标题:在县委半年经济工作会议上的讲话
在县委半年经济工作会议上的讲话

同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结上半年经济工作,分析当前经济形势,部署下半年经济工作。

一、全面总结成绩与经验,坚定加快高质量发展的信心和决心
2021年,是*发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们团结带领全县干部群众,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。
一是疫情防控和经济发展成效显著。始终坚持人民至上、生命至上,抓严抓实常态化防控,全县连续**天无新增确诊病例。
积极有力推进复工复产、复商复市,经济增长由负转正,上半年完成地区生产总值*亿元,同比增长*%;地方一般公共预算收入*亿元,固定资产投资、社会消费品零售总额等*项经济指标增速高于全市水平。
二是城乡面貌持续改善。**等项目有效推进,完成**等**条道路提质改造和配套设施建设。城乡环境综合整治同步发力,省级卫生县城创建工作有序推进。
三是产业和项目建设实现新突破。全年实施市县重点项目*个,*两条高速开工建设,*即将开工,*列入省交通厅重点支持建设项目,*获评全省首批“一县一特”农产品优秀品牌,园区新增规模以上企业*家,*特色小镇建设、双季稻恢复工程经验在全省推介,*被评为*,*镇入选全省农业特色小镇和国家农业产业强镇,*镇入选全省文旅特色小镇,*村入选全国乡村旅游重点村。
五是改革开放迈出新步伐。机构改革基本完成,市民服务中心投入使用,村级“一门式”服务中心建设全面完成,*个事项办理实现“一件事一次办”。主动融入**产业体系,加快**承接产业转移示范区建设,招商同步推进,全年引进产业项目*个,合同引资*亿元。
六是民生福祉不断增强。民生投入占比*%,*件省定民生实事全面完成,超额完成义务教育“大班额”化解任务,成功创建**市第一个全国移动支付引领县,城乡居民收 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1517字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 办点示范,选择清江桥乡桃花村、**景区村等有基础、有条件的村开展乡村振兴示范建设,纳入试点的村要提前做好乡村振兴规划,完善基础设施,为乡村振兴提供示范样板。
    突出抓好粮食安全和种子。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地抛荒,严格控制耕地转为“非农化”,切实抓好高标准农田建设,稳定粮食播种面积和总产保持在*万亩、*万吨以上,争创全国粮食生产先进县。大力实施优质粮油工程,扩大高档优质稻、超级稻生产规模,打造知名优质大米品牌。积极推广优良品种技术,加快**珍稀植物种质资源库、**苗圃场建设。
    加强农业面源污染治理,提高粮食生产能力和防灾减灾能力。
    高质量发展精细农业。全面推进农业“百千万”工程和“六大强农”行动,因地制宜发展**、油茶、烟叶、中药材等农业特色产业,持续提升“一县一特”农产品优秀品牌,加快打造国家现代农业发展示范区和优质农产品供应基地,推动农业主导产业标准化、绿色化、品牌化、集聚化发展。健全农机服务体系,加强动物防疫和农作物病虫害防治,抓好一批特色优势产业生产加工技术研发,建设智慧农业示范县。健全农业信息服务网络,加快农村电子商务发展,促进农产品销售线上线下融合。引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业的支持,推动涉农金融机构回归本源。
    推进生态修复治理。按照“整治一片、利用一片”的思路,实施生态修复行动计划,完成生态修复十大工程年度目标任务,力争在“西部生态圈”规划建设中走在全市前列。实施乡村建设行动,做好村庄规划编制,抓好农村生活垃圾、生活污水、空心房等环境综合整治,着力解决部分乡村“有新房无新村、有新村没新貌”的问题。大力发展绿色低碳循环经济,守住环保底线,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固提升国家生态文明建设示范县成果,启动**公园建设,扎实做好**公园建设和省级森林城市创建工作,力争达到验收标准。

