标题:在全县“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上的讲话
在全县“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上的讲话
 
同志们:
   今天,我们召开“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会,主要目的是全面贯彻领会省委决定开展大讨论的意图和市委动员大会精神,立足**县情实际,准确把握活动要点,安排部署我县大讨论各项工作,动员全县上下进一步解放思想、改革创新,担当作为、奋发进取,为落实全面建设“六个新**”提供重要支撑和坚强保证。
   下面,就组织开展好全县“改革创新、奋发有为”大讨论讲三方面意见。
   一、立足时代坐标,牢记职责使命,深刻认识开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要意义
   省委紧密结合广大党员干部群众的思想实际、工作实际,作出“改革创新、奋发有为”大讨论的重大决策,是顺应时代潮流的重要举措,向全省广大党员干部群众亮明了推动改革开放再出发的坚决态度。大家要深刻认识到:
   开展此次大讨论,是深入学习贯彻_总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的政治任务。_总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,全面回顾了改革开放40年的波澜壮阔历程,宣示了改革开放永远在路上的信心和决心,发出了新时代改革开放再出发的新的动员令,吹响了将改革开放进行到底的冲锋号。省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论,充分体现了贯彻落实_总书记讲话精神的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉,体现了将改革开放进行到底的坚强意志,体现了改革决不能落后的坚定信念。市委围绕“改革创新、奋发有为”主题,聚焦省委提出的“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,对照省委10个“规定动作”,结合**实际,细化为39个工作环节,实化为83项具体安排,体现了市委进一步推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实的坚定决心。全县各级各部门要切实把开展“改革创新、奋发有为”大讨论作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务,细化方案举措、积极动员部署,结合实际统筹推进各项工作。
   开展此次大讨论,是立足时代坐标、紧跟时代步伐的迫切需要。从全省来看,当前全省站在了改革开放40年的新起点上,站在了决胜全面建成小康社会的冲刺点上,站在了“两转”基础上全面拓展新局面的关键节点上,需要增强改革决不能落后的信念,增强创新驱动发展的理念,增强勇于担当的自觉。从全市来看,**是省委、省政府发展中部盆地城市群的核心县域,市委十一届六次全会明确提出要努力走出一条富有**特色的率先发展、振兴崛起之路。要实现振兴崛起就需要改革创新的意识、奋发有为的干劲,解决好思想观念问题,解决好工作实践问题。从全县来看, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1870字,正式会员可完整阅读)…… 
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       三是要坚持扩大开放。我县作为省城的南大门,是外界感知**、感知**的第一窗口,具备对外开放的先天优势。但客观来看,我县的县位优势转化程度还不够,主动招商、全民招商、全域招商的氛围还不够浓,在环境开放、政策开放、服务开放方面还有差距,营商环境还有很大的提升空间。因此我们要始终保持不断开放的思维。更加自觉的站在全省、全国的大局中审视**县发展,坚持积极稳妥推进对外开放的战略思维,增强防范对外开放风险的能力,摒弃保守、落后、封闭、狭隘的观念,树立以开放促创新的理念,以坚持开放的战略思维引领各领域全面开放的实践。