| 标题：自治县人民政府工作报告 |
| 自治县人民政府工作报告 各位代表： 我代表自治县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 **年工作回顾 刚刚过去的**年，是全面完成“十一五”规划各项目标任务的攻坚之年，也是谋划奠定“十二五”发展基础的关键之年。一年来，面对国际金融危机、重大自然灾害等不利因素的影响，政府工作按照省、市的总体部署和要求，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，以_为指导，以转变发展方式为主线，立足资源优势，努力攻坚克难，全力抓好落实，圆满完成了自治县十六届人大四次会议确定的各项目标任务。 预计生产总值达到14.71亿元，占计划的112%，同比增长15%，其中第一产业2.18亿元，第二产业9.69亿元，第三产业2.84亿元，人均生产总值达到3.98万元。完成固定资产投资23.4亿元，占计划的100%，增长20.2%。 大口径财政收入达到3.17亿元，占预算的111%，增长25.2%；一般预算收入达到1.11亿元，占调整预算的110%，增长23.87%。财政支出42451万元，占调整预算的 %，增长18.64％。 农牧民人均纯收入增加910元，达到7008元；城镇居民人均可支配收入增加 1000 元，达到11025元。城乡居民储蓄存款余额增长**%，达到**亿元；贷款余款增长**%，达到亿元。社会消费品零售总额增长12.6%，达到2.23亿元。 一年来，主要做了以下几个方面的工作。 （一）凝心聚力加强项目建设，不断夯实发展基础。坚持把项目建设作为夯实发展基础的重要支撑，紧紧抓住国家新一轮西部大开发、“国办47条”意见、扶持藏区发展等一系列重大机遇，认真分析挖掘潜力，积极策划包装推介，抢抓机遇汇报争取，张肃二级公路等一批重大项目落户肃南，全年共争取国家投资项目141项，到位资金2.59亿元；借助“兰洽会”等招商引资平台达成合作项目4项，签约资金2.65亿元。全年实施各类项目100项，完成投资23.4亿元。结合“十二五”规划纲要的编制，论证策划和储备申报重点项目480多项，概算投资600多亿元。 （二）坚持不懈开发优势资源，大力发展工业经济。抓住经济向好回升的有利时机，组织矿山和水电企业满负荷生产，引入国有企业主导钨钼资源开发，稳步推进矿产资源整合，大力开发**等新型产业，开工建设皂矾沟矿产品集中加工区，工业经济在转型中继续保持了快速发展 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1692字，正式会员可完整阅读）…… （八）标本兼治保护生态环境，切实增强可持续发展能力。广泛呼吁、积极汇报祁连山生态环境保护重大意义，引起了高层领导和部门的广泛关注，祁连山生态保护与综合治理项目已上升为国家战略，总体规划已上报_待批。组织实施退牧还草、天然林保护、三北防护林建设、水土保持、矿山环境恢复治理等生态保护治理项目，完成退牧还草210万亩，补播改良天然草原60万亩，人工种草3.7万亩，生物防蝗27.6万亩、灭鼠65万亩，南坡造林绿化1000亩，人工造林3000亩，封山育林9000亩。加强环境保护治理，严格落实环境影响评价、建设项目环保“三同时”和生态恢复治理保证金制度，加大节能减排力度，稳步推行公共建筑墙体节能技术，鼓励企业开展技术创新和废弃物循环利用，全县万元GDP、万元工业增加值能耗分别降低7.2％和4%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.3%、2.2%。 （九）多措并举强化社会管理，积极构建和谐社会。深入推进学习实践_和创先争优活动，认真开展党风廉政教育和干部作风建设，努力营造健康向上、积极进取的社会氛围。全面加强_思想道德教育，深化群众性精神文明创建活动，为改革和发展提供强大精神动力。加强人民调解工作，积极调处各类矛盾纠纷，畅通群众信访诉求渠道，妥善解决群众反映突出的社会问题。全面完成了“五五”普法各项任务，依法治县步伐进一步加快。加大安全生产领域的专项整治和隐患排查治理力度，全年未发生较大以上安全事故，安全生产形势持续稳定好转。健全应急管理体系，提高应急管理水平，处置重大突发事件的能力不断提升。加强社会治安综合治理，加快政法公安基础项目建设步伐，治安管理水平得到提升。认真学习贯彻新修订的《自治条例》，构建睦邻友好和谐发展工作机制，民族团结进步创建活动深入开展。落实民族z-教政策，大力开展-si庙法制宣传教育，依法管理民族z-教事务的能力和水平进一步提高。 同时，第六次_人口普查工作有序推进，国防、边界、统计、粮食、工商、气象、邮政等项工作都取得新成效。 （十）与时俱进深化改革开放，努力提升执政水平。全面完成新一轮政府机构改革任务，优化了政府机构设置，理顺了权责关系，推进了职能转变。开展事业单位首次岗位认定和设置，落实义务教育教师绩效考核制度，协调解决了企业改制遗留问题。积极推进医药卫生_改革，健全基层医疗卫生服务体系，促进公共卫生服务逐步均等化，实行国家基本药物集中采购和配送制度，对乡镇卫生院药品零差价销售进行差额补偿。