| 标题：巩固提升国家食品安全示范城市创建成果实施方案 |
| 巩固提升国家食品安全示范城市创建成果实施方案 近几年来，我市坚持创建为民、创建惠民的理念，不断探索食品安全监督新机制，着力构建食品安全治理新模式，食品安全工作取得丰硕成果，2017年6月，我市被国务院食品安全办授予“国家食品安全示范城市”称号。为巩固提升创建成果，充分发挥示范带动效应，不断提升食品安全保障水平。依据《国家食品安全示范城市标准（2017版）》和《省食品药品安全委员会关于深化国家食品安全示范城市创建工作的指导意见》和国务院食品安全办关于对把命名城市进行跟踪评价的要求，结合我市实际，特制订本方案。 一、指导思想 高举_新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，全面落实_总书记食品安全战略思想和中央、省关于食品安全决策部署，以巩固提升国家食品安全示范城市创建成果为抓手，不断创新食品安全治理_机制，全面提升食品安全治理能力和保障水平，让人民的食品安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会和“一极两中心”建设提供可靠的食品安全保障。 二、目标任务 （一）食品安全整体状况良好。全市食品安全总体状况持续稳定在较高水平，不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，食品和食用农产品抽检总体合格率达到98%以上。 （二）食品安全治理水平稳步提高。党政同责和“四有两责”落实到位，监管_机制不断健全，食品安全问题得到有效治理，食品安全社会共治格局全面形成。 （三）食品安全群众满意度显著提升。到2020年，群众食品安全满意度达80%以上，对创建工作的知晓率达75%，对创建工作的支持率达85%。（知晓率一般高于支持率） （四）食品安全示范城市创建达标。到2020年，100%县级_的县（市、区）达到省级食品安全示范城市创建标准，60%县级_的县（市、区）达到省级农产品质量安全示范县创建标准，实现城乡同创、全域覆盖。 三、工作原则 （一）坚持以人为本，把人民满意作为创建的评价标准。坚持群众路线，积极发动群众参与巩固 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1446字，正式会员可完整阅读）…… 4.餐饮业质量安全提升工程。全面实施“明厨亮灶”，积极推行“餐饮单位+超市+合作社”、“种养基地+中央厨房+餐饮门店”的原料采购链，实现从“农田到餐桌”全过程可追溯。实行餐饮业量化分级管理，推行评级、升级、降级相结合的动态管理。采取“线上线下”双查方式，严管网络订餐。强化农村集体聚餐申报备案，严防农村食品安全事故发生。实施学校、幼儿园招标采购、统一配送、科学配餐，有效控制食物中毒和其他食源性疾病的发生。 5.食品安全监管能力提升工程。大力实施“智慧食药监”建设，运用大数据提升食品安全治理现代化水平。重点围绕行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共服务等业务领域，实施“互联网+”食品安全监管项目，推进食品安全监管大数据资源共享和应用，建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统，形成适应食品监管实际需要的信息化监管能力，实现“机器换人”。完善食品安全突发事件应急处置预案，健全企业食品安全事故处置方案，定期开展应急演练，建立y情监测、研判、预警、报告、回应、评估与总结等工作机制和制度。积极推进农产品质量安全追溯体系建设，加快推进食品质量安全追溯体系建设，提高肉菜、婴幼儿配方乳粉等重要产品追溯管理平台运行水平，逐步建立覆盖农产品种养殖、食品生产、加工、检测、储运、销售各环节的信息数据库，完善公众查询平台。扶持食品生产经营单位配置追溯设施设备和查询终端，推广物流码、二维码溯源技术的运用。 6.食品产业质效提升工程。加快传统产业转型升级，坚持创新驱动，加大科技创新力度，调整优化产业结构，实施品牌战略，坚持差异化定位，主攻精深加工，培育领军企业，打造产业集群，提高食品产业抗风险能力和市场竞争力，逐步建立结构优化、布局合理、特色鲜明、优势突出的现代食品工业体系。推动特色食品生产、加工示范基地建设，扶持知名品牌和龙头企业开展集食品研发创新、检测认证、冷链物流等一体化的现代食品工业基地建设示范，带动食品产业转型升级和食品质量安全管理水平整体提升。大力提升食品规模化生产和连锁经营、统一配送程度。加快推进农贸市场等食品集中交易市场标准化建设，建立和严格落实食用农产品批发市场、大型农贸市场开办者、入场经营者食品安全主体责任。 7.信用体系建设工程。