支配收入达到1.5万元，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，农民生活达到全面小康水平。乡村基础设施更加完善，乡村环境更加优美宜居，乡村文化繁荣兴盛，乡村治理体系进一步完善，居民生活更加富裕。 ——到2022年，乡村振兴取得重大阶段性成效，城乡和工农差距明显缩小。农业强县建设取得阶段性成果，农业发展质量效益显著提高，主要农产品市场竞争力显著提升，脱贫成果进一步巩固，农民生活在小 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1546字，正式会员可完整阅读）…… （四）大力发展乡村旅游和民宿经济。充分挖掘乡村生态和文化资源，开发现代农业观光、森林康养、民俗文化等多样化、特色化、优质化乡村旅游产品，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。推动依托重点旅游景区、环城市、特色资源产业，发展农家乐、大地景观、旅游休闲设施，打造景区依托型、城市依托型和产业依托型乡村旅游。推动乡村旅游产业升级，实施“农业+旅游”，建设休闲农业、观光农业、田园综合体等休闲农业项目。以产业为依托，改善旅游基础设施和公共服务配套，推动培育建设旅游特色小镇，提升完善旅游特色村镇。制定乡村民宿发展标准，着力推进乡村民宿发展。 （五）加强农业信息化建设。深入实施农业部信息进村入户工程，逐步扩大益农信息社覆盖面。着力开展物联网应用技术示范，推进农业大数据应用。鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，促进信息技术与农业生产管理、经营管理、市场流通、资源环境等深度融合，增强农业综合信息服务能力。落实农民手机应用“星火燎原”计划，提高农民智能手机应用水平。加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，实施宽带乡村工程，推进接入能力低的行政村进行光纤升级改造。加快推进电信普遍服务试点。实施数字乡村战略,做好整体规划设计，推进农村基层政务信息化应用，推广远程教育、远程医疗、金融网点进村等信息服务。 三、夯实乡村产业发展基础，实现农业高质量发展 （一）全面推进农业共营制新型经营体系建设。大力推广“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务超市”三位一体模式，农业共营制要与区域产业布局相结合，要与高铁时代相结合，着力提高规模化经营、专业化经营、组织化经营水平，加快实现小农户与现代农业有机衔接。围绕“农业共营制+一县一业、+一乡一业、+一村一品”，稳定和扩大企业原料基地，推进招商引资、项目落地。到2020年，土地股份合作社达到400家，入股面积25万亩，培育农业职业经理人255名，建设农业综合服务超市12个，农村新旧动能转换显著增强，农村资源要素配置进一步合理优化，把**打造成为北方丘陵山地农业经营_机制创新的样板。 （二）强力打造农业品牌大县。牢固树立“品牌就是信誉的凝结”的理念，发挥品牌在做优做强做大传统优势产业上的引领作用，推动供需结构升级。叫响农产品区域公用品牌，狠抓“**小米”和杂粮品牌创建，进一步加强品牌保护管理，开展全方位宣传推介，建设一批精品优质杂粮基地，全面增强产品和产业核心竞争力。到2022年，将我县建设成为辐射京津冀及东北城市群的绿色优质蔬菜生产基地和优质杂粮基地。围绕杂粮、蔬菜、畜产品、林果等优势产业，注册一批中国驰名商标、省市级著名商标和名牌产品，形成多层次有机结合的品牌集群。增强企业品牌意识，支持培育一批龙头企业产品品牌，认证一批绿色、有机和地理标志产品。 （三）调整种植业结构。狠抓设施农业扩量提质增效。在规模上，坚持稳中有增，巩固设施农业规模优势；在结构上，更加注重多元化发展，适度增加杂粮、蔬菜、油料、西甜瓜、中药材、食用菌、棚果等特优品种；在组织上，加快推广农业共营制模式，以新型经营主体带动规模化经营、园区化管理；在效率上，进一步减低劳动强度，推进集约化、机械化、智能化；在营销上，实施品牌化战略，由单一产地批发向线上线下融合的方向转变；在集成示范上，实施“一园一带”工程，打造设施农业产业园、京沈高铁高效设施农业产业带。