要营造好招商氛围。全面落实“一事一议”“一企一策”制度,致力于建设最高效的政府效能、最简便的办事方法、最公平的办事流程,着力围绕招商政策的完善、招商团队的运作、项目引进的目标与方向等方面,进一步加强顶层设计,并充分运用各类推介形式、宣传形式在县内外营造浓厚的重商安商容商的环境氛围,努力形成大开放、大招商、大发展的良好格局。要引进培育人才。充分利用县位优势、不断优化创业环境,建立健全引进和使用人才的绿色通道,制定年度引进人才计划,多渠道引进适合**经济社会发展的各类高层次和急需紧缺型人才。要强化人才服务保障,严格落实好资金支持、薪酬待遇等激励政策措施,为人才创新创业提供良好条件。同时,要按照县委五届六次全会的部署和要求,全面加强职业教育,培育一批本土人才,以人才发展的强劲动力驱动创新发展、扩大开放实际成效。
       四是要树立市场理念。顺应市场发展规律,摈弃那些与加快发展不符合、不协调的陈旧观念、思维定式,争取在新的起点上赢得发展新优势。要学经济、懂市场。全县党员干部要主动学习经济理论和经济管理知识,主动研究市场,增强对市场变化的敏锐性和洞察力。提升驾驭经济的基本素质,学会和企业交朋友,建立亲清政商关系,主动服务企业,帮助企业解决困难。要引导市场发展。对于自主引进的项目,要围绕做大做强、做出品牌来布局,着力提升相关产业的集团化、规模化吸附效应。对于综改示范县引进的项目,要主动、及时的了解情况,充分利用好县域间经济溢出效应,主动谋划发展旅游、物流、电商、金融、住宿餐饮、教育医疗等配套产业。要优化营商环境。深化“放管服”改革,通过放权减政转变职能,提升政府服务效能,积极营造良好、公平、优质的法治化营商环境,确保各类市场主体都能享有平等竞争的权力。要减少干预市场的行为,坚决杜绝一些部门干部用行政手段干预市场运行和企业经营的行为,对市场活动、企业经营要多做锦上添花、雪中送炭的事,少做强行干预、违反市场规律的事。
       五是要提高标准定位。各级各部门要把对标一流、追求卓越作为干事创业的基本要求,引导广大干部向一流标准看齐,努力创一流业绩。要树立争创一流的工作理念。对标中央精神和省委、市委、县委的工作要求,对标一流和行业标杆,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,定在积极进取、永不自满上,定在博采众长、开放创新上,真正做到学有标兵、干有方向、追有目标。要确立一流的工作标准。全县各领域各方面的工作,都要着眼“五个排头兵”来提升自己的工作标准,方方面面都要争创一流,绝不能把争当一流视为上级的事、别人的事。各街道(乡镇)、农村、社县、各类型的企事业单位都要力争上游,找准自己的站位,制定一流的工作标准和办法措施,以一流的工作业绩助推**的各项事业都走在全市、全省前列。要掌握一流的干事本领。坚持“走出去”和“引进来”相结合,坚持“缺什么补什么”“需要什么学什么”,努力弥补知识弱项、能力短板、经验盲县,通过对标学习先进地县开放的发展理念、创新的发展举措、优质的发展环境,打开思路、拓展视野、明确方向,做到干一行爱一行、管一行像一行,以一流的干事本领促进工作争先和发展领先。
       六是要坚持“五个讲担当”。这次大讨论,省委、市委把担当作为作为其中一个重要方面,要求我们在这方面找问题、求突破。县委五届六次全会上提出的“五个讲担当”是与省、市要求一脉相承的。现在我就把这“五个讲担当”再给大家重温一遍,希望大家学会担当、敢担当、善担当。要提高站位讲担当。始终在政治上、思想上、行动上与以_同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。把有没有树立一流标准、是不是真抓实干,作为检验各级党员干部“四个意识”“两个维护”牢不牢固的试金石,进一步增强抓发展的思想自觉和政治自觉。要率先垂范讲担当。各级领导干部特别是县级领导要带头转变思维,主动作为、攻坚克难。坚持在法律授权范围内履行职责,学会用法治理论和法规政策指导行动、规范行为。要始终保持一身正气,心存敬畏、手握戒尺,保持自律、树立标杆,当好廉洁自律的表率。要增强本领讲担当。保持学习的自觉性,努力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。增强政策运用能力,结合实际创造性地开展工作,做各自领域的行家里手。要提高工作标准,自觉对标全省、全国最高标准,全面提升各项工作水平。要改进作风讲担当。强化效率意识,发扬“马上就办”精神,确保上级要求在第一时间传达、任务在第一时间落实。要推行“一线工作法”,做到情况在一线掌握、思路在一线形成、问题在一线解决。要压实责任,对全会安排的各项工作定人头、定标准、定时限,确保全年目标任务圆满完成。要敢于斗争讲担当。全县各级党员干部面对大是大非要敢于亮剑,面对矛盾、问题要敢于迎难而上,面对危机、危险要敢于挺身而出,面对风险、失误要敢于担当负责,面对歪风邪气要敢于斗争,始终保持共产党人敢于斗争的鲜明的政治品格。
