| 标题：在加强党对国有企业领导背景下集团公司党建纳入章程的设计运行 |
| 在加强党对国有企业领导背景下集团公司党建纳入章程的设计运行 摘要：在加强党对国有企业领导背景下，党建是集团公司强化治理的重要组成部分，通过构建“四会一层”的企业治理结构，进一步明确党组织发挥领导核心、政治核心作用的途径、程序和方式，采用预埋利我条款、抑制他人条款（程序前置、交叉任职、话语表达），把党的主张通过法定、民主程序转化为企业决策决定，实现把方向、管大局、保落实。 一、集团公司党建纳入章程的必要性 1、党建工作要求进章程是加强党对国有企业领导的重大举措。 党中央、国务院对于加强国有企业党的建设工作高度重视。2015年8月，中央印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《意见》），作为新时期指导和推进中国国企改革的纲领性文件，《意见》明确指出，坚持党对国有企业的领导是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则，要充分发挥国有企业党组织政治核心作用，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。2016年10月，_总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，_总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。从上述文件、会议和重要精神看，党中央、国务院始终将党建工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1062字，正式会员可完整阅读）…… 3、完善机制的导向和原则。 按照“三个有利于”要求，围绕企业转型发展，创新党建工作机制，建立鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，制定出台结合企业自身实际的管理办法和实施方案，并严格抓好贯彻落实，把考核做到实处，真正用机制管人、管事，用机制调动管理干部的工作积极性，用机制激发改革创新活力，助推企业实现转型发展新跨越。 三、集团公司党建纳入章程的设计运行 1、公司党委会职权 在党建进公司章程中，集团公司党委具体职权如下： （1）发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作； （2）保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行； （3）支持股东大会、董事会、监事会、总经理依法行使职权； （4）研究布置党群工作，加强党组织自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设工作和共青团等群众组织； （5）参与的企业重大问题的决策，研究决定公司重大人事任免，讨论审议其他“三重一大”事项； （6）全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作； （7）研究其他应公司党委决定的事项。 2、党委会重大事项范围界定 （1）企业贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及上级决定的重大举措； （2）企业发展战略及中长期发展规划； （3）企业的生产方针； （4）企业资产重组、产权转让、资本动作及大额投资中的原则性方向性问题； （5）企业重大改革方案的制定和修改； （6）企业合并、分立、变更、解散及内部管理机构的设置和调整，下属企业设立和撤消； （7）企业的中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理及监督； （8）提议给职工代表大会讨论的涉及职工切身利益的重大事项； （9）重大安全生产、维稳等涉及国有企业政治责任、社会责任方面所采取的重大举措。 3、党组织的机构设置 在党建进公司章程中，党组织的机构设置要点主要是围绕党委、纪委设立、党委工作部设立、党组织人事编制等。 （1）根据《党章》规定设立公司党委和公司纪委。 （2）公司党委和公司纪委的书记、副书记、委员的职数按上级党组织批复设置，并按照《党章》等有关规定选举或任命产生。 （3）公司党委设党委工作部作为工作部门，同时设立工会、团委等群众性组织；公司纪律设纪检监察室作为工作部门。 （4）党组织机构设置及其他人员编制纳入公司管理机构和编制，党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理费中列支。 坚持和完善双向进入、交叉任职的领导_，符合条件的党组织领导成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子。企业专职党务工作和思想政治工作人员的数量，原则上按职工总数的1%左右配备。 4、“三会一层”职权的相关修改。 （1）股东会。 在公司章程的修改中增加加强党建的相关条款，以及新增党建相关工作，如党组织的结构设置的修改、党委职权修改及纪委职权修改等。 （2）董事会。 新增条款：董事会决定公司重大问题时，应当事先听取公司党委的意见，应邀请工会、职工代表列席会议，听取他们的意见和建议。 其他修改：增加加强党建的相关条款，以及新增党建相关工作，如党组织的机构设置和修改、党委职权修改以及纪律职权修改等。在公司基本管理制度中纳入党建工作相关制度。在信息披露事项中纳入党建工作的信息披露。 （3）监事会。 新增条款：监事会决定公司的重大问题时，应当事先听取公司党委的意见。 （4）经理层。 新增条款：经理层在组织实施重大问题时，就好事先听取公司党委的意见。 其他修改：在公司的基本管理制度中纳入党建工作相关制度。如党组织的机构设置的修改。 5、决策平台职责分工 党委、董事会、经理层、监事会、职代会五位一体权责格局。 （1）党委。重大事项决策主体，党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营事项必须经过党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。进入经理层的党委成员和党员要落实党委决定。进入董事会的党委成员和党员要按党组决定在董事会发表意见，向党委报告落实情况，党委要对未执行党委决定的党员批评纠正。 （2）董事会。作为集团公司决策机构，要切实维护国有资产权益，实现国有资产保值增值。董事会及期成员对出资人负责，依照《公司法》等法律法规和公司章程行使重大经营决策、选人用人、业务考核、薪酬分配等权力。 （3）经理层。对董事会负责，是公司的实际经营者和董事会决议的具体执行者，除《公司法》等法律法规和公司章程规定的职责外，以组织实话董事会决议为重点，主持公司日常生产经营管理工作。 （4）监事会。公司的监督机构，对公司的财务和董 ……（未完，全文共5734字，当前只显示2761字，请阅读下面提示信息。收藏在加强党对国有企业领导背景下集团公司党建纳入章程的设计运行） 上一篇：管理所转企改制情况报告 下一篇：乡镇趣味运动会主持词 相关栏目：公司 企业讲话 人事 干部 建筑 民营招商 七一党建专题 规章制度 |