标题:在全县优化营商环境突破年暨项目落实年动员部署会上的讲话
在全县优化营商环境突破年暨项目落实年动员部署会上的讲话

同志们:
刚才**同志就优化营商环境和项目落实工作作了部署,讲得很好,很全面,我完全赞同。**同志通报了县纪委监委开展整顿工作作风营商环境专项检查情况,指出了一系列问题,说明我们的工作作风和上级的要求、群众的期盼还有很大的差距,我们的营商环境还存在很多突出问题。这种状况必须彻底改变、坚决扭转。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,切实增强开展作风整顿优化营商环境的紧迫感、责任感
开展作风整顿优化营商环境,是拓展发展空间、厚植开放优势的迫切需要,是构建“亲”“清”新型政商关系、营造风清气正政治生态的务实举措。
党中央、国务院把优化营商环境作为重要抓手,在党的十九大上作出了优化营商环境的重大决策部署,去年的国务院政府工作报告将优化营商环境相关内容列入其中。_总书记多次对营商环境建设和构筑“亲”“清”新型政商关系作出重要指示批示。李克强总理在国务院常务会议上多次对营商环境工作作出具体部署。自治区党委、政府也多次强调要以踏石留印、抓铁有痕的力度,发扬钉钉子精神,坚决打赢优化营商环境这场硬仗。特别是去年5月29日召开的全区深化改革优化营商环境大会,提出要实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”总目标,提出经过3年奋战和努力,使我区营商环境法治化、国际化、便利化水平大幅提升,各项主要指标全面达到世界银行标准,进入全国先进行列。今年召开的全区优化营商环境重点指标百日攻坚行动动员部署电视电话会议明确,全区将开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动,力争7项重点指标达到全国一流水平,促进营商环境整体提升。这7项重点指标就是国务院第五次大督查关注的企业开办、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1198字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 群众观念淡薄以及个别窗口设置不够合理、个别事项所需材料多等突出问题。
    12月份,我们安排了县委督查室、县政府督查室和县纪委进行了明察暗访,派出12个工作组对一些部门和单位的工作状态进行暗访,从刚才**同志的通报中,可以看到,我们的干部队伍在工作作风、优化营商环境等方面还存在很多突出问题。还存在“吃拿卡要”等现象,更离谱的是,我们有些部门的干部去参加项目验收、工程验收,接受验收方给的辛苦费和宴请,居然还成了习惯。在这里,我要明确地告诉大家,这些习惯必须狠狠地刹,发现一起,查处一起,绝不手软。还有,在检查中发现,县政务服务中心一些单位窗口人员上班时间在工作岗位用手机玩游戏、吃零食、看电视,存在不按牌号办理业务,排队顺序混乱等现象;一些县直部门和乡镇政务服务中心窗口人员工作期间离岗、缺岗等问题突出;一些县直单位工作人员在上班时间长时间上网购物、炒股、玩游戏、看电视等等,影响营商环境的问题还远不止这些,还有许多深层次的问题需要尽快解决。我们一定要对标检查、举一反三、坚决抓好整改。重点要着力解决好以下问题:一要着力解决“二传手”问题。在工作中,发现有些同志对县委、县政府的部署要求,下发的文件,只是一级传一级,一传了事。对于工作落实情况,出现的难题,群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,而是汇报了事,问题上交,甚至推诿、扯皮。这也是一种极不负责的表现,必须坚决整治。二要着力解决“中梗阻”问题。“中梗阻”是作风建设的一个“顽症”,现在尽管有了明显好转,但还没有从根本上解决,门好进了、脸好看了、话好听了,但事还是难办。重点体现在一些有行政审批权部门的少数股长和具体工作人员身上。有些事情可以马上办的、可以协调解决的,偏偏以各种理由拖着不办,让来办事的群众和客商来回跑,多头办,群众反映最为强烈。