       三、加强组织领导,坚持以上率下,确保“改革创新、奋发有为”大讨论扎实深入开展
       “改革创新、奋发有为”大讨论,是关系当前和长远发展的一项重点工作,是全县党员干部政治生活中的一件大事。各级各部门必须在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉,按照省、市、县委的决策部署,加强组织领导,坚持以上率下,结合日常工作统筹推进,确保活动不虚不空、扎实有效开展。
       一是要加强组织领导,精心安排部署。开展好“改革创新、奋发有为”大讨论活动,关键在于组织领导。县委大讨论领导小组及其办公室要切实加强谋划组织,扎实推进各项工作。各级各部门党委(党组)要把开展大讨论作为重要政治任务,切实把思想和行动统一到省委重大决策部署和市委、县委工作安排上来。党委(党组)主要负责同志要亲自部署、亲自推动,加强组织领导,成立相应机构,对照县委实施方案和工作要求,突出目标导向、实践导向,结合自身实际,制定具体工作方案,聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,深入谋划、精准实施、统筹推进,真正使大讨论活动达到预期、取得实效。
       二是要坚持领导带头,发动全员参与。领导干部特别是主要领导同志既是大讨论活动的组织者、推动者,也是示范者,带动者,愿不愿、敢不敢、能不能带头开展好大讨论活动,直接决定一个班子、一个单位和一个系统开展大讨论活动的力度、深度、广度和效果。各级各部门党委(党组)要充分发挥第一责任人总揽全局的重要作用,紧紧围绕“改革创新、奋发有为”这个主题,以饱满的政治热情带头参与到活动中来,以实际行动引导和带动全县干部群众树立新理念、共谋新举措、形成全县上下思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实的强大声势和生动局面。
       三是要紧密结合工作,做到统筹兼顾。开展大讨论要与日常工作密切联系、相互促进、相互提升。各级各部门要将推动县委、县政府各项安排部署与“大讨论”结合起来,为完成全年目标任务奠定良好基础。要将开好年度组织生活会与大讨论结合起来,认真对照反思,深入查摆问题,剖析原因、制定措施,切实提高开展大讨论的时效性。在落实规定动作和自选动作方面,既要防止空泛议论,做表面文章,又要触及思想深处,避免上下一般粗。要整体推进“10+2”任务目标,结合自身突出问题以及不同领域、不同单位、不同行业、不同人群的特点,至少谋划落实2条特色“自选动作”。特别要着重解决好制约当前发展的瓶颈问题,引导广大干部在学习讨论实践总提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,同时要切实把大讨论成果转化为深化改革、转型发展、创新驱动、改善民生、从严治党等方面的实际成效。
       四是要严格督促检查,强化责任落实。这次大讨论我们将严格按照省、市、县关于统筹规范督查检查考核工作的要求做好督导工作。县委大讨论领导小组下设的联络督导组,要切实把督促检查贯彻大讨论的全过程,要抓住关键环节、严格工作标准,及时掌握薄弱环节及整改成效,避免出现盲县、死角。各级各部门也要建立相应督查指导机制,同时对照“六个破除”,罗列问题清单,实行台账式管理,整改一个销号一个,要通过较真叫板,动真碰硬,确保真讨论、真反思、真行动。今年,县委、县政府要将这次大讨论开展落实情况纳入全县绩效考核,作为衡量部门和干部实际的重要标尺,对敷衍了事走过场的,要纳入全年考评“扣分”项,切实通过制度的刚性约束,确保活动扎实有效推进。
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