标题:在全市人大人事代表工作座谈会上的讲话
在全市人大人事代表工作座谈会上的讲话    

同志们:  
今天,我们在这里召开全市人大人事代表工作座谈会,主要任务是进一步深入落实市委、市人大常委会党组关于做好今年人大工作的要求,研究安排今年人大代表方面重点工作,特别是民生实事代表票决制方面的工作。今天上午,我们现场考察了**县**年部分民生实事票决制项目的推进情况,刚才县人大常委会领导又介绍了他们的好经验、好做法,与会同志进行了互动交流,大家很受启发。建华同志就民生实事代表票决制工作讲了很好的意见。下面,我讲几点意见:  
一、充分肯定**人大民生实事项目代表票决制工作取得的初步成绩  
省人大将**县确定为民生实事项目人大代表票决制工作试点县后,**县认真谋划安排和精心组织实施,始终坚持党的领导这个关键、牢牢把握尊重民意的前提、“两个阶段”的基础、多点监督的方式,组织全县300余名代表提升素质“壮底气”、为民代言“接地气”、依法履职“扬正气”,由县人大代表票决出了“平安风景区提档升级、教育助学、医疗卫生、交通枢纽建设、百姓安居、脱贫攻坚、城区秩序整治、滨江路景观灾后重建”等8个民生实事项目,向社会公告后,获得了广大群众的点赞,探索创新出了可复制、可借鉴、可推广的“**经验”,我认为有以下几点值得我们大家学习借鉴。  
  一是必须坚持党委领导。民生实事项目代表票决是一项系统性强、涉及面广的综合性工作,必须在党委的领导下开展,保障发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,要将落实贯彻党的路线方针政策和党委重大决策部署贯穿票决 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1120字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,不偏离人大履职行权的轨道,明确权责边界,努力提升工作质量和实效,确保代表票决制工作依法有序进行。  
      三要完善机制,加强监督。各县区人大常委会要健全工作指导机制,出台相关实施意见,完善实事工程检查、代表联系监督等配套制度,实现项目实施的过程可查、结果可评、成效可检。要根据代表所从事行业、专业特长与项目关联程度,划分代表联系监督组,加强对承办票决制民生实事项目的单位和部门的督查考核,强化工作推进力。   
    四要加强宣传,注重引导。坚持“群众需要什么,我们就干什么”的目标导向,从项目征集到项目确定到后续监督评议要充分引导和发动群众广泛参与,广纳民意、汇聚民智。要充分利用网络等新媒体和专题询问等监督手段广泛听取民意。要重视宣传舆论工作,积极争取党委宣传部门、新闻媒体的重视支持,依托电视电台、报刊杂志等主流媒体和网站、微信等新媒体平台,围绕民生实事项目征集、项目票决、工作成效等关键环节,全方位、广角度、立体式广泛宣传。  
    三、持续做好监督营商环境和民生领域工作  
    一要深入宣传发动。市、县、乡(镇)人大代表三级联动,监督营商环境和民生领域工作,紧扣党委中心工作、落实党委决策部署,符合遂宁发展实际和人民群众对美好生活的向往。市人大常委会已决定,今年继续深入开展此项监督工作,并作为本届人大常委会监督工作的重点,持续用力、常抓不懈。各县区要组织对专项监督工作进行再动员、再部署,深入宣传市委专项监督活动的工作部署,进一步统一思想、统一行动,形成人大代表人人参与、个个出力的局面。要善于利用报刊、电视、网站和微信、微博等新媒体手段,以遂宁人大网、遂宁日报和遂宁广播电视台为前沿阵地,全方位、多角度、深层次地对专项监督中代表活动、先进人物和典型事迹进行宣传报道,多用鲜活生动的事实、通俗易懂的语言,唱响主旋律,弘扬正能量。  
    二要突出活动重点。要针对代表对营商环境建议少的现状,切实把加强营商环境的监督放在更加突出位置,持续用力,重点在查找三个方面的问题上下功夫,即查找审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳方面的问题,不作为、乱作为、乱执法等不正之风方面的问题,不相信市场、不接受开放和思想固化保守等方面的问题,带着真情、使着实劲,抓住关键点和着力点,在专项监督活动中,提出改进工作的意见建议,督促政府及其工作部门认真加以解决,更好地服务于全市经济发展。  
    三要抓代表履职考核。要认真落实《中共遂宁市委转发<中共遂宁市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表在营商环境和民生领域监督作用的实施意见>的通知》(遂委发〔2018〕4号)中关于市人大代表年度履职考核的规定,积极组织实施市人大代表履职考核工作。要组织开展办理工作“回头看”,选择部分办理完毕已答复代表的建议落实情况进行督导,确保代表建议办理真正落地落实,确保专项监督活动取得实实在在的效果。按照遂人办〔**〕16号文件要求,各县区人大年度内至少组织开展1次专项监督活动的专题调研或者集中视察,每2个月汇总一次工作进展情况,并及时向市人大常委会反馈。市人大常委会正准备拍摄专题记录片,请各县区人大全力支持配合。  
    四、深入开展“脱贫攻坚--人大代表再行动”活动  
    脱贫攻坚事关全面建成小康社会。县、乡(镇)两级人大作为地方国家权力机关,各级人大代表作为各级国家权力机关的组成人员,全力助推脱贫攻坚是义不容辞的责任。 省人大也发出了《关于进一步深入开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动的意见》(川人发〔2018〕33号),我们要按照省人大要求,充分发挥各级人大代表来源于人民、根植于人民,与人民群众联系最为紧密的独特优势,为全市打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。  
    一要广泛开展结对帮扶。坚持把防止返贫和继续脱贫放在同等重要的位置,进一步巩固已退出贫困村和脱贫户,着力加强产业扶贫支持,注重对无劳动能力或者劳动能力弱的重点贫困户加大帮扶力度,确保稳定脱贫不返贫,要认真开展结对帮扶,一届代表接着一届代表干,一年帮扶接着一年帮扶干,一件事情接着一件事情办。  
    二要多种方式参与。要坚持代表帮扶意愿与代表特长优势相结合,采取多种方式组织动员人大代表参与脱贫攻坚工作。要充分发挥各行各业代表专业优势,鼓励企业代表为贫困村、贫困户在产业发展、就业等方面提供帮助,鼓励专业技术代表利用专业特长帮助贫困户培训种养殖使用技术;鼓励农村代表利用农村工作优势,带领贫困户共同致富。  
    三要开展专题调研。要围绕“脱贫攻坚”年度工作重点,组织代表开展专题调研和集中视察,要深入实际、深入一线,切实掌握真实情况,写出有针对性、有见地的调研视察报告,提出有价值、可操作的建议意见。  
    四要督导建议办理。对人大代表提出的脱贫攻坚有关建议,要加强办理督导,加大催办、督办力度,要进一步探索和完善代表建议办理工作的新机制、新办法,用好办理工作反馈意见的办理态度和办理结果“双满意”评价指标,减少出现代表对书面答复满意、对落实情况不满意的现象,确保代表合理建议落到实处、起到实效。  
    五、切实增强代表联系群众实效  
    加强人大代表保持同人民群众的密切联系,是做好人大工作的一项重要内容。2016年9月2日,全国人大出台了《关于完善人大代表联系群众制度的实施意见》,对进一步如何做好人大代表联系群众工作提出了新的更高的要求,党的十九大报告也明确提出了要把人大机关建设成为同人民群众密切联系的代表机关。我们一定 ……(未完,全文共6045字,当前只显示2910字,请阅读下面提示信息。收藏在全市人大人事代表工作座谈会上的讲话

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