| 标题：在全县负责干部大会上的讲话 |
| 在全县负责干部大会上的讲话 同志们： 在县四套班子领导调整到位，县委筹备召开十四届党代会之际，我们在这里召开全县负责干部大会。这是对党代会的一次预热，也是对进贤未来发展的一次探讨，一次思想上的碰撞。 会前，已经把县委书记益民同志的报告——《新起点 新征程 新跨越 以全新的姿态迎接进贤新一轮发展春天》发给了大家。我拿到并认真研读了报告，深受启发、深受鼓舞，也深受教育。通过认真学习，我感到这是一篇以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统揽全局，尊重经济社会发展规律、尊重人民群众意愿向往，符合我县发展实际的好报告；也是一篇推动我县转型升级、加快发展，实现经济社会新跨越的好报告。特别是报告中提出的“围绕四新、推进四角、建设四县”的总体思路，我认为是对我县不同发展时期发展思路的传承、深化、拓展和提升，必须一以贯之、一抓到底。 因为刚来县里不久，我对情况了解还不深、还不透，主要是想多听、多记、多学。等下，县委书记益民同志将作重要讲话，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我主要结合益民同志的报告谈一些自己的感受和思考，包括三个方面： 我要谈的第一个方面，重新站位看进贤，最大的感悟是对未来充满信心。 我以前在市委农工部、南昌日报社工作过多年，作为农口干部，作为媒体人，对进贤有些接触、有所了解。这次踏进进贤门，就是进贤人。新的岗位，有新的认识。今天是我来进贤工作的第13天。虽然说时间不长、调研不深，但感触颇多、感受颇深。特别是通过一些调研，一些工作上的接触，让我对进贤有了全新的认识，也使我在新的岗位上，对做好今后的政府工作充满信心，对共同迎接进贤新一轮的发展充满信心。 首先，是对进贤的干部有了全新认识，求真务实的作风令我感动。进贤的干部一直有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。我到进贤的第一天，在全县负责干部大会上，益民同志就向每位同志 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 益民同志在报告中提到，要深化对进贤发展“新起点、新征程、新跨越”的认识。通过对国内、省内、市内，包括对县里一些情况的了解，结合自己的思考，我认为当前我县面临的发展形势总体向好，机遇大于挑战、动力强于压力、优势胜于短板。 第一，机遇与挑战并存，但机遇是主要的。 从挑战来说，中国经济正经历在增长中实现转型，在转型中积蓄动力的过渡期。新常态下的中国经济，总体延续“L”型下行态势，有的经济学家说甚至情况更糟。供给与需求都在发生深刻变化和调整，对市域经济来说，压力更大。这种调整对于我们发展中的企业、发展中的园区、发展中的县将带来一定挑战。 但是，综合判断，机遇大于挑战：一是有宏观经济政策带来的机遇。在货币政策方面，今年3月央行再次下调存款准备金率0.5个百分点，是自去年以来的第6次下调；在财政政策方面，已经出台的一系列积极的财政政策将逐渐发力，助力稳增长。其中包括，总规模6000亿元的减税降费效应将逐步显现；5万亿的置换债券将给地方减轻利息，腾出资金；10万亿投资需求的政府和社会资本合作(PPP)项目也在加速落地。二是有区域合作带来的机遇。随着“昌抚合作示范区”、“南昌大都市区”等战略的深入实施，进贤作为昌抚对接的“桥头堡”，一方面可以接受南昌的辐射和带动，另一方面可以通过抚州这个平台享受国家支持海西经济区建设政策的延伸效应。另外，今年6月赣江新区获国务院批复。尽管进贤没有纳入新区范畴，但从区位和基础上看，进贤都具备承担新区辐射的优先条件。三是有降成本优环境带来的机遇。前不久，省里出台了80条政策“干货”。8月4日，南昌市又正式提出120条高“含金量”的举措。每条措施都服水土、接地气，支持的力度更大、范围也更广。随着这些政策措施的落地生根，将进一步稳定市场主体，激发企业家信心，增强经济活力。 第二，动力与压力并行，但动力是主要的。 首先说压力，从全省来看，一些与我们情况相近的县，像高安市、上高县，增长都非常快。我们进位赶超的压力很大。从全市来说，我们和新建区、安义县，各项指标增幅都一直在呈拉锯式的状态，稍有松懈就会落后，保持前列的困难较大。 在看到压力的同时，更要看到我们的发展动力：一是我县有一大批在外创业的能人、乡贤。我们进贤20万在外务工人员中，有一大批能人自主创业，完成了原始积累。