标题:乡村旅游发展的调研报告
乡村旅游发展的调研报告

在_报告提出“实施乡村振兴战略”后,_各地按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实推进农业农村现代化进程。就我区而言,加快乡村旅游发展是促进乡村振兴战略全面实施的最佳切入点,它对于发展乡村特色经济、拓宽致富门路、盘活地方资源、激活旅游市场等无疑起到十分重要的作用。同时,乡村旅游作为全域旅游整体布局中的基石,发展的数量和质量对我区创建国家全域旅游示范区也具有重大的促进和带动意义。
一、我区乡村旅游发展历程及现状
萌芽阶段:我区乡村旅游发展起源于90年代初的偏桥子镇,由于地处滦河沿岸,水资源充沛,开始出现零星养鱼户,但主要目的是向外批发销售,虽有个别人来垂钓,可鱼池无接待吃住能力,还不是典型的乡村旅游。随着**年“双休日”休假及**年黄金周制度实施,更多的市民涌入偏桥子镇垂钓,我区乡村旅游进入萌芽状态。
起步阶段:**年,区委、区政府出台了《**区发展乡村休闲旅游业的实施意见》,先后投入资金1500余万元,完善农村基础设施,进行环境卫生整治,开展乡村旅游宣传,扶持乡村旅游示范户发展。在全市开展的“旅游重点乡镇”和“旅游专业村”评定活动中,偏桥子镇被评为**市重点旅游乡镇;达连坑、老沟门村被评为**市重点旅游专业村,8户乡村游示范户被评为星级农户。
**年,我区获批**市**休闲度假园区(21世纪避暑山庄文化产业园区 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1003字,正式会员可完整阅读)…… 
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    **区乡村旅游经营户统计表
    乡镇 乡村旅游经营户总数 具体类别
    单独经营餐饮 单独经营采摘 单独经营住宿 单独经营垂钓 单独经营其他 综合经营
    户数 具体经营类别,如(餐饮+采摘、餐饮+住宿、餐饮+垂钓、其他等
    偏桥子镇 496 11 473 2 5 5 餐饮+住宿、餐饮+垂钓、餐饮+采摘
    **乡 2 2
    大庙镇 2 2 餐饮+采摘+垂钓
    双塔山镇 5 2 3 5
    滦河镇 0
    西地镇 0
    505 13 478 2 5 12

    二、我区乡村旅游发展瓶颈和问题
    通过调研,总结了8个我区乡村旅游发展的瓶颈和问题,亟待我们下一步研究解决。
    (一)上级和区本级政策和资金支持力度不够。上级层面,由于近年来扶贫攻坚工作不断推进,上级旅游补助或专项资金更多的倾向于贫困县和贫困村,我区几乎没有;目前我区除游客服务中心、旅游厕所等公共服务设施有少量补助外,无其他上级政策和资金支持。区级层面,近几年在乡村旅游方面未出台相关扶持政策;由于区财政紧张,从**年开始到目前,连续4年没有将乡村旅游基础设施建设、宣传推介、节庆活动、培训指导等经费列入预算。
    (二)土地、环保等问题难破解。我区乡村旅游主要是农户利用大棚、耕地、农宅等自身资源逐步发展起来的,以及个别大户在早年打政策擦边球,建大棚房或占用河道建设违建作为经营场所发展壮大的,由于近两年的大棚房整治和河湖四乱治理等力度不断加大,违规建设乡村旅游经营场所的已全部拆除或停业,取得合法合规的手续对于普通农户来说难以实现。
    (三)产品同质化严重,品质较低。目前我区乡村旅游产品主要为采摘、垂钓、农家饭,缺乏体验性和参与性的项目,几乎没有正式运营的民宿,且经营项目品质较低,大多采摘大棚、饭店、垂钓池环境一般,设施简陋,很难留住高端游客。
    (四)基础设施不完善,配套不足。在乡村建设中,对旅游功能考虑不足,缺少停车场、观景台、咨询中心等基础设施,标识标牌不规范,尤其是偏桥子京承旅游路沿线采摘园标牌粗制滥造,极不美观。
    (五)乡村旅游市场不规范。农民专业合作社作用发挥不充分,形同虚设,没有专门的行业协会,旅游市场混乱,草莓、葡萄等采摘果品质量参差不齐,价格不统一,导致经营户之间恶意竞争,有甚者上路拦车拉客,严重影响我区乡村旅游整体形象。
    (六)缺乏龙头企业,营商环境有待加强。目前全区没有大型企业参与乡村旅游开发,农户单打独斗抵御风险能力较差,曾经几家参与开发的企业也因基础设施、营商环境等因素退出。
    (七)宣传力度不够。早在90年代末,偏桥子镇的垂钓享誉**市,近年来草莓、葡萄采摘又远近知名,但这些大部分是口口相传,从调研草莓采摘经营户情况来看,并没有达到饱和状态,部分农户还需要到早市上和市区售卖草莓,还有较大的宣传空间。
    (八)专业人才不足。在乡村旅游经营户中多为本地农民,缺乏旅游专业人才,缺少先进的经营模式和理念,存在小农意识,导致有些经营户评价不高,回头客较少。
    三、几点建议
    近日,省文化和旅游厅出台了《河北省乡村旅游重点村评定实施办法》,重点对乡村旅游综合效益、资源与产品、旅游设施与服务、旅游管理与营销、旅游安全与环境等作出详细要求,经自查比对,目前,我区乡村旅游发展现状与上级要求和游客现实需求差距较大,已远远落后其它先进地区,通过此次调研,特提出如下建议,以加快推动我区乡村旅游发展。
    (一)加大政策资金扶持,真正把乡村旅游作为富民产业来抓。我区是国家、省休闲农业与乡村旅游示范县区,在休闲农业角度,更多的是在农业生产、农村民俗开发利用方面给予农户支持,对于乡村旅游角度来说,我们应该在现代化设施设备的投入和建设、经营管理的培训与指导、适度的资金补助以及对外的宣传方面给予农户支持。因此建议充分发挥区旅游工作小组的职能和作用,加强小组成员单位之间的协作配合,在不违反各项法律法规的前提下对乡村旅游经营户在土地、环保、市场监管、城管、卫生等方面给予宽松政策。同时,研究出台新时期、新形势下支持乡村旅游发展的办法和鼓励激励政策措施,区财政每年真正拿出一部分资金,在贷款贴息、宣传推广、基础设施、培训指导、人才引进等方面对乡村旅游经营户进行扶持,牢固树立发展乡村旅游是农户致富增收最佳途径的理念,进一步增强农户发展乡村旅游的信心和决心。
    (二)积极应对新形势,加快破解乡村旅游用地难题。从**年开始,_范围内开展了“大棚房”、河湖四乱等生态环境整治行动,我区涉及到此问题的30余户乡村旅游经营户已停业。虽然这一系列整治行动给乡村旅_业发展造成一定的损失,但这 ……(未完,全文共5416字,当前只显示2608字,请阅读下面提示信息。收藏乡村旅游发展的调研报告

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