| 标题：在金融暨产业扶贫工作推进会上的讲话 |
| 在金融暨产业扶贫工作推进会上的讲话 同志们： 为进一步推进全省金融扶贫、产业扶贫工作，省政府决定召开这次现场会，目的是进一步统一思想，对金融扶贫、产业扶贫工作进行再动员再部署，为全面打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。刚才，三门峡市和**县、南乐县、洛宁县、南召县作了典型发言，他们立足实际，积极探索，形成了很有特色的经验，希望大家认真学习借鉴。先志同志通报了全省金融扶贫工作情况，**同志安排部署了脱贫攻坚“回头看”工作。一会儿，武国定副省长和_扶贫办吴华副司长还要讲话，对金融扶贫、产业扶贫工作进行安排部署，各市县、各有关部门、各金融机构要认真贯彻落实。按照会议安排，下面我就金融扶贫工作讲几点意见： 一、肯定成绩，正视问题 脱贫攻坚战打响以来，**省长对金融扶贫工作亲力亲为，2017年2月过完春节上班第二天到**调研，就小额信贷扶贫问题作出专门安排和要求，并亲自主导相关政策的研究和设计。当年7月份，陈省长在**县主持召开了全省金融扶贫工作现场会，强调，要在全省推广**经验，建立四大体系，切实让金融扶贫政策落到实处，成效充分释放。武国定副省长对金融扶贫工作高度重视，多次召开会议，听取金融扶贫工作进展情况，深入基层调研指导金融扶贫工作。两年来，在各市县、各有关部门、各金融机构的共同努力下，**金融扶贫模式推广工作取得了重要阶段性成效，在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。截至6月末，**模式已基本复制推广到全省，总体上形成了覆盖全省农村地区的县乡村三级金融服务网络。采集贫困户信息占全省建档立卡贫困户的99.7%；风险补偿金已到位44.2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1147字，正式会员可完整阅读）…… 四大体系从政策设计到**县的实施，再到其他县市的推广，之所以能够取得较好成效，在于这四个体系比较好的解决了贫困户贷款的一系列问题。但是对照这四个体系设计的初衷，对照**的经验做法，我们也要看到在推广中存在的工作不平衡。主要表现在： 一是金融服务体系建设不到位。主要是一部分县服务体系的“名”和“形”有了，但是实质性的内容不到位。金融机构的参与度比较低，**县的金融服务中心不是新设立一个机构，是相关的金融机构、担保机构、金融办抽调的人员组成的，这里要有金融机构的参与、担保机构的参与。据金融机构反映，汤阴县、沁阳市、禹州市、原阳县、孟津县、正阳县、伊川县、尉氏县、叶县、淅川县、邓州市在金融服务体系建设方面还不到位。 二是信用评价体系建设不到位。主要是信用评价内容不够全面，指标的更新不够及时，相关银行的参与度不够，银行无法直接利用所采集的数据。据金融机构反映，通许县、宜阳县、鲁山县、方城县、西华县、商水县、郸城县、淮阳县、沈丘县、项城市这方面存在不到位的问题。 三是风险防控体系建设不到位。主要是贷后的管理机制不完善。上午现场观摩，**县30天内到期的、还有快到期的贷款，数据都很清楚。代偿机制形成不良以后要代偿，要及时向担保机构、银行代偿。据金融机构反映，目前部分县代偿不及时。 四是产业体系谋划不到位。金融服务体系、金融扶贫体系，离不开产业扶贫，这是一个问题的两个方面。从目前掌握情况看，部分山区县在产业扶贫方面谋划的出路更多一些，发展特色扶贫产业方面的路广一些，条件相对好的平原地带反倒要差一些。这些问题，需要引起我们高度重视。 分析这些问题，有的是共性问题、有的是个性问题，有的是已经暴露出来的问题、有的还是苗头性倾向性的问题。我们必须高度重视，采取有力举措加以解决。金融是现代经济的_，是脱贫攻坚的重要保障。