标题:在做强做优做大国有企业座谈会上的讲话
在做强做优做大国有企业座谈会上的讲话

  同志们:

  刚刚,大家就如何做强做优做大国有企业做了很好的发言,如城投集团提出通过提升投融资能力,优化资产结构化解债务,建立市场化的项目运作机制,围绕主业打造上下游产业链,增强自身造血功能;稀土集团提出做大做强稀土板块,打造非稀土矿产资源整合平台和对外投资管理平台,积极谋划企业上市,力促产业转型升级;市政集团提出打造“四大板块”,推进水务集团上市,推进集团多元发展;旅投集团提出以整合重组之机健全集团_,以机遇叠加之机提升项目建设,以_之机破解发展瓶颈;交控集团提出强化战略规划,强化活水引入,强化机制创新,强化风险防控;国投集团提出“加强两大建设、打造两大平台、主攻两大板块”。说明大家结合企业实际进行了认真深入的思考,总的来说工作思路清晰,问题导向明确,工作举措有力,望在工作实践中抓好落实。同时,市国资委将坚持监管和服务相结合,认真梳理、积极采纳有益的建议,努力解决存在的问题。下面,就如何推进市属国有企业做强做优做大,我谈六点意见:

  一、提高思想认识,增强做强做优做大国有企业的主动性和责任感

  做强做优做大国有企业,是贯彻落实_、省、市深化国有企业改革部署的必然要求。__在__报告中强调:“深化国有企业改革,推动国有资本做强 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略948字,正式会员可完整阅读)…… 
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      一方面要迅速处置、及时解决问题。问题就是工作节点,问题就是努力方向。我们要推进市属国有企业做强做优做大,就要坚持问题导向,不仅要善于发现、及时梳理问题,更要群策群力,大力破解市属国有企业改革发展中的瓶颈问题,实现轻装上阵。对于市属国有企业改革发展中发现的困难和问题,市国资委能解决的,各分管领导、各科室要以最快速度予以处理;需其他政府职能部门解决的,积极协调相关部门予以处理;需市政府解决的,及时请示汇报市政府协调解决。

      三、把握重组契机,提高企业经营管理水平

      市属国企整合重组不是简单的1+1,要真正凸显和实现1+1>2的改革成效,就要把握市属国企整合重组带来的框架重构、机制重建、资产重置、人员重组的有利时机和重要契机,深化企业内部改革发展,提高经营管理水平,实现机制创新、管理提升、运营高效、融合发展。

      一是健全内部运行机制。尽快理清各集团内设部门和下属子公司的管理架构和管理模式。加强基础管理,强化对标考核,优化管理流程,提升管理效率。建立和完善行政管理、财务内审、项目投资、党建廉政等各项内部管理制度

      二是完善现代企业制度。完善公司法人治理结构,重点推进董事会建设;深化企业内部用人制度改革,全面建立灵活高效的市场化经营机制。

      三是加强企业风险_。要健全完善风险防控体系,建立风险防范评估、监测预警和应急处置机制。各集团要抓好重点领域、重点项目的经营、债务和法务风险防控,确保不出现系统性风险。

      四是推进市属出资企业公司制改革。落实工作举措,加大工作力度,将市属国企整合重组与公司制改革、清理僵尸企业工作有机结合起来,确保年底前完成市属出资监管企业公司制改革。

      五是积极发展混合所有制经济。鼓励非国有资本通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与除承担国家政策性职能企业、国有资本投资运营公司外的国有企业改制重组以及企业经营管理。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等方式与非国有企业融合发展。支持有条件企业推进员工持股试点。

      六是加强国有企业党建工作。落实国有企业党建“四同步”要求,完善党建机构建设和党务人员配备,充分发挥国有企业党组织的政治_作用,推动全面从严治党各项任务落实落地。

      七是主动对接国资监管机构职能转变。根据市政府办公厅已经印发国资监管机构职能转变方案,我们将调整、精简、优化一批监管事项,加快实现监管方式、重点和路径从管企业为主转为管资本为主,从事前管理为主转为事中事后管理为主,从直接管理为主转为间接授权管理为主;我们将完善以管资本为主加强国资监管的制度体系,制定并即将印发国有资本授权经营、干部人事选拔、违规经营责任追究等多项配套改革制度。各出资企业要积极主动做好承接准备,做到思想上重视,机制上健全,制度上对接,人力上保障。

      四、深化开放合作,推动市属国企开放发展

      按照突出重点、规范有序、量力而行、防范风险的要求,更加扎实有效地推进“引进来”和“走出去”。

      一是引进战略投资者,推动融合发展。积极引进行业龙头、领军企业、有实力的战略投资者,引进更多资金、技术、设备、人才和先进管理经验,参与市属国有企业混合所有制改革,优化企业产权结构,推动融合发展和活力提升。对接省市“映山红行动”计划,遴选若干主营业务突出、竞争能力强、发展前景好的优质企业,加快推动改制上市,提高市属国有资本证券化水平。

      二是推动开放合作,推动共赢发展。积极推动市属国有企业面向_企业,面向珠三角、闽三角等尤其是广州、深圳等国内发达地区,利用央企入*、*港经贸合作等重要经贸交流平台,精心准备、梳理推出一批重大投资项目和混合所有制改革项目,开展多形式、多领域的合作发展。深入推进高新技术产业合作、制造业合作、现代服务业合作、现代金融合作、科技创新合作,实现共赢发展。

      五、推进转型升级,推动市属国企转型发展

      积极培育新经济新动能。市属出资企业要立足主业、着眼未来,优化国有资本配置,推动市属国有资本优先布局“新技术、新产业、新业态、新模式”的新型经济,特别是在关键价值链上积极布局,实现资源、资产、资本、资金的良性循环,发挥国有经济对我市经济社会发展的引领作用。结合我市实际,充分发挥国有资本投资运营平台公司的投资融资、产业培育作用,发展壮大新材料、新能源、生态环保、军民融合、智能装备等新兴产业。

      大力实施科技创新。建立科技创 ……(未完,全文共4435字,当前只显示2464字,请阅读下面提示信息。收藏在做强做优做大国有企业座谈会上的讲话

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