建立并完善食品安全诚信管理制度，定期对食品生产经营单位开展信用等级评价，建立食品安全信用档案，将食品生产经营相关法人和非法人组织、个人的食品安全信用状况全面纳入社会诚信体系范围，对食品安全严重失信行为实行联合惩戒。建立信用信息管理制度，实现食品安全相关信用信息共享共用，及时公开食品安全信用信息。 8. 社会共治工程。畅通社会监督渠道，建立市级食品安全投诉举报受理中心，鼓励食品生产经营企业员工举报违法行为，建立举报人保护制度，设立举报奖励资金。新闻媒体应积极开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，对食品安全违法行为进行yu论监督。动员人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等各方面力量参与食品安全社会监督。健全风险交流机制，定期组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等，进行交流沟通。建立新闻发言人制度，定期召开新闻发布会、新闻通气会，主动发布权威信息，及时解疑释惑。将食品安全纳入公民法制和科学普及、职业技能和学生课堂教育。加强食品安全宣传教育，普及食品安全法律、法规、标准和知识，倡导健康的饮食方式。 （二）开展八大治理 1.开展农兽药残留治理。加大农业投入品生产监管力度，严格执行剧毒、高毒农药定点经营的标准、管理措施和审批程序，全面推进农药处方制度和实名购买制度，到2020年，全省100%乡镇实现农药处方制和实名购买制。鼓励专业化合作经济组织开展农业投入品使用社会化服务。实现农业投入品生产、购销、储运、使用环节全程监管。在流通环节实施农产品产地准出合格证制度和市场准入制度，倒逼农业生产源头强化质量安全_。持续开展农业投入品专项整治行动，严厉打击非法添加有毒_物质和非法收购、贩运、屠宰、销售病死畜禽等违法犯罪行为。 2.开展农业面源污染治理。加强食用农产品产地环境治理和保护，开展农业面源污染整治攻坚行动，实现化肥、农药零增长和负增长。坚持绿色生产理念，制定土壤污染治理与修复规划，实施耕地轮作休耕制度。强化饮用水水源地保护和农业灌溉用水、工业废水治理，净化农产品产地环境。在生产环节全面推广运用测土配方施肥、农作物病虫害统防统治和绿色防控技术等标准化生产技术。 3.开展粮食真菌污染治理。加强粮食收购、仓储基础设施建设，完善烘干、晾晒设施设备技术，同步推进智能化粮库建设与“危仓老库”改造，严把新粮入库质量关，实行分级分类储藏制度，定期开展仓储粮食质量抽检，探索科学储粮、安全储粮新模式、新技术。扶持引导种粮大户开展小型立体“储粮仓”建设，提高农户粮食保质能力。严格执行不符合国家食品安全标准粮食的处置制度，严防变质粮食流入市场，危害群众健康。 4.开展食品“三小”治理。严格执行《湖北省食品安全条例》，建立健全本地区食品“三小”许可和备案管理制度、卫生规范、操作规程，合理划分监管事权。加强政府服务，支持食品“三小”生产经营条件不断改善，引导其进入固定集中区域、规范管理。开展校园周边、旅游景区、车站码头等重点区域、重点环节的“三小”食品安全专项整治，划定集中经营场所和街区，改善供水、供电、排污等设施条件。确保“三小”建档率达到95%，办证率95%，卫生条件合格率95%，清洁能源使用率95%。 5.开展突出问题治理。健全风险隐患排查处置制度，坚持日常巡查、专项整治、飞行检查（不适用于市一级工作方案）、抽样检测、风险监测相结合，对食品单位（含种养殖环节）实施风险分级管理。以“十三五”国家食品安全规划中提出的十类危害食品安全的“潜规则”和相关违法行为为重点，加强风险隐患排查，严控系统性、区域性风险。加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治力度，进一步强化食品、保健食品生产、经营、进口单位的主体责任，明确并强化第三方平台经营者和相关方以及广告发布单位的法律责任。加大城乡结合部和农村地区食品安全治理力度，深入开展农村食品安全治理，努力形成全方位、全环节、全覆盖的农村食品安全治理长效机制，净化农村食品生产经营环境，切实提高农村食品安全保障水平。 6.强化食品安全风险质量监测。加强食品安全监督抽样力度，科学制定监督抽检计划，食品监督抽检实现区域、单位、品种、关键项目全覆盖；加强本地市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、鲜蛋、水产品、奶以及小企 ……（未完，全文共7809字，当前只显示3760字，请阅读下面提示信息。收藏巩固提升国家食品安全示范城市创建成果实施方案） 上一篇：公司2018年度党风廉政建设主体责任监督责任专项考核工作报告 下一篇：纪检监察年度工作计划 相关栏目：食品 安全 安全讲话 城建 城建讲话 创建活动 计划规划 |