__强调，“要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐”。现在离2020年全面打赢脱贫攻坚战仅有一年多时间，时间紧迫，任务繁重。各级各有关部门各金融机构要深刻认识金融扶贫在脱贫攻坚大局中的特殊作用，进一步提高政治站位，深入学习贯彻__关于扶贫工作的重要论述，全面落实_和省委、省政府决策部署，坚持精准方略、目标标准、问题导向，强化统筹协调，加强工作推进，层层细化责任，层层落实责任，确保金融扶贫责任落实、政策落实、工作落实，以金融扶贫的新成效助推脱贫攻坚目标顺利实现。 二、抓住关键，落实落细 **模式是全省上下经过反复试验论证、实践证明行之有效的金融扶贫路径，不仅对金融助推脱贫攻坚具有重要推动作用，而且对加快农村产业发展、打造农村信用环境、净化农村文明风尚具有长远意义。要充分认识**金融扶贫模式在脱贫攻坚过程中的作用，不仅在脱贫攻坚期内要有效运转，而且还要在脱贫攻坚期后进一步服务乡村振兴战略。当前要在衔接方面有步骤地推进，加快完善提升四大体系，推动特惠金融与普惠金融融合发展，在更大范围、更高层次发挥独特的作用。这里要强调的是，省政府对四大体系建设各环节均作出了明确规定，当前存在的问题关键是在执行中走了样，部分地方明显重视不够、落实不够。各市县要进一步做精做实**模式，下细功夫、笨功夫，一个村一个村、一户一户地去做，确保把**模式真正落地见效。 一是提升金融服务体系。各市县要加强工作力量调配，进一步完善金融服务体系，对县乡村三级金融扶贫工作机构细化完善工作标准和考评办法，严格落实责任，确保人员到位、职责到位、工作到位。有条件的地方可探索由农信社、农行、邮储银行、中原银行、村镇银行等金融机构分包各村级金融服务部，每星期固定1-2天为有需求的贫困户、农户、农民专业合作社、中小微企业等市场主体提供金融服务。要严格按照政策要求推荐符合条件的贫困户、带贫企业，切实发挥初审作用，积极受理扶贫小额信贷相关的投诉、回复等，县、乡、村三级要全力做好贷后管理、不良贷款清收等工作。要针对金融扶贫形势，根据职责分工，分级进行政策、合规、制度、实操等方面的培训，提升三级体系的效能。 二是完善信用评价体系。各市县认真梳理信用信息采集指标体系，组织金融机构全程深度参与，根据不同市场主体贷款要求，分门别类、突出重点、动态管理，按照轻重缓急原则，分类确定实时更新、定期更新指标，确保重点指标及时有效，确保与金融机构审贷需求无缝对接。要依托现有体系扩大信用评级覆盖面，为特惠转普惠奠定基础，全面开展中小微企业、新型农业经营主体、个体工商户等评级授信工作。信用采集中要严格按照“谁采集、谁报送、谁负责”的原则，确保信息真实、准确、完整。人行要结合金融机构需求，拟定各类市场主体信用评价标准，利用采集的基础信息，形成量化的评价体系，由系统自动生成信用等级，尽量避免人为的主观判断带来误判。各金融机构要结合内部授信体系信用评级，积极参与信用信息采集，确保信息采集和评价的结果“拿来即用”。 要让这个体系真正的活起来，用起来，不仅现在用，今后在乡村振兴中也要用，乡村的信用治理也可以用。 三是强化风险防控体系。各市县要推进风险防控体系制度化、常态化，统筹扶贫相关资金落实风险补偿金，并列入县级财政预算，按政策规定和约定比例及时分担实际发生的风险，做好对逾期贷款的风险化解与处置工作，及时补偿已形成的不良。要严厉打击扶贫信贷领域的违约失信行为，加强政银协同，维护良好金融生态环境。县乡村三级服务体系要全程参与贷后管理，分别建立项目台账，及时更新相关项目管理信息。要依托村委会班子 ……（未完，全文共6193字，当前只显示2982字，请阅读下面提示信息。收藏在金融暨产业扶贫工作推进会上的讲话） 上一篇：乡镇退役军人就业形势分析报告 下一篇：在林业局党风廉政建设工作会议上的讲话 相关栏目：金融 金融讲话 三农 扶贫 农业讲话 |