各单位各部门要紧紧盯住关键岗位,采取多种举措自查自纠,坚决打通“中梗阻”,积极主动地为基层发展、项目建设和群众办事提供一流服务,让群众办事少跑腿、多受益,把“最多跑一次”的承诺落到实处,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。县纪委监察等相关部门要加强督察检查力度,拿出这方面的典型进行通报。三要着力解决“慢作为”问题。“慢作为”主要表现在小富即安、小成即满,不求有功、但求无过,只要不出错、宁可少干事等等。针对“慢作为”的问题,我们要以“快”治“慢”。在这里,重点强调三点要求:第一,对重点工作、重大项目和重要政策的落实必须快速跟进、全程督办;第二,对群众反映强烈的问题必须快速跟进、及时处理;第三,对因工作落实不及时不到位而影响发展的人和事,也要快速跟进、严肃追究。
    此外,还有一些干部只想当官不想干事,对有好处的事就抢着干,没有好处的事就拖着不干等等,这些问题虽然发生在一些单位、少数干部身上,但影响着全县经济社会发展大局,损害了党委、政府在群众心目中的威望和形象。这些问题不解决,**的高质量发展将无从谈起。对此,我们必须下更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,强化干部作风建设,树立新风正气。
    (二)要在服务项目建设上下功夫。当前,我们要想摆脱困境、跨越赶超,关键在于招商引资和项目建设。这些,我们在县委全会上已作了部署,就是要进一步树立项目为王、产业为本的思想,人人都要为项目、为产业出力气、想办法,最大限度地用足、用活、用好政策,千方百计破解征拆、审批、资金等“瓶颈”问题,以最快速度、最优服务、最佳环境确保项目落地生根。可以说,我们的干部,都是能干事、干成事的干部。怎么说呢,保障项目落地的关键之一就是征地拆迁,去年以来,我们的征地工作取得了突破性进展,充分说明了办法永远比困难多,只要我们努力去想了、去干了,就一定能够攻坚拨寨。也充分说明了干与不干、认真干与不认真干,其结果是不一样的。特别是对事关发展大局的重点项目、重大工程,要只为落地找办法,不能简单说不行。因此,无论是一个部门还是一名工作人员,都要切实提升服务发展的能力和水平,真心实意为投资商办事,尤其是园区、发改、招商、财政、国土、住建、安监等相关单位,要把企业的事当成自己的事办,高效解决好企业发展和项目实施中的具体问题,推动项目早日建成达效。当前,我们要拿出一个方案,由发改局牵头,选好一批重点项目,落实四定要求,集中力量、主动攻坚,重点加快推动**等一批重大产业项目开(竣)工。同时,要按照“强龙头、补链条、聚集群”的工作思路,围绕“产业树”进行精准招商,重点引进一批建链、强链、延链、补链的产业项目,尽快把“产业树”培育成“产业林”,让更多外地企业来**投资兴业、安心发展,让更多本土企业留在**、扎根**。
    (三)要在建立健全机制上下功夫。影响营商环境的因素纷繁复杂,不可能毕其功于一役,必须形成长效机制,持续推进、久久为功。各单位各部门要结合各自职能特点,不断建立健全相关工作机制,提高制度的执行力,确保各项制度落地生根、运行有效。重点对“一事通办”“五个优化”和“五个简化”、构建新型政商关系、优化市场环境等方面进行建章立制。在行政审批方面,要进一步在缩减审批事项、简化优化审批流程、压缩审批时限、降低费用等方面加大力度,切实把项目前期审批服务质量和办事效能提升上来,努力留住客商,推动项目顺利落地。在项目推进方面,要继续采取“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”工作责任制,制定好年度推进计划,明确责任分工,对项目建设进行全程跟踪服务,及时协调解决推进过程中存在的困难和问题,确保项目顺利推进。在监督问效方面,要进一步完善督查工作机制,对优化营商环境情况和项目落实情况定期或不定期进行监督检查,对推进不力的及时进行通报批评。要加大“容错纠错”激励担当力度,只要是一心为项目建设,**发展的,该保护的保护,该提拔的提拔,绝不会让好干部流血流汗又流泪。
    (四) ……(未完,全文共6468字,当前只显示3114字,请阅读下面提示信息。收藏在全县优化营商环境突破年暨项目落实年动员部署会上的讲话

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