在沿海产业调整、家乡创业环境趋好的形势下，有着强烈的回乡创业愿望。只要我们争取主动、搞好对接、真心服务，就能让企业回乡、人才回归、资金回流。二是园区和城市发展的框架已经拉开。随着新320国道、中山大道的连接和贯通，园区向西发展、县城向南发展的通道完全打通，为今后的发展留足了空间。三是平台建设有一定基础。经济开发区“一区三园”的发展格局已经形成，基础设施正逐步完善。另外文港电镀集控区作为全市唯一的国家级电镀产业中心，将成为周边汽车零配件、电子信息、文化用品产业的重要配套基地。 第三，优势与短板并在，但优势是主要的。 我们要看到，基础差、底子薄、后发地区的基本县情没有根本改变，加快发展和加速转型的任务都十分艰巨。一是基础薄弱。城乡基础设施建设仍然落后，跟不上人民群众的生产生活需求，投入能力又有限。二是财源匮乏。对全县经济具有支撑性作用的产业和企业还不多，主体财源的培植还不够好，缺少稳定厚实的财源项目，是明显的“吃饭财政”。三是转方式、调结构的任务艰巨。我县三次产业的结构比为17.9:50.3:31.8，一产偏高，二产偏低，三产不优。另外，财政总收入占GDP的比重低，工商税收占财政收入的比重低，说明我县财税结构不优。四是土地、金融等要素制约明显。土地方面，用地需求越来越大，但争取用地指标越来越难，用地政策越来越严，同时批而未用、用而未建的项目大量存在。资金方面，2015年底我县金融机构存贷比仅为52%，比国际公认的75%的存贷比低23%，说明我们的金融市场活跃度不高，项目融资、企业信贷难度加大。 但是我们也要看到自己的优势和潜力：一是产业优势。像以前我们经常说的“七个一”，在市场占有率、影响力、知名度等各个方面都有比较优势。二是资源优势。我县自然资源丰富，特别是境内有50平方公里的富硒土地，具有巨大的发掘潜力。三是人文优势。进贤县历史悠久，文化底蕴深厚，各条战线、各个方面的人才都很多，而且他们都很关心家乡，愿意为家乡作贡献。四是交通优势。我县通铁路、通高铁、通高速公路，最近又在规划建设长阳公路、环鄱阳湖公路。特别是进贤进入“高铁时代”以后，极大地缩短了与南昌、与长三角、珠三角等地的时空距离，对我县的经济发展产生了强大的拉动作用。 我谈的第三个方面，重新出发谋发展，最大的动力是对工作充满激情。 面对新起点、新形势、新任务，关键要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。有了激情，用五分的力能干出十分的事业；没有激情，用十分的力也干不出五分的事业。益民同志在报告中强调，要发扬“钉钉子”的精神，坚定不移地抓好“强产业、美城乡、增投入、谋民生、抓督查”等五件事。这五个方面是我们今后工作的重点和方向。下面，我从政府层面抓落实的方面、抓执行的角度，结合当前的一些重要工作，对同志们提几点希望，和同志们共勉。 第一，对工作的激情，要体现在振奋精神上。激情干事、激情作为，首先是精神要振奋、要有精气神、斗志要昂扬、信心要充足。现在摆在各乡镇、各有关部门面前的一项重要任务，就是下半年的财税工作。由于受了之前“营改增”政策的影响，部分乡镇的欠账还比较大。1-7月乡镇的完成情况不是很理想，只有白圩、罗溪、长山3个乡镇的总收入完成了全年任务的70%以上；多数乡镇没有按时间节点完成任务，只完成了40%左右；还有个别乡镇总收入只完成了17.7%，一般预算收入只完成了15.8%，压力很大。我们很多乡镇的党委书记、乡镇长都是刚刚到位，但既然组织上把你放在这里当主官，你就要履行好“谋一方发展、为一方造福”的神圣使命；就要以强烈的大局意识承担起全县经济发展的责任。特别是面对“营改增”带来的影响，面对组织收入的各种困难和压力，各乡镇、各经济主管部门的同志要以更加饱满的精神状态，付出更加艰苦的努力，迎难而上，攻坚克难，把各项工作抓具体，抓落实，确保今年的财税工作画上圆满句号、12月25号关账关门。 第二，对工作的激情，要体现在用心干事上。一个人对工作有激情，就能把工作当作一份事业，在其位、尽其责、干其事。这里强调几项当前的工作： 一是招商引资工作。招商引资是县域经济发展最大的基础和后劲。要始终绷紧“招商引资”这根弦，丝 ……（未完，全文共7575字，当前只显示3647字，请阅读下面提示信息。收藏在全县负责干部大会上的讲话） 上一篇：纪委书记在市委扶贫领域专项巡察反馈意见整改落实民主生活会上的发言 下一篇：在全市年轻干部培训班座谈交流会上的讲话（共2篇） 相关栏目：规章制度 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 党委 动员大会 |