标题:在全县“第一书记”培训会上的讲话
在全县“第一书记”培训会上的讲话

同志们:
为深入推进我县基层党建全面进步全面过硬,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战,经县委研究,全县选派了431名机关干部到全县431村、社区(其中108个重点贫困村)任“第一书记”(省市下派“第一书记”14名)。
一、提高思想认识,增强工作责任感
选派国家干部到村、社区担任“第一书记”是经县委慎重研究作出的一项重要决策,意义重大,使命光荣!
第一,选派第一书记,是扶贫攻坚全面小康的需要。今年2月21日,_总书记在中央政治局集体学习时强调,言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。什么是底线?到2019年底,全县所有贫困户销号、村出列、县摘帽,这既是时间底线、任务底线,更是政治底线,是检验我们“四个意识”强不强的“试金石”,是我们必须履行的责任担当和必须完成的政治任务。2017年,是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年,现在离2019年底只有2年多一点的时间。时间不等人,任务不等人。全县脱贫攻坚已经到了爬坡过坎、攻城拔寨的关键时刻,不管是在政治上、责任上,还是在感情上、时间上,我们都没有任何借口退缩,没有任何价钱可讲,必须全力以赴,打赢这场攻坚战。
第二,选派第一书记,是推动“两学一做”常态化制度化的需要。“两学一做”学习教育,归根结底是要加强思想作风,解决一部分党员党性意识弱化、宗 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1032字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 作风的需要。党的作风具体体现在干部的作风上,干部的作风代表党委、政府的形象。从总体上看,选派的“第一书记”是很优秀的,文化水平比较高、专业素养比较过硬、工作能力比较强,有写材料、出文件的本领,有抓企业、搞经济的经验;但由于工作经历和生活阅历的限制,不少同志还缺乏对县情乡情村情的深刻了解,缺乏对群众酸甜苦辣、安危冷暖的切身感受,缺乏直接面对群众的工作经验,处理复杂问题的能力恐怕是不足的,这正是需要我们在基层锻炼提升的。实现孝昌科学发展跨越发展,建成全省山区经济强县,需要一支熟悉农业、热爱农村、情系农民的干部队伍。选派“第一书记”到农村、社区一线,亲自动手解决问题,是打造一支作风优良、素质一流干部队伍的最好平台。县委对选派工作非常重视,要求严,标准高,对选派人员的身份、年龄、职务都作出了明确的规定,在座各位幸运地被选上,一定要珍惜这个难得的机会,把任职“第一书记”当作丰富阅历、增强本领的机遇,作为锤炼作风、实现价值的舞台,在基层一线摔打磨炼、砥砺品格,增长才干、建功立业。
    第五,选派第一书记,是加强基层组织建设的需要。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础。加快农村经济和社会发展,首先必须加强村级组织建设。近年来,我县基层组织建设取得了长足进步,党的活动阵地等基层基础工作得到不断加强,但也存在着一些不容忽视的问题:少数村、社区党组织软弱涣散,党员群众满意率较低;有的村集体经济发展缺少思路,群众致富缺少“领头雁”,发展较为滞后;农村党员、干部文化水平偏低、年龄偏大、能力偏弱等等。为扎实推动我县基层党建工作全面进步、全面过硬,今年起,我县将以实现基层党组织服务理念新,服务能力强,服务基础实,服务机制全为目标,实施基层党建“整县推进、整乡提升”计划。同时,全面开展村级组织优化设置工作,把全县村、社区总数控制在280个左右。所以,在座的村、社区“第一书记”,在“整县推进”和村级组织优化设置工作中还有很繁重的工作任务。
    二、认真履职尽责,不负组织和群众的厚望
    选派国家干部担任村、社区“第一书记”,不同于一般意义上的驻村干部,不同于挂职锻炼。“第一书记”工作的主要任务是围绕“六个一”目标,即培养一名好书记、建设一支好队伍、谋划一条好思路、制定一个好规划、完善一套好制度、治理一个好环境。“第一书记”要在乡镇(区)党(工)委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,注意从派驻村实际出发,抓住主要矛盾、解决突出问题。一是建班子带队伍方面。帮助做好村(社区)党组织书记的培养帮带工作,督促村、社区书记扎实开展“履行两项职能、争当五个书记”活动。培养村级后备干部,加强入党积极分子培养,努力提高村“两委”班子的战斗力和凝聚力。指导党员的教育管理和“两学一做”学习教育常态化制度化工作。注重对外出务工经商人员、乡土能人的联络服务,建立健全基本信息台账。二是谋发展出思路方面。结合实际、注重特色,发动全村党员群众积极参与,献计策、出点子、谋发展,盘活资源,调整结构,培育产业,开拓市场。找准适合本村发展的路子,最终实现群众致富,增加村集体收入,增强“造血”功能。三是助脱贫强服务方面。强力推动精准扶贫工作,宣传扶贫开发和强农惠农富农政策,带领所驻村开展贫困户识别和建档立卡工作,帮助村“两委”制定和实施脱贫计划。带头开展与困难群众“结亲帮扶”活动,力所能及的帮助解决实际困难。结合派出单位职能和自身特长,积极参加村(社区)文化、卫生、科技“三下乡”活动。四是定规划搞建设方面。指导村(社区)制定出科学合理的发展规划;帮助加快农村电网改造、改善基本农田耕作条件、兴修水利、引导建设清洁能源、延伸农村路网等基础设施建设,每年为群众兴办1—2件好事实事。五是建制度求规范方面。引导驻点村、社区建立健全“三会一课”、民主评议党员、“四议两公开”、“三资”管理等规章制度,督促村、社区干部严格执行轮流值班、开门服务、财经管理、包组联户等相关制度。六是抓环境搞清洁方面。帮助驻点村、社区抓好社会治安综合治理、环境卫生综合整治等工作,大力实施硬化、绿化、美化、净化工程,着力提高群众生活居住环境。增强主动性、增强敏感性,主动化解矛盾纠纷,回应群众合理诉求,维护基层稳定和谐。
    三、掌握工作方法,确保工作取得实效
    作为县委选派的“第一书记”,既代表着县委的形象,也代表着派出单位的形象,大家工作成效如何,县委关注、乡镇部门关注、基层群众更加关注。
    一要把好角色定位。要正确处理好“第一书记”与村、社区党组织书记的关系,不能简单地理解为“一、二把手”关系,既不能以“第一书记”取代支部书记,也不能因为有支部书记而排斥“第一书记”,要互帮互补、共同进步、共谋发展。选派的同志要摆正自己的位置,既不能把自己当成“客人”,也不能以“钦差大臣”自居。要在乡镇(区)党(工)委的统一领导下,坚持“指导不领导、帮扶不包办”的原则,指导、协助村党组织开展工作,侧重于指路子、把方向、建机制,有好的建议和想法,要通过与 ……(未完,全文共5574字,当前只显示2684字,请阅读下面提示信息。收藏在全县“第一书记”培训会上的讲话

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