| 标题：县国土资源局“十个方面”工作汇报 |
| 县国土资源局“十个方面”工作汇报 市局党组: 值此“十二五”收官、“十三五”开局的关键时期，市局党组安排从“十个方面”对促进工作转型进行分析研判。这是继“七五八”战略后，市局党组在新常态下对全市国土资源系统攻坚克难和应对挑战的又一框架。既反思了2014、2015年工作中存在的问题，也为新的一年国土资源工作全面推进点亮启明灯。在市局党组“十个方面”工作部署后，我们**县局一班人认真分析研判当前各项工作完成情况、存在的问题和困难，形成“十个方面”工作分析研究报告如下，不妥之处，请各位领导批评指正。 一、攻坚克难，2014、2015年全县国土资源工作有力推进 2014、2015年在市局党组的坚强领导下，紧紧围绕“三个自我”总体思路，我县国土资源各项工作有力推进，取得了一些成绩。然而，在取得成绩的同时，在我们的工作中也暴露出一些问题。特别是2015年，我局在全市国土资源目标任务考核排名由2014年的第4名降到第7名，工作有了退步。针对这些问题，我们县局一班人对照两年工作目标责任制，就当前工作完成情况、存在的问题和困难进行分析，主要有以下几个方面的内容： （一）2014、2015年取得的成绩 在落实耕地保护责任制方面，确保了全县30.73万亩耕地和20.6万亩基本农田数量不减少，质量不降低；在用地保障方面，2014批复用地面积3995亩，2015年批复面积3537亩，保证了张峰水库、永鑫铁路专用线、中南铁路及长临高速等16个重点项目的施工建设，为县域经济发展提供了用地保障；在矿政管理方面，加快推进储量动态监测，按时提交储量年报、上报矿山年间储量审查登记表，完成了全县4座煤矿的矿山年检工作，合格率达到100%。4座煤矿的矿业存量土地整合利用均已通过复垦验收；在执法监察方面，2014、2015年卫片执法监督检查违法占用耕地比例分别为2.75%和2.1%，违法比例均低于市定指标10%，排在全市前列。在两年中的日常巡查中，共发现违法用地9宗（2014年3宗，占地面积28.68亩、2015年6宗，占地面积38.41亩，其中耕地2.92亩），罚款总数37.618万元（2014年10.756万元，2015年26.862万元），均已上缴财政。同时根据“风雷二号”、“利剑一号”等行动，2014、2015年共出动150车次，672人次，重点对全县煤矿、无证勘查及历年来关闭的9座矿井36个坑口进行排查，没有私挖滥采、超层越界等非法、违法 ……（快文网http://www.docye.com省略1714字，正式会员可完整阅读）…… 2、供地率方面，上级下达我县任务目标是2012—2014年农转征项目平均供地率不得低于75％,各年度供地率不得低于70％，2015年度农转征项目供地率不得低于20％。截至目前，2012年—2014年3个年度的农转征项目平均供地率达到78.68%。但分开年度来说，2012年供地率62.6%，2013年供地率86.41%，2014年供地率87.04%。2015年没有征地，无供地项目。导致这些问题的其中主要原因是补偿标准较低，而老百姓要求的补偿数额又大，导致未能完成征地。再加上近年来经济形势下滑，用地单位对土地需求不像过去那么急切，土地出让面积相对减少，供地节奏明显下滑。 针对当前供地率低的问题，我们将积极向县政府汇报，通过在县政府协调解决下，尽快筹集征地补偿资金，对急需建设的项目用地，在其用地手续获得批准后及时拨付土地补偿费用，以确保征地补偿工作的顺利开展。 3、在执法监察工作中，要求立案、查处、整改率都达到100%。但在查处违法用地的过程中，往往违法当事人不愿配合我们工作，使得调查取证很难开展。而在违法案件的结案阶段，对涉及到拆除地上建筑物的处罚案件，我们一般要向法院申请强制执行。但法院根据《行政强制法》的相关规定，对我们作出强制执行的申请不予受理，我们只能通过邮寄的方式将有关文书送达法院。针对这些问题，我们认为应该从源头抓起，充实基层执法力量，加大巡查力度，前移执法关口，真正做到早发现、早制止、早查处，将国土资源违法行为遏制在萌芽状态，从而实现国土资源管理秩序根本好转。 4、在基层人员业务素质方面，主要存在业务能力差，专业技术人才相对短缺等问题，远不能适应当前国土资源基础业务工作要求，队伍能力素质建设与新形势新任务的要求仍有差距。下一步，我们将深入强化学习、加大培训力度。以省厅、市局“三位一体”提升业务能力培训会为基础，组织全体干部职工学习相关法律法规和业务知识，切实提高我县国土资源系统干部职工的业务能力水平，保障国土资源各项工作有序开展。 二、坚持不懈地自觉“讲政治、懂规矩、守底线” （一）在讲政治方面，做到了与市局党组保持高度一致，按照市局党组工作安排，成立了纪检监察室和党务办公室，制作纪检监察、党建版面10余块，完善了行政监察室职责、纪检监察干部六条禁令等各项规章制度。配备专人负责党办和行政监察室工作，在全县七个基层国土所全部调整配备了纪检监察员，保障了纪检监察和党务工作的有效推进。 （二）在讲规矩方面，严格遵守_八项规定及省厅市局工作规则，对市局党组的各项决策令行禁止，做到不指手画脚，不说三道四，号召全县系统上下树立“看齐”意识，向党看齐，向市局党组看齐，坚决维护市局党组的权威和形象。 （三）在守底线方面，县局一班人坚持正确的理想信念，坚持做人的底线，不断加强作风建设，严格遵规守纪，严守“人生”的底线。首先充分认识“新常态”下贯彻落实_八项规定、反对“四风”的新形势、新要求。