稳步推进集体林权制度改革，鼓励土地草原经营权依法合理流转，进一步放活了承包经营权。全面推进依法行政，严格执行政府议事规则和工作程序，积极推行重大事项集体讨论、公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，办理落实人大常委会审议意见12件、人大代表意见建议108件、政协提案59件。健全完善重点岗位和关键环节制约监督长效机制，强化经济责任审计和重点项目资金监督审计，规范了权力运行。积极探索乡镇牧民定居点社区化管理新模式，组织开展村级“两委”班子换届选举工作，社会管理服务水平不断提升。 （十一）着眼长远谋划“十二五”，有效拓宽发展路径。立足资源优势，着眼于长远发展，深入调查研究，广泛征求意见，认真分析了未来五年面临的形势和自治县经济社会发展的总体走向，科学谋划“十二五”战略重点和发展路径，编制完成了“十二五”规划纲要，提出了符合县情、顺应时代要求、反映人民意愿的发展目标，配套制定了部门、行业“十二五”各项子规划，土地利用总体规划、矿产资源开发总体规划、县城详细性控制规划，为重点项目建设和跨越式发展奠定了坚实基础；立足发展区域经济，加大同周边县区和大型国有企业的合作力度，在我县境内开展矿产资源勘探和开发，提高了资源利用水平和效益，为促进跨越式发展开辟了新的发展空间；立足转变发展方式，在抓好原有产业挖潜改造的同时，积极开发以**为主的新型产业，加大宣传力度，制定管理办法，强化技能培训，打造产业平台，开工建设**文化产业园等项目，积极探索开发食用菌人工培育、中药材种植、高原制种等特色产业，不断拓宽发展路径。 在全面推进经济社会又好又快发展的同时，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全力办好惠民实事。省、市承诺的24件36项实事全部落实到位。结合自治县实际确定的10件惠民实事全面完成，实施校园安全保障工程，改造学校危房1000平方米，配备学校保安13名、校医9名。重视加强学生营养健康，每天为每名学生免费提供一杯牛奶；新建40吨供热热源厂一座，换热站3座，配套改造供热管网7.5公里；建立了农牧民贷款担保机制，发放农牧民小额担保贷款**万元，落实农牧村妇女贷款贴息资金**万元。在细羊毛主产区配套建设羊毛库房3座；新建续建保障性安居工程1100多套，发放廉租住房租赁补贴128万元。提高“两孤一残”（孤儿、孤老、重残）人员生活补助标准；推行和落实全民创业政策，扶持500多名城乡劳动力向二、三产业转移；为**名困难单亲母亲落实救助政策，对全县4000多名农牧村妇女进行了免费健康检查；对250多户行政事业单位遗属落实采暖费补贴。开工建设县城老年人活动中心；提高城乡低保、养老金、医疗等补助和发放标准。一批涉及民生的问题逐步解决，让广大城乡群众普遍享受到了改革和发展的成果。 “十一五”主要成就 各位代表，“十一五”时期的五年，是自治县发展史上极不平凡的五年。面对国际金融危机的严峻挑战，面对重大自然灾害频发的不利影响，面对周边地区快速发展带来的竞争压力，面对自身经济发展方式转变提出的重大课题，全县上下坚持把扩大经济总量、加强基础设施、强化民生保障作为重点，立足资源优势，解放思想谋发展，聚精会神搞建设，奋力而为抓落实，经济社会持续快速健康发展，为推动自治县在更高起点上实现新跨越打下了坚实的基础。 五年来，县域经济快速发展，综合实力显著增强。县域经济保持高速增长势头，生产总值年均增速保持20%以上，达到14.71亿元，工业增加值年均增长40%以上，达到8.72亿元，实现生产总值总量翻一番，人均生产总值、工业增加值翻两番；固定资产投资年均增长16%以上，累计完成88.3亿元，是“十五”时期的2.6倍；大口径财政收入年均增长27.2%，地方一般预算收入年均增长22.1%，分别突破3亿元、1亿元大关，均实现翻番目标。 五年来，产业规模迅速扩大，经济结构不断优化。按照提升一产、加快二产、加大三产的思路，协调推进三次产业持续发展，一、二、三产业分别增长**%、**%、**%，是“十五”末的**倍、**倍和**倍。农牧业基础地位进一步巩固，工业经济主导地位不断提升，以旅游为主的第三产业日益壮大，非公有制经济快速成长。三次产业比重由“十五”末的27：45：28调整到15：66：19。 五年来，项目建设成果丰硕，发展条件明显改善。先后争取实施生态环境保护、基础设施建设、社会事业、产业发展培育等方面的项目327项，总投资88.3亿元，祁连山北麓生态保护与综合治理、扶持藏区发展等项目前期工作取得重大进展。新修和改建县乡公路65条，全县公路总里程达到1176公里。新建改造城乡输电线路600多公里，城乡电网覆盖率由75%提高到90%。建成农村安全饮水 ……（未完，全文共18268字，当前只显示4397字，请阅读下面提示信息。收藏自治县人民政府工作报告） 上一篇：2021年公安机关政法队伍教育整顿工作督导检查实施方案 下一篇：方寸之间 提升市民群众微幸福 相关栏目：民政 换届 政务讲话 统战民政 政府 财政 政府报告 |