| 标题：关于强化创新驱动加快转型发展的实施意见 |
| 关于强化创新驱动加快转型发展的实施意见 为认真落实创新驱动发展战略，全面提升园区企业自主创新能力和内生发展动力，促进产业结构优化和经济发展方式转变，结合园区实际，制定本实施意见。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和_总书记系列重要讲话、自治区第十二次党代会精神，积极适应和把握引领经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，围绕园区产业转型升级，以打造“一镇、一街、一谷、一区、一园”为载体，以实现创新驱动支撑引领发展为导向，以推动企业成为技术创新的主体为着力点，以增强自主创新能力为核心，统筹科技资源，优化创新环境，聚集创新人才，实施创新工程，加快园区产业转型升级，为德胜园区经济社会发展提供强大的科技与人才支撑，争做县域经济发展的排头兵，科学发展的领头羊。 二、基本原则 1．政府引导与企业主体相结合。在政府引导创新的同时，突出企业创新主体地位，以市场为导向，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，围绕市场需求，研究开发和推广应用新技术、新工艺，拓展新的市场空间，形成新的经济增长点。 2．自主创新与引进技术相结合。在鼓励原始创新的同时，着力加强集成创新和引进国内外优秀人才与技术，着力引导消化吸收再创新，加速推进科技成果转化为现实生产力。 3．科技创新与_创新相结合。把_创新和机制创新作为科技创新的基础和保障，为科技创新提供内在动力，建立并完善创新激励机制，形成_宽松、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1040字，正式会员可完整阅读）…… 3．大力发展现代服务业。积极落实产城联动的发展要求，强化现代科技手段应用，大力引进和培育电子商务、检测测试、现代物流、信息服务、科创投资、远程医疗、健康教育等生产性服务业，加强技术评估、技术交易、知识产权等科技中介服务业发展，在招商工作中土地保障、政策支持和项目申报等各方面给予更大倾斜，积极支持企业开展“电商换市”工作，增强对制造业的服务支撑能力。 4、发展电子商务；按照“互联网+ ”和“+互联网”的转型发展思路，围绕银川电商产业园、银川电商创业园、电商物流园三大平台的建设，着力推进“两化融合”工作进程，依托园区特色农副产品及清真食品，加快电子商务产业与园区企业融合发展。 （二）着力完善企业为主体的技术创新体系 5．壮大企业创新_。进一步完善并全面落实激励自主创新的政策措施，引导创新资源向企业聚集，形成以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。积极培育一批高新技术企业、创新型企业和科技型企业等创新型领军企业，不断壮大有研发投入的企业创新_。鼓励企业与科研院所开展产学研合作，借助外力外脑提升技术创新能力，计划三年内组织科研院所专家到企业指导并服务创新1000家次。 6．提升企业研发能力。发挥百瑞源院士工作站、大北农院士工作站，厚生记清真食品研究院、天佳能源研发中心“两站一院一中心”的引领作用，实施企业研发能力提升工程，引导企业建设高水平的研究院、工程（技术）研究中心等研发载体。支持企业引进高层次技术人才和创新管理人才，提升研发能力和管理水平。建立健全以企业技术创新需求为导向的科技计划项目立项机制，支持企业承担各级各类科技计划项目，争取区市县重大项目支持。 8．实施知识产权战略。鼓励企业申报专利、商标和版权登记，支持企业主持和参与行业标准的制定，推动“名牌-标准-知识产权”相结合的产业核心竞争力提升，发展壮大一批有竞争力的企业和品牌。开展提升自主知识产权水平专项行动，到2020年，实现累计自主知识产权授权破千件，产业化率达20%以上。 （三）着力完善政产学研金相结合的创新服务体系 9．加快科技孵化器建设。积极配合市新材料科技城规划，主动参与市规划的新材料科技城重大项目规划与载体建设。大力培育高层次战略新兴产业孵化器，在慈城高新产业园区、北高教园区、工业园区充分挖掘资源，以政策引导吸引社会资本投入，组建各类孵化器。重点推进膜材料孵化器、医疗器械产业园等孵化器建设，大力发展新材料和生命健康等战略性新兴产业。 10．加快企业加速器建设。针对孵化器毕业和科技招商中暂无土地需求的高成长科技企业（项目）建设科技企业加速器，以加速科技成果转化、助推高成长科技企业做强做大，迅速形成创新型产业集群。根据我区实际设立加速器建设专项资金，加快推进“腾笼换鸟”和“空间换地”工作，鼓励各街道（镇）、工业区和企业利用闲置厂房等资源建设加速器。同步建立高成长科技企业定向推出机制，对成长较快、加速器空间不能满足其发展需求的高成长科技企业，将优先安排进入各产业园区并提供土地等资源保障，重点加快慈城高新产业园区建设。 11． 12．建立健全区域科技金融体系。加快实施江北区科技金融促进方案，在政府引导的多元化创新创业风险投融资机制方面争取重大突破。政府安排相当规模的科技金融和产业引导资金，结合银行体系放大运作规模，支持区内优势企业、有核心竞争力的其他中小企业及初创的高科技企业，争取更多企业成为上市后备企业，加速推进高新技术产业化。加强对优质中小微企业的专业担保和银保联动等支持，探索高层次人才创业融资新模式，推动科技金融创新的融合发展。 （四）着力完善适应创新需求的人才支撑体系 13．加速集聚高层次创新人才。依托园区创业创新平台和高新技术企业、县科创中心，重点引进一批具有国际先进或国内领先水平、掌握核心技术、引领相关产业发展的领军人才和团队来我区创业创新，力争2020年引进行业领军人才10人，引进高层次专业技术人才20人，引进高技能人才20人。实施科技创新拔尖人才培养计划，每年选拔20名左右科技创新人才进行重点培养。开展企业家创新管理培训，支持重点骨干企业的高级经营管理人才学习EMBA核心课程、参加高级研修和专题讲座等，培养一支能适应企业转型发展的企业家队伍。 14．实施高技能人才金蓝领计划。对接各高等院校，鼓励企业通过基地共建、委托培养等方式，联合培养企业 ……（未完，全文共4866字，当前只显示2703字，请阅读下面提示信息。收藏关于强化创新驱动加快转型发展的实施意见） 上一篇：肃清马光明流毒和影响专题民主生活会个人发言提纲 下一篇：贯彻落实新发展理念 推动园区产业转型升级 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 计划规划 |