| 标题：全市生态文明建设、文明城市建设推进会上的讲话 |
| 改善环境质量 提升文明水平——全市生态文明建设、文明城市建设推进会上的讲话 今天的会议将全面部署“两减六治三提升”专项行动和江淮生态大走廊建设、深入开展公园体系建设、持续推进绿化造林以及迎接_文明城市国家级复查等多项工作。 下面，我就重点工作讲三方面意见。 一、以“263”专项行动和江淮生态大走廊建设为抓手，深入推动环境质量改善和生态财富积累“双丰收”，全面提升生态文明建设水平，走好打造“美丽中国的扬州样板”先手棋 “两减六治三提升”专项行动，也就是“263”专项行动，是省委省政府深入落实__和__、_、_、_全会精神，牢固树立绿色发展理念，以更强的决心、更高的标准、更大的力度推进生态环境改善所做的一项重大决策部署。江淮生态大走廊建设，是我市率先提出和倡导，被省委省政府采纳并上升为省级战略的一项重大工作任务。两项工作其目标指向是一致的、工作内容是相通的，是同一项战略任务的两个方面。前者是以压减落后、淘汰、污染产能为重点，后者是以生态保护、生态修复、生态涵养为重点。没有前项工作任务作为基础，后项工作就难以实质性推进。所以“263”专项行动计划与江淮生态大走廊建设是相辅相成的工作关系，是需要同进同退、同样施力的两项工作。这两项工作完成得好，“美丽中国的扬州样板”才真正名副其实，也才有底气叫响品牌。 今天会上下发了两项行动的总体工作方案，请各地各部门抓好贯彻实施。这里我再强调五个方面的重点工作： 1.强化小化工治理。以加快化工行业结构调整为着力点，积极去存量、控增量、优总量，在全面摸清我市化工企业的分布、产能、环保等底情、市情的基础上，制定实施关停并转的分类整治方案。目前最大的问题是底数不清，请各县（市、区）全面组织排查，必须在2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1237字，正式会员可完整阅读）…… 以上五大重点工作是“263”专项行动和江淮生态大走廊建设的起步阶段首先要打的五场硬仗。这五大重点任务完成得好，会给今后的工作打下良好基础，也会给全市今后五年生态环境建设的新任务开个好头。尽管任务艰巨、困难重重，但意义重大、影响深远，只能成功、不许失败，只能完成和超额完成任务，不能偷工减料、扯皮耍赖。 从强化组织推动层面讲，我再强调三个方面：一是进一步完善工作架构。市里已专门成立“263”专项行动的领导协调机构，近期还将建立江淮生态大走廊建设工作推进机制，这两个协调机构主要职责内容是一致的，可以合并工作。各地也要抓紧建立强有力的工作班子，抓紧组织制定专项实施方案，积极推动落地见效。二是强化项目支撑。重点是要围绕“263”专项行动方案和生态大走廊建设规划方案，认真制定项目建设规划和每一年的具体实施方案，把每一阶段“减”的要求、“治”的目标、“建”的项目落到实实在在的目标责任状上。当前要聚焦重点、研究编排一批见效快、示范性强、支撑作用明显的结构调整项目、环境治理项目、生态修复项目。三是严格督查考评。市委市政府决定将两项工作纳入各地党政正职考核和市级机关部门年度绩效考核目标，并严格执行《江苏省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，失责必问、追责必严。 二、抢抓建设黄金期，全面提升公园体系建设的覆盖率、辐射度；全市域推进绿化造林工作，点面结合、绿满扬州，创造获得感更强的生态福利 今年全市公园体系建设的总任务是大力实施“111工程”，即：建成10个面积1平方公里以上的生态体育休闲公园、100个社区公园、1000个“五个一”全民健身中心，基本形成覆盖城乡、分布均衡、现代生活和园林艺术相融合的生态体育休闲公园体系。重点工作主要有： 1.加大推进力度，进一步完善布局体系。