调减玉米播种面积，做优做亮特色产业，扩大杂粮种植面积，培育壮大一批特色产品深加工龙头企业。 （四）调整畜牧业生产结构。发挥北方农牧交错带地理优势，以标准化、规模化、环境友好为目标，调整优化畜牧业结构，积极发展草食性畜牧业，大力发展生猪、肉鸡养殖，稳步发展牛、羊养殖。实施畜禽粪污资源化利用、畜禽生态养殖项目。加快推进温氏、牧原、正邦等生猪产业化项目建设。 （五）调整林业生产结构。实施果业振兴计划，大力推进苹果、梨、桃、葡萄等果品基地建设，加快发展草莓、蓝莓、优质葡萄等浆果产业。打造一批生态果园、休闲果园，促进休闲采摘业发展，拓宽农民增收渠道。到2020年，累计发展果树面积8万亩，加快山枣、文冠果、沙棘等特色经济林基地建设，到2020年，新增特色经济林9万亩。充分利用森林资源和林地空间，积极开发林下经济产业。 （六）加强农业科技创新与成果应用。加强农作物新品种、新技术、新模式引进和推广,选育一批优质高产作物新品种，普及新型栽培和养殖、加工贮运、节能减排、安全生产技术,开发和应用生物农药、生物肥(饲)料、生物疫苗，培育一批“育繁推”一体化的龙头企业。实施畜牧业科技振兴工程，提高畜牧技术推广体系公共服务能力，畜禽良种覆盖率达到100%。采取闭锁纯繁方式完成辽西肉驴新品种培育，促进我县肉驴特色产业发展。推动高效、集约农作制度创新,集成推广粮经饲结合、立体种养、农牧循环等高效种养模式。提高农机农（牧）艺融合水平，形成一批融合发展成果。加强科技创新服务平台建设。依托农业综合服务超市，创新科技服务模式。实施科技特派行动，引导科技人员面向生产、面向市场开展技术创新和成果转化。 （七）加强农业基础设施装备建设。实施农业基础设施装备建设工程，全面夯实农业生产能力基础，粮食综合生产能力稳定在18亿斤以上。全面落实永久基本农田保护制度，强化各级政府耕地保护主体责任，开展农村土地整治和高标准农田建设, 优先在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设高标准农田，严格控制成片未利用地开发，到2020年，耕地保有量不少于275万亩，基本农田面积不少于200.42万亩，新建高标准农田5万亩。加快划定和建设170万亩粮食生产功能区、5.4万亩重要农产品生产保护区。实施东北黑土地保护利用、耕地质量保护与提升、旱作节水灌溉、耕地轮作休耕、农机深耕深松等项目，稳步提升耕地质量。推进主要农作物全程机械化。实施粮安工程，加大粮食去库存工作力度，支持新型经营主体建设储粮和烘干设施。加强农作物病虫害测报点建设。建立健全重大动物疫病强制免疫屏障和疫情监测预警系统。 四、推进乡村绿色发展，建设生态宜居和谐乡村 （一）推进农业绿色生产。提升秸秆饲料化、肥料化、基料化、能源化、原料化利用率。开展绿色高产高效创建。实施测土配方施肥，开展化肥农药零增长行动，有效减少农业面源污染。到2020年，秸秆综合利用率达到90%，化肥农药实现零增长。积极创建国家级农产品质量安全示范县，全面提升农产品质量安全监管能力，开展农产品质量安全追溯体系建设，建立肉类蔬菜流通追溯管理体系，逐步实现食用农产品全程可追溯。 （二）加强林业生态建设。创建国家级森林城市，抓好高铁两翼、城区周边、重点区域人工造林、青山工程、扶贫标准化示范果园、封山育林、退化林分修复、森林抚育、森林资源保护、生态文化建设等“十大绿化工程”。到2020年，完成人工造林20万亩、封山育林15万亩、森林抚育15万亩，全县森林覆被率达到46%（含特种灌木林）。 （三）大力推动水生态建设。做好辽西北供水二期建设工程协调保障工作，确保主体工程顺利实施。加快推进**净水厂及配水管网工 ……（未完，全文共16692字，当前只显示4018字，请阅读下面提示信息。收藏县乡村振兴战略的实施意见） 上一篇：县2018年乡村振兴战略工作方案 下一篇：县乡村振兴战略五年规划 相关栏目：计划规划 |