| 标题：农村基层干部职务犯罪预防警示教育讲稿:努力做好本职工作 自觉预防职务犯罪 |
| 农村基层干部职务犯罪预防警示教育讲稿:努力做好本职工作 自觉预防职务犯罪 各位领导、同志们： 大家好！ 今天，非常高兴来到咱们**镇，和大家一起交流探讨怎样预防职务犯罪这个问题。可以坦诚的说，这几年，**镇在以王书记_班子领导下，各项工作取得了快速发展，全镇的各级干部工作勤奋，成绩显著，出现了社会和谐，经济发展的大好形势，今年是十四五规划的第一年，今后在**的道路上，需要各级干部懂法知法， 不触犯法律，利用自己手中的权利为人民造福。 我在反贪工作10 多年，这期间查处了不少农村犯罪案件，其中有很多村镇干部不懂法，有的还认为自己也没有把钱揣进腰包，就不犯罪，就没事，也有的村干部明知触犯法律，却抱有侥幸心理，总以为自己做的天衣无缝，神不知鬼不觉，结果走上了犯罪道路，自己酿的苦酒只有自己喝了。事实证明，现在很有必要在各级干部中加强法制教育，提高遵纪守法的主动性，自觉地预防职务犯罪，做清官好官，为人民造福的好干部。 我讲的题目就是：努力做好本职工作 自觉预防职务犯罪 我讲五个方面的内容： 一、什么是职务犯罪 所谓职务犯罪，就是国家工作人员利用其职务的便利所实施的犯罪。这里面所提到的“国家工作人员”是指国家机关中从事公务的人员；国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，都算作国家工作人员 ，那么我们村委会等基层组织人员是否属于国家工作人员呢？ 2000年4月29日 _人大常委会有个司法解释 ，这个解释规定村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事 下列行政管理工作，属于刑法第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”： 1、救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放； 2、社会捐助公益事业款物的管理和发放； 3、公有土地的经营、管理和宅基地的管理； 4、土地征用补偿费用的管理和发放； 5、代征、代缴税款； 6、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1428字，正式会员可完整阅读）…… (1)犯罪现象呈上升趋势 主要表现为：一是犯罪数量的上升。通过调查，农村干部犯罪案件由前三年占同期立案总数16.35%上升到现在占同期立案总数的36.7%。二是涉案数额的上升。通过对我县2018年以来查处的农村干部职务犯罪案情的统计，前几年所查办的村干部职务犯罪案件金额大多在万元以下，小案居多。而近年来所查办的农村干部犯罪案件大多在万元以上，案值明显增加。三是在犯罪性质上 贪污、挪用所占比重较大，占近几年的有罪判决案件的95%。 （2）犯罪数额小危害大。 村干部是我们党和政府在农村第一线的指挥员和战斗员，农村干部犯罪涉案尽管金额不大，但涉及面广，危害大。在检察院所查处的农村干部职务犯罪案中，共同犯罪金额最多的很少超过五万元的，一般都在1万—3万元之间，相对于城市国家工作人员的职务犯罪，犯罪数额虽然不是很大，但由于我国目前农村基础生活水平普遍不高，有的地方甚至还没有脱贫，广大农民连温饱问题都解决不了， **元就是全家好几年的收入，一个村子一旦出现干部职务犯罪，由于其范围几乎遍布村民委员会职权所涉及的各方面，势必直接侵害到几十户，甚至几百户农民的切身利益，更为严重的是，它破坏了国家的法令和政策在农村的实施，影响了党和政府在农民心目中的形象，影响了一方稳定和经济的发展，具有很大的危害性。 （3）作案手段简单直接。 从整体来看，农村干部经济犯罪的手段不像其他领域那样狡猾，反侦查意识相对来讲比较弱，犯罪中智力因素参与较少。作案的手段往往采取收入不记账，重复支出，打白条支出，伪造单据，虚报冒领等直接对公款公物予以侵吞。许多村干部借招待来客，“跑项目”向有关单位和个人送礼，购买抢险物资等事项为由，虚列、虚增开支，冒领公款占为己有。翻开一些村的账目，招待费单据可谓是五花八门，但是用正式发票的单据却很少。一些村干部利用这种不规范的“土发票”乱中获利。另外，挪用公款或集体款物现象普遍，许多村干部家长制作风不断滋长，把公款或借给他人获取高额利息或其他非法利益，或挪归本人、亲友使用，有的长期甚至终生不还，在帐目上造成亏空，使集体遭受很大损失。某村由于财务制度混乱，每个村干部都可以随时从会计手打白条借走现金，然后以各种白条或收据冲帐，不够时就开假票或虚报或重复报销。检察机关查处时，发现一个不到两千人的村子，仅村委主任一人就“借”村里69000余元长期不还，而其余的村干部也都有相应的欠款。 （4）犯罪地基本上都是经济相对比较发达，交通便利，地理位置优越的乡村。例如高速公路的建设要穿越许多乡村，占用大量耕地，势必要在经济上给予补偿，而且是笔很大的费用。许多村干部就乘机采取不公开帐目、暗箱操作的手段乘机大肆贪污专用款项，给集体造成很大经济损失。 （5）利益关系之间上下连动，相互榨取，钻空子各取所需。检察机关在查处一起农村干部贪污案件时，发现有一笔当地交通局出具的白条暂扣单，金额为七万元，经调查，此笔款为修二级路时由于该村没有按规划将一口水井移走，交通局在拨款时扣除了七万元，但村里出具的收据仍然是原定的总款额，没办法入帐，就去找**，负责此项目的人员就又打了一张七万元白条暂扣单，村里就以此冲了帐。检察官明显感到其中必有蹊跷，便迅速查阅了区**的帐目，果然发现此笔款项仍然是以原三十万元的总数出帐，而其中的七万元被道路股有关负责人从中贪污。同样，还是该村，在收到一笔上级拨付的高速公路占地补偿款时，被镇里的一个副书记从中截留两万元占为己有。这种现象不在少数，由此也暴露出有些村干部缺乏自我保护意识和法律意识，法制观念淡薄，不懂得如何运用法律来保护自己的权益，甚至有人认为：钱又不是我花的，我怕什么？这种想法是极其错误的，村里任何一笔收支款项都应该按规定的程序详细、准确的入账，程序上不合法，责任在谁呢？ 之所以先讲这些，主要是想让大家知道，职务犯罪的危害，预防职务犯罪的重要性，希望大家能够重视起来，不要以身试法。 四、职务犯罪的种类和处罚 修订后的刑法规定，**管辖53种国家工作人员职务犯罪，今天我讲一下我们所能涉及的职务犯罪的几个常见罪名 （一）贪污罪 1、贪污罪的概念 贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 2、 贪污罪的特征 犯罪主体是特殊主体，即国家工作人员 ，其中就包括村民委员会等村基层组织人员。村民委员会等村基层组织人员在从事法律所规定的公务时，利用职务上的便利，非法占有公共财物的构成贪污罪。 客观方面主要表现为利用职务上的便利，故意侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 3、贪污罪的立案标准 贪污罪以5千元为起点。贪污的数额达到5千元的，无论其情节如何，均构成贪污罪;而对于贪污的数额尚未达到5千元，情节较轻，应视为一般违法行为，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 贪污数额不满5千元，但贪污情节较重时，具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的对该贪污行为就应认定为贪污罪。 4、贪污罪的处罚 个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。 个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。 个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分 个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 有人会想，立案标准是5000元，那我只贪污4900元，而且不是以上所列的几种款物。这里，我告诉大家，法律规定的数额应累计计算，一次不够5000，两次不够，三次总够?si穑坑芯浠敖病叭诵牟蛔闵咄滔蟆保挠栈罅κ翘乇鸫蟮模负跞魏稳硕寄岩缘挚埂Ｖ灰辛说谝淮危⒌搅瞬焕投竦奶鹜罚突嵊械诙巍⒌谌危踔猎较菰缴睿荒茏园巍Ｋ裕芯浠八担骸澳焓郑硎直乇蛔剑 ?br>案例： 09年，我院反贪局侦破一起村干部在土地征用补偿费的管理、使用过程中，利用职务便利伙同他人贪污的案件。 检察院反贪局在查摸线索过程中，了解到**村于**年间，有农户反映该村组根本没有土地补偿款发放名单所列的菜某某、裴某、金某某， 经过深挖细查，该村党支部书记杨某会计姜某治保主任陈某涉嫌贪污案发。经查明，被告人杨某于**年在担任村党支部 ……（未完，全文共15425字，当前只显示3714字，请阅读下面提示信息。收藏农村基层干部职务犯罪预防警示教育讲稿:努力做好本职工作 自觉预防职务犯罪） 上一篇：县人民检察院标准化建设情况汇报 下一篇：口腔医学院研究生党支部总结 相关栏目：卫生 三农 新农村 乡镇社区 七一党建专题 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 贿赂 纪委 教育 工会 人事 驻点 求职 职工 换届 检察院 述职报告 竞职演说 剖析整改 思想汇报 个人总结 |