目前，我市公园体系建设主要存在三方面问题：一是综合公园占比大（58%），社区公园占比小（26%）；二是主城区覆盖率高（步行10分钟的社区公园覆盖率为60%），城市外围配套不足；三是一些公园设置在非居住集中区域，人气不足，利用率较低。针对这些问题，相关部门要着手研究制定更加完善、更加贴近居民的公园体系布点方案，出台公园体系发展与保护专项规划，加快完善“三片、两廊、多点”的公园布局体系。各地各部门要抓紧定址、定责、定岗、定人，倒排序时、挂图作战，确保目标任务如期完成。 2.提升品质内涵，进一步彰显鲜明特色。围绕营造“绿杨城郭新扬州”的城市意向，重点依托淮河归江水系、夹江、仪扬河等_水绿资源，打造“三河六岸”、园博园等一批较大规模的连片生态中心，构建城市的生态基础和空间发展框架；依托瘦西湖、古运河沿岸丰富的景点及历史人文资源，建成蜀冈中西峰、三湾、扬子津等生态公园，让滨水空间成为展示城市历史、提升文化内涵的城市活力区；依托古城和人口密集区域，加快建设各类社区公园和“口袋”公园，并注重与周边功能的互动整合，让公园成为市民公共生活的活跃区。 3.强化以人为本，进一步完善功能配套。按照《公园体系规划建设准则》确定的标准，相应配置运动健身、文化娱乐、休闲游憩等设施，不求“高大上”，但要管用实用。市规划局要牵头建设、交通、交投、交警、各辖区政府，抓紧编制城市停车场体系规划，并系统优化各类公园周边公交线路、站台设置，配齐配足机动车、非机动车停车场地。同时，各区政府要摸清社区新老小区内停车场地资源，组织专门力量有效合理调度、管理社会车辆临停生活小区内。保障公园内交通微循环与城市绿道绿廊等慢行交通系统有效衔接。高度关注细节，特别是在厕所、垃圾箱、饮水站、路标、标识牌、无障碍设施等细微处充分体现对城市的责任和对人本的关怀。 4.突出联动互动，进一步推进融合发展。要把公园体系建设与国家生态文明示范区创建、江淮生态大走廊建设、“263”专项行动等工作结合起来，特别是把整治后“留白”区域充分利用起来，做到整治一批、美化一片；要与打造生态中心和旅游度假区、发展城市旅游结合起来，在省运会场馆周边、“城中村”改造地块、公共停车场规划区域建设各类主题公园，并在公园建设中将扬州的历史、文化、艺术、时代特征、传统技艺等资源禀赋进行有效整合，全方位、集中性展示扬州生态的多样性和独特的文化魅力，推动城市功能和形象同增共长；要全面融入海绵城市的建设理念和绿色低碳的技术工艺，引导公园走节约型、生态型建设之路，打造绿色示范工程。 5.创新建管方式，进一步固化发展成果。公园不仅要建好，更要管好用好。建设和管理过程中，重点要解决好三个问题：①“钱从哪里来”，一要制定年度计划并力争纳入各级财政预算；二要努力通过国有平台公司运作；三要包装项目上争生态补偿资金；四要引导社会资本参与，寻求资产型、经营型、策划型、管理型等社会各方面的合作，提升“造血”功能。②“地从哪里来”，一要按照公园体系布点方案，抓紧调整优化规划，及早征地拆迁；二要充分利用城市“留白”区域，不浪费一寸土地；三要与环境整治工作结合起来，挤出空闲之地。③“管理者从哪里来”，一要以政府购岗的形式鼓励市场化专业养护，这不仅减轻政府压力，也可以带动社会就业；二要健全志愿者参与机制，把公园体系建设与良好风尚养成结合起来；三要鼓励发动市民百姓共建共享。 关于植树造林工作。这些年，全市上下统一思想、群策群力，绿化造林工作取得较好成绩。今冬明春，还是要坚持推进力度不变、投入政策不变、管理机构不变的总要求 ……（未完，全文共6680字，当前只显示3216字，请阅读下面提示信息。收藏全市生态文明建设、文明城市建设推进会上的讲话） 上一篇：市委常委、市纪委书记在委局机关年度总结表彰会上的讲话 下一篇：市2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告 相关栏目：环保 生态 文明 宣传讲话 建筑 城建 城建讲话 |