标题:2021年区委巡察组巡察镇的情况报告
2021年区委巡察组巡察镇的情况报告

根据区委巡察工作统一部署,2021年*月*日至2021年*月*日,区委第九巡察组对***镇开展了常规巡察,一并巡察了34个行政村,现将情况报告如下。

一、基本情况和总体评价
***镇位于区域北部,面积近**平方公里,常住人口*万,是传统农业大镇,现有耕地*万亩,其中蔬菜*万亩。
全镇共有*个党委,*个党总支,*个党支部,现有党员*名。***镇能够按照中央决策部署和市委、区委要求,不断加大全面从严治党力度,主体责任意识逐步增强,班子团结和谐、干事创业,积极做好疫情防控和经济社会发展工作,为全镇持续发展和安全稳定提供了保障。从巡察情况来看,***镇存在发展措施乏力、全面从严治党还有薄弱环节、党建工作质量不高等问题。

二、巡察发现的主要问题
(一)贯彻落实中央和市委、区委重大决策部署不够深入,统筹推进全镇高质量发展措施乏力
1.贯彻落实“五大发展理念”意识不强,打造生态绿色小镇的发展思路不够明晰。从“田园综合体”到“绿色农业创新园区、近郊休闲旅游景区、乡土宜居森林小镇”,镇党委缺少一个具体的规划图,振兴乡村、提质增效的抓手举措不多。从主打的生态农业来看,突出表现在“大而不强、多而不优”,没有真正叫得响的蔬菜品牌,没有形成规模集聚效应。
 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略929字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 同,内容简单,未有阶段目标、防范廉政风险等方面内容。三是对党员疏于管理教育,党员干部违规违纪问题频发。2018年1月至2020年12月,全镇因失职渎职、酒驾、赌博、诈骗、嫖娼等受到党纪政纪处分的党员干部41人;另有52人次受到第一形态处理。

    2.监督责任缺位。一是发挥案件警示教育不够,没有利用镇里受处分党员干部典型案例开展警示教育。二是监督处理党员违规违纪问题不及时,影响办案效果。2018年9月,**庄党支部书记违规操办女儿满月酒宴席,2019年2月镇纪委接到区纪委反映其问题线索转办件后,于2020年7月11日才研究处理此事。三是组织干部廉政履职谈话走过场,以问卷形式代替面对面谈话,且不同人员谈话内容雷同。

    3.依法履职用权和法治意识不强,执行财务管理规章制度不严格。一是资金管理有漏洞,存在公款私存、白条入账问题。抽查发现,2018年1月至2019年7月,镇政府拨付给34个村保洁费、办公费、占地款合计约**万元,分别存入村党支部书记、会计等个人银行卡内;另有**个村不同程度存在白条入账问题。二是财务监管有缺失。2019年9月北**村安装监控系统工程款约8万元,实际用于购买一辆5万多元货车和支付机械费2万余元,存在弄虚作假、票实不符问题。三是现金管理有风险,存在违反规定、额度超标的问题。2018年1月至2020年12月,镇财务各项支出使用现金约**万元,单笔支付现金最高达**万元。四是固定资产未按时登记造册,存在国有资产流失风险。2018年以来,镇政府购买循环泵、空调、电脑、汽车等共计约**万元,均未计入固定资产账目;另有19个村存在固定资产不入账问题。

    4.镇党委对工程招投标和经费使用监管不力。一是擅自简化招投标流程。三年来,镇政府共有**项*至**万元工程项目累计**万元,均无招标文件,仅邀请*家公司现场目测报价,均以低价中标为原则确定施工单位,过程简单。
    二是对村级工程经费使用监管有盲区。2017年至2019年镇政府先后下拨12项工程建设款共计*万元,主要用于**村等村安装LED路灯、路面硬化、修田间路、排水渠改造、修街道里巷、建暖棚大棚等工程项目。这部分专项经费镇相关部门对各村如何使用及工程招投标问题,没有跟踪监督指导,而是由村里自行处理。

    (三)党建工作薄弱,基层组织建设存在不足
    1.党内政治生活不严肃。一是党委中心组学习制度更新不及时,年代久远,仍沿用十年前的学习制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学习不够。二是发言材料抄袭网络。2019年“增强“四个意识’、反对圈子文化和好人主义”专题民主生活会,3名班子成员的个人剖析材料从网络摘抄拼凑。2021年4月镇党委组织新民主主义革命时期专题学习研讨,有1名领导干部的交流发言由机关人员代笔。

    2.党委指导帮带党支部建设标准不高、力度不够,党建工作存在短板。一是组织基层党建述职重形式、轻内容。2018年无极屯等13个村党建工作述职报告相互抄袭。二是基层党支部“三会一课”质量偏低。各支部普遍存在无主题实践活动情况、无年度工作总结、党建资料不完善等问题。三是发展党员程序把关不严。**庄2019年11月18日召开支部党员大会,研究吸收张**为预备党员时,应到正式党员37人,实到18人,属于违规发展党员。**庄于**于2018年12月27日吸收为预备党员,而党支部在其预备期未满一年于2019年10月25日即给予转正,转正时间提前了两个月。

    3.党委对基层党务村务公开工作指导监督不力。通过对**庄等8个村入户调查发现,村民对本村的危房改造情况、党员发展情况不清楚,对村里残疾人联络员、网格管理员、图书管理员、纪检监察工作联络员不清楚。谈话了解,有7个村监委会主任不清楚自己职责。
    巡察期间,巡察组向***镇党委移交党委会记录不规范、26个村国旗破损、工程项目类支出未附合同协议、冲销凭证未附说明、记账金额与票面金额不符、支付个人所得税未附原始附件、支票没有领取人签字、购买办公用品无明细、发放用工补助等9件立行立改事项,截至巡察组撤出已全部整改完成。

    三、反映重点人的问题线索
    经巡察了解,拟移交区纪委监委1件干部问题线索,拟移交区委组织部1件干部问题线索,共计“建议参考类”2件。主要情况如下:
    建议参考类2人
    1.李**,北**村原党支部书记,现村支委。项目支出弄虚作假。2019年9月26日,北**村安装监控系统工程款约8万元,实际用于购买一辆5万多元货 ……(未完,全文共5016字,当前只显示2415字,请阅读下面提示信息。收藏2021年区委巡察组巡察镇的情况报告

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