| 标题：市贫困县摘帽后续帮扶计划和巩固提升实施方案 |
| **市贫困县摘帽后续帮扶计划和巩固提升实施方案 为进一步巩固脱贫摘帽成果，确保脱真贫、真脱贫，根据中央和省市有关精神，结合**市实际，特制定全市脱贫攻坚后续帮扶计划。 一、指导思想 以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照“六个精准”的要求，持续推进“六个一批”工程和“三位一体”扶贫战略，根据省、阜阳市委精准扶贫、精准脱贫决策部署，围绕我市发展战略和城市建设目标，进一步完善各项政策措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，让困难群众彻底摆脱贫困，加快全市全面小康社会建设步伐。 二、总体目标 在实现2018年12000人脱贫、16个贫困村出列，县摘帽的基础上，坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不撤，不断完善农业基础条件，推进农业产业改造升级和提质增效，提升公共服务水平，实现2019年脱贫4520人，2020年脱贫1471人，具体脱贫人数根据当年度贫困户家庭实际情况决定是否调整，坚决不搞数字脱贫。同时对2014年以来脱贫的农户巩固提升，对2019年、2020年未脱贫的重点扶持；对45个贫困村（包括2018年拟出列的16个贫困村）巩固提升，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，使全部农村脱贫人口食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养。2020年后持续巩固脱贫成果。 三、基本原则 （一）坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持作为头等大事和中心任务，巩固已脱贫成果，建立长效机制，加大对剩余人口的帮扶任务，确保完成脱贫攻坚任务。 （二）坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1168字，正式会员可完整阅读）…… （责任单位：市农委林业局>、市财政局、市商务局市电商办>、市金融办、市旅游局，各乡镇街道） 2. 就业帮扶。进一步用好建立扶贫车间家门口就业、外出务工就业、本地零工就业和开发公益岗位就业四条路径。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，结合城乡环卫一体化发展、生态防护林建设、湿地公园提升等，进一步开发护路、护林员、保洁员等公益岗位，强化管理与考核，让有劳动能力的建档立卡户上岗，增加收入；以工业园、农民工创业园、扶贫车间等为支撑，鼓励有传统手艺、有劳动能力、有创业意愿的贫困户，进行力所能及的创业。政府搭台，村企对接，加大新型职业农民培训力度，提高贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。实施残疾人创业就业扶贫工程，推广“托养+康复+培训+就业”四位一体扶贫模式，开展农村贫困残疾人文盲扫盲和技能培训，大力实施残疾人电商扶贫项目。资产收益扶贫项目优先安排贫困残疾人家庭，适当提高资产收益配置比例；组织开展电商扶贫“八进”活动，线上活动，沙龙活动，对有条件愿参加能参加学习的贫困户就业人员开展基础培训，对“三有一网”创业人员、电商扶贫带头人开展技能培训和实操培训，提高培孵成功率；推广金融扶贫“一自三合”模式，即小额信贷户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展和户贷社管合营发展。用活用好小额扶贫信贷政策，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息支持就业创业。 （责任单位：市人社局、市残联、市商务局市电商办>、市金融办，各乡镇街道） 3. 定点帮扶。强化驻村帮扶，严格贯彻落实“日报岗、月报表、季汇报、年计划、年总结”等工作制度，做到“五必清”（帮扶村基本情况必清，帮扶村实施扶贫政策、项目必清，贫困户基本情况必清，建档立卡识别退出标准和程序必清，制定落实帮扶政策必清）和“谋、访、帮、促、宣”。压实帮扶单位和帮扶责任人责任，全体在职在编机关干部结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变，帮扶做到“六必须、六到位”和“看、问、讲、帮、算、记”。帮扶人要根据建档立卡户的实际情况，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一人一措施”的思路，“量身”制定帮扶计划和措施，帮思想、帮门路、帮资金、帮技术，在帮扶实效上下功夫。对儿女未尽赡养义务的户，结合法治护航孝善行动开展，由“村委”、帮扶人牵头，相关职能部门配合，落实好《关于督促将被赡养人接入安全住房（共同）生活的通告》，将被赡养人接入安全住房共同生活，并根据子女实际情况，签订赡养协议，督促履行赡养义务。 （责任单位：市委组织部、市扶贫办，各乡镇街道） 4. 社会帮扶。一是利用各种方式和途径传播公益慈善理念，引导各界增强社会责任感，使献爱心、做好事、办善事成为全社会自觉行动。二是加强供需有效对接，丰富扶贫济困内容，以“中国社会扶贫网为平台”，继续做好**市推广、应用工作，大力推进“互联网+”精准社会扶贫工作。持续深入开展好“10•17社会扶贫日”、“百企帮百村”等系列活动，鼓励帮扶企业建立扶贫基地和扶贫车间，资助贫困村设立孝道基金等；三是用好**市扶贫励志好少年奖励基金。与省林业厅等省直帮扶单位共同完善制定基金管理办法，评选品学兼优、助人为乐、孝亲敬老好少年，资金每年不少于400万元，用典型感召和激励广大少年刻苦学习、励志成才，努力形成全社会关爱贫困少年成长的良好氛围。四是发挥好行业部门、“第一书记”、帮扶干部作用，促进帮扶供需有效对接，引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。 （责任单位：市委宣传部、市文明办、市工商联、市扶贫办、市农委林业局>，各乡镇街道） 5. 政策保障。落实好“三个保障”办法，突出基本生活救助和“救急难”两个重点，针对“生活类困难、急难性困难、支出性困难”家庭，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。对需低保政策兜底的家庭，做到“应保尽保”；对需要教育救助的家庭，综合运用助学贷款、减免学费、教育补助、教育救助、结对帮扶等政策措施。全面摸排超生、转学、残疾等八类人群，开展“关爱小伙伴，重返美校园”劝返复学活动，强化“控辍保学”，确保资助无遗漏，无辍学学生；对需要医疗救助的家庭，推行“医防融合”医改模式，落实非贫困人口“1579”再补偿政策，最大限度惠及边缘贫困人口。落实各类医疗保险支付政策，全力遏制因病致贫、因病返贫现象；对因残致贫户，落实低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，优先实施贫困残疾人康复救助项目；对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助；完善安置区配套基础设施和公共服务设施，做好搬迁群众后续脱贫措施及政策扶持，做到“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。出台符合当地实际的住房保障政策“补丁”，扩大实施“边缘贫困户”的危房改造，确保应改尽改。鼓励统筹利用乡镇敬老院、统建农村集体公租房、闲置农房置换或长期租赁等方式，兜底解决特殊贫困群众基本住房安全问题 （责任单位：市民政局、市教育局、市卫计委、市住建委、市发改委，各乡镇街道） 五、工作保障 （一）持续加强组织领导。继续强化市扶贫开发领导小组的领导、组织、统筹作用，强化检查督导 ……（未完，全文共6308字，当前只显示3037字，请阅读下面提示信息。收藏市贫困县摘帽后续帮扶计划和巩固提升实施方案） 上一篇：关于在党员干部中开展“星级评定”活动实施意见 下一篇：宝塔采油厂丰富川至孙台水库引水工程环境影响报告表 相关栏目：扶贫 计划规划 工作总结 |