结合_群众路线教育实践等一系列活动的开展，进一步提高思想认识，坚持领导带头，认真落实两个责任。其次是在中介机构规范管理上，认真落实国家政策规定和市局登记备案制度，建立健全自律机制，不妨碍中介机构正常的经营活动，不索取或者收受监管对象的财物，不利用职务便利谋取其他利益，这对于做好国土资源工作有着至关重要的意义，也是保证国土资源系统“自我安全”的必要手段。 三、“三定”、“三为”、“三则”在实际工作中获得的效果及存在问题 （一）“三定”方案中领导职数及人员编制情况 1、我局“三定”方案中领导职数为7名，其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，纪检组长1名，事业单位副科级领导1名（土地收购储备中心）。目前我局实际配备局长1名，副局长2名，纪检组长1名和执法监察大队长1名（副科级）。但“三定”方案中没有执法监察大队长的职数核定，实际配备领导职数也短缺副局长、总工程师和事业单位副科级领导（土地收购储备中心）各1名。从实际情况看，**县局一班人在局长郭龙同志的带领下，能够同心同德、齐心协力，较好地完成各项工作，但县局班子总体年龄结构偏大，在很多工作中仍依靠老经验老办法，缺乏学习且创新意识不强，使得部分工作完成效率不高、质量不高。 2、“三定”方案中核定我局行政编制11名，事业单位编制94名，其中全额事业编制53名，自收自支编制41名。目前我局实有行政人员9名，全额事业编制人员35名，自收自支编制人员74名。自2015年煤炭资源补偿费调整为“0”后，现有自收自支人员工资得不到保障，从一定程度上影响了部分同志的工作积极性，不利于各项工作的开展。 （二）如何在新常态下应对“三为” 通过一些典型案例，使我们深刻认识到基层干部不作为慢作为乱作为等问题，严重影响党群、干群关系。在应对“三为”方面，我们通过组织党员干部学习《党章》、新《准则》、《条例》及省厅市局工作规则，用各类准则制度来武装自己的头脑，做清正廉洁、勤政为民的表率，严格依法行政、依法办事，在系统内全力推行六权治本，按照权责清单确定的权力和责任，对照“两图”认真履行各项职责。特别是在“三严三实”活动开展期间，通过学习、剖析，全体党员干部都能严格对照查摆出的问题，认真制定相应整改措施，真正以三严三实的标准，干干净净干事，清清白白做人，树立新时期党员干部为民、务实、清廉的良好形象。活动开展以后，全县系统党员干部在从严从实方面有了很大的变化，逐步形成了言必信，行必果，默默地工作，踏实地干事，靠实干办好实事、靠实干提升实效，一步一步把各项工作推进好的良好风气。 （三）“三则”在实际工作中的应用 1、充分认识“三则”的重要意义。 俗话说，没有规矩，不成方圆。在__、____全会召开后，在“三严三实”活动及基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治活动开展期间，_新修改了《中国_纪律处分条例》，省厅、市局党组也出台了工作规则，这是实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，可谓正当其时。也充分体现了省厅、市局党组与时俱进、改革创新的精神和逢山开路、遇河搭桥的魄力，是我们今后推进国土资源事业发展的基本遵循。 2、组织学习宣传教育，切实抓好贯彻实施 《条例》和省厅、市局工作规则是全系统党员干部的行为规范和指引，在“三则”颁布后，我局高度重视，结合我单位实际，制定了具体的学习宣传教育工作方案，把“三则”列入党支部学习规划中，组织全体干部职工认真学习，深刻领会，通过学习，促使全局上下形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚，做到大是大非敢于亮剑，矛盾问题迎难而上，困难危机挺身而出，歪风邪气勇于斗争，为“三则”的贯彻实施营造良好氛围。同时，局纪检组紧密联系工作实际，加强日常监督和专项检查，督促“三则”的贯彻实施，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象的发生。 四、结合“三自”思路，对土地、矿产、执法三大支柱业务的反思 国土资源部门的主要职责就是土地管理、矿产资源管理以及综合执法三大支柱业务。近两年来，我们按照市局“三个自我”的工作思路，不断从制度完善、工作梳理、业务提升等方面加强管理，保障了各项工作的顺利完成。 （一）土地方面 **县耕地总面积30.73万亩，基本农田面积208174.5亩。2006-2020年共安排规划指标22663.95亩，截止2015年度共使用规划指标10492.5亩，剩余指标12428.9亩。本次规划修改除省市抽走6000亩指标外，未来5年我县实际安排指标6428.9亩。从目前来看，基本能够满足全县经济发展需要。 在补充耕地方面，近年来共安排开发项目25个，新增耕地面积4775.5亩（其中水浇地543.3亩），前几年借出指标还有2250亩。目前占补平衡动态监管系统剩余可用耕地指标1401.5亩，因长临高速使用已全部挂钩，现查补充耕地指标为0。总体来讲，如果开发项目全部完成入库，加上借出指标基本能够满足全县到2020年补充耕地需要。 ……（未完，全文共18513字，当前只显示4457字，请阅读下面提示信息。收藏县国土资源局“十个方面”工作汇报） 上一篇：_下如何加强思想政治工作 下一篇：政府副县长在第二十六个_“土地日”上的电视讲话 相关栏目：国土 思想汇报 工作汇报 个人总结 |