    (二)始终保持“旅游立县”战略定力,在创新旅游思维模式上取得新突破。旅游产业是引领我县经济社会发展的一面旗帜,是不可动摇的根本。尽管受新冠疫情影响,但是旅游市场长期向好的趋势没有变。我们要始终保持“旅游立县”战略定力,认真贯彻省委许达哲书记提出的“三个千方百计”指示要求,进一步加大对旅游产业的支持力度,以更加务实的担当、更加有力的举措,全力以赴打一场旅游“二次创业”翻身仗。通过改革体制机制、盘活资源资产、巩固拓展市场、产业项目招商、加大政策支持等措施,解决好旅游降温、定力不稳的问题。
    **旅游必须坚持市场导向,把全民参与、群众增收摆在更加突出的位置,做大“盘子”、做深“袋子”。一是不断拓展市场份额。将旅游营销与文化展示结合起来,搞好营销策划,找准主要客源市场和潜在市场,步步为营实施精准营销。二是以全民参与做强业态。创新旅游新业态和新方式,积极开发文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游、康养户外游等旅游新业态,鼓励农民发展农家乐、采摘乐和特色民宿等服务产业,把种养基地、老房子等乡村资源转化为旅游资源;全面推行景区带村、景村共建,通过旅游带动乡村振兴,让更多农民共享旅游发展红利。三是以管理优化换营销收益。理顺恒源公司、盛源公司的人事隶属关系和债务关系,营销收益跟个人待遇挂钩,改变吃“大锅饭”的局面,提高营销队伍的使命感和战斗力,力争实现两个公司综合收入**万元,全县新增“二消”产品营业收入**万元。
    办好中国****文化旅游节等品牌节庆活动,加强与短视频平台、旅游电商平台的合作,推出更多“网红打卡地”,把**旅游和****全面炒热。
    要着力破解旅游产业发展面临的“三大瓶颈”。一是破解体制机制不畅的瓶颈。着手筹备成立**世界自然遗产保护委员会,推进**经营管理一系列体制机制改革,理顺政府和崀管局的关系,按照“三定”方案该管的管到位;实行政企分开,推动企业转型;明确“部门监管”和“属地管理”责任,提高**保护管理水平。二是破解旅游建设资金不足的瓶颈。要发挥市场的主体功能,对**风景名胜区进行资产评估,以资产评估换信贷,以资金到位换旅游功能建设,以补齐短板换产业振兴。三是将旅游项目招商作为“二次创业”的突破口。实施“旅游项目招商年”行动,县级领导示范带头,带领职能部门招商,在重点旅游地段选址、布局,引进4-5家特色、优质旅游产品项目落户*。要进一步完善奖励激励机制,特别是要把《关于进一步支持重大文化旅游产业项目建设的补充规定》的政策用到实处,对符合政策的重大旅游项目实施政策性补偿。切实解决好“吃、住、行、游、购、娱”功能不足的问题,推动文化旅游产业繁荣发展。

    (三)做强做优实体经济,着力在构建现代化工业体系上迈出新步伐。工业是支撑经济发展的顶梁柱和压舱石。要培育骨干企业,加快构建以战略性新兴产业为引领、制造业为主导的现代化产业体系,实现更高质量、更有效率的发展。
    进一步做优园区平台。园区是现代工业发展的主阵地。要理顺园区管理体制,逐步实现“园区事园区办”,激发园区活力。
    要寻求新的投资模式,高质量推进**工业园提质、*商产业园扩容,完成*万平方米标准厂房及附属设施建设。把**工业园作为承接产业转移的主战场,尽早做好园区规划,完成园区选址,启动园区道路、管网等基础设施建设,加快建设*平方公里工业产业园,着力打造**南制造业的新亮点。
    目前,我们的实体经济发展存在规模以上企业数量少、管理模式落后、产品竞争力不强的问题。要依托湘南**承接产业转移示范区平台建设,加强机电产品、农副产品等出口产品基地建设,建立综合性的跨境电子商务公共服务平台,全力拓展开放型经济营销网络。
    大力发展战略性新兴产业。要聚焦产业未来发展方向,超前谋划布局生物医药、信息网络、新能源、新材料、电子科技等战略性新兴产业,加快培育引进一批新兴支柱产业。进一步加大对制造业、科技创新等重点领域的金融支持力度,鼓励企业加大研发投入,推进传统行业技术创新,培育一批智能制造企业。支持企业与高校合作,共建数字化车间,打造食品加工行业的特色企业。

    (四)全面深化改革开放,着力在打造内陆地区改革开放高地上开创新局面。把推进全面深化改革作为提升工作效能的有力抓手,全力抓好经济治理体系、招商引资、环境优化等工作。
    建立完善经济治理体系。健全预算管理制度,推进预算公开,强化预算约束和绩效管理,提高财税收入质量。完善现代企业制度指导机制,确保税收与企业效益同步增长。完善政府债务风险常态化监控机制,做好政府性债务分类管理,坚决控增量、化存量。要加强财源建设,坚持传统财源与新兴财源并重、骨干财源和群体财源并重,进一步挖潜增收。要加快推进县城投、县农村投公司市场化转型,组建县城乡建设集团公司,做大做实投融资平台。完善融资担保体系及金融平台建设,增强金融普惠性,提高金融服务实体经济的能力。
    精准开展招商引资。要活学活用先进地区招商选资的成熟做法,积极对接**,激发狼性精神,以更加优惠的招商引资政策,主攻广州、浙江等重点区域,聚焦精准化敲门招商,确保年内新招引规模工业企业*家以上。县四大家班子成员要带头外出招商,各部门“一把手”要扛起招商重任,广大党员干部要积极参与推动,营造“全县力量抓招商、全员发动找信息、全职队伍拼项目”的浓厚氛围。
    持续优化营商环境。最大限度放宽市场准入,对民间投资实行非禁即入、非禁即准政策。强化“双随机、一公开”监管,推动“一网通办”“只 ……(未完,全文共16383字,当前只显示3944字,请阅读下面提示信息。收藏在县委半年经济工作会议上的讲话

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