标题:在全区2022年营商环境建设暨重点项目启动动员大会上的讲话
在全区2022年营商环境建设暨重点项目启动动员大会上的讲话


同志们:
春节假期刚刚结束,市里召开营商环境建设暨重点项目启动动员大会后的第一时间,我们召开全区营商环境建设暨重点项目启动动员大会,目的就是要深入贯彻落实省、市会议精神,特别是全市营商环境建设暨重点项目启动动员大会精神,进一步统一思想,全力抓好全年营商环境建设等重点工作,全面完成省市下达的各项任务与指标。
一、坚持把优化营商环境作为“一号工程”,厚植**高质量发展的竞争优势
第一,深刻认识抓好“一号工程”的重要意义
一是优化营商环境是深入学习贯彻__重要指示精神的政治担当。__以来,__高度重视优化营商环境,作出一系列重要讲话和指示要求,深刻阐明了关于营商环境建设的一系列重大问题。特别是在**考察时和在深入推进**振兴座谈会上,提出了“六项重点工作”,第一项就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。这充分体现了_对这项工作的重视与关心,充分说明了这项工作在振兴发展中的地位与作用,也充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。因此,我们要认真学习贯彻_关于优化营商环境的重要指示精神,切实将其转化为优化**营商环境的生动实践。
二是优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记**来**工作,首先抓的也是优化营商环境,提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。**书记在市委全会上,也将营商环境摆在全年工作的首要位置,提出“坚持优化营商环境,全面推进深化改革”。这些既体现了省委、市委狠抓营商环境建设的决心和信心,也为我们进一步优化营商环境提供了根本遵循。我们一定要紧密结合实际抓好落实,确保各项决策部署在**落地生根、开花结果。
三是优化营商环境是深入落实省纪委一号文件的重要举措。年初,省纪委以1号文件的形式公开发布了《营商环境监督行动方案》,刚才已经书面印发给大家了。监督行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍**振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破,三年显著见效 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1532字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 秩序犯罪严厉打击,对破坏营商环境案件优先处理,坚决查处因利益无关不作为、利益攸关乱作为,无利不用权、有利乱用权等行为。
    四要在机制体系建设上再提升。要全面落实1号文件精神,健全营商环境主体责任落实机制,完善营商环境问题线索查处机制,优化营商环境治理效果公开机制。
    五要在纪检监督力度上再提升。要对破坏营商环境问题宣战,一律严查彻查。按照省、市纪委的安排,对那些吃拿卡要、收小钱酿大错、不作为误大事、级别不高影响很坏的一个也不放过,无论涉及到谁,都将一查到底。区委将坚决支持区纪委的工作。
    二、坚持把加快经济建设作为第一要务,开启**高质量发展的强劲引擎
    第一,要坚持把项目建设作为经济建设的主引擎,全力抓好招商引资工作,做大增量,做优存量,筑牢高质量发展的坚实基础
    一要把招商引资作为主要任务。招商引资是加快经济发展的重要手段。刚才,《全区招商引资任务分解表》已经下发给了大家。任务已经分解落实到各部门、各镇街,落实到每一个具体的责任人身上,做到人人身上有任务,个个肩上有指标。县级领导要带头招商,带头完成招商任务,同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区各职能部门既要完成招商引资任务,又要齐抓共管,为招商引资工作保驾。商务、园区等职能部门要建立专业招商队伍,充分发挥专职部门和园区的工作优势,切实做好专业招商工作。同时,还要健全机制、畅通渠道、强化宣传,激发各部门和广大干部群众的招商引资热情,形成“人人促发展、全民抓招商”的生动局面,把所有的招商潜力都激发出来,把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来,掀起专业招商与全民招商的新高潮。
    二要把项目建设作为主要支撑。培育发展新动能,改造提升传统动能,最终都要靠实实在在的项目来支撑。要认真落实市委“双月调度项目”机制,发挥区人大、区政协作用,建立服务企业运行、决策咨询论证两个工作专班,提高项目建设质量、效益和速度。要完善项目管理服务,全区**个重点项目全部都已经明确了县级包保领导、包保部门和包保镇街,大家要严格落实责任,全力做好跟踪服务工作,着力解决制约项目建设的土地、融资、审批等困难问题。要积极谋划和筛选好符合国家和省产业发展导向的重大项目、重大工程,争取更多项目列入省级项目盘子。对纳入项目库的项目,各责任部门要有组织、有计划、有步骤开展走访对接活动,及时搞好项目的论证、合作和引进,推动项目尽早落地落实。
    三要把工业园区作为主要载体。园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台,推动**经济高质量发展必须牢牢抓住园区发展这个主战场、主阵地。要加快园区管理_改革,全面推行“管委会+公司”管理模式,在管理_和运行机制上大胆探索、大胆创新、大胆突破,形成与新形势新任务新要求相适应的_机制新优势。要按照全区工业产业发展导向,围绕产业链的延伸和配套,加大支持扶持力度,着力打造一批主业突出、_竞争力强的企业,不断提升产业层次和竞争力。要围绕智能制造、循环经济等产业,注重搞好上下游产业的衔接,带动形成一大批功能互补、配套协作的中小企业,加快形成关联度紧密的产业链。
    第二,要坚定实施科技牵动战略,深入推进产业基础高级化和产业链现代化,让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”
    一要狠抓创新生态营造。良好生态是创新发展的重要保障。要加大财政支持创新力度,建立科技投入稳定增长机制,全面落实国家和省市关于科技创新的各项优惠政策。要持续优化政务环境、市场环境、社会环境,推动数字政府建设,大力发展科技金融、知识产权、人才供给、成果评估、投资审计等创新创业服务机构,为创新创业提供“一条龙”服务。要支持首批国家级孵化器清华启迪之星扩大规模,不断提升宝地易创、浙江大厦双创基地支撑能力。要创新引才聚才用才政策机制,放眼全省、面向_实施引才行动,通过人才集聚深化拓展产业链条,做强保障、做优平台、做精服务。要持续深化与**理工、**工大、**航空等高校合作,推动产学研深度融合,促进更多科技成果转化。
    二要狠抓创新主体培育。创新主体是创新活动的直接承担者,其活力动力直接决定创新发展的整体效能。要对标一流企业,支持奥瑞思、天源钢球等科技领军企业培育一批具有产品优势、品牌优势和市场优势的“拳头产品”,支持海鸿新能源等重点企业打造国内领先、世界知名品牌。要发挥北理工无人系统研发中心、专家院士工作站和智能无人系统产业顾问委员会优势,组建龙头企业牵头、科研院所和高等院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,推进产学研用一体化。要充分发挥企业家在技术创新中的重要作用,培养富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。要深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业培育计划,分类建立企业培育数据库,精准施策培育壮大企业。
    三要狠抓创新产业培育。产业创新是经济结构调整、培育增长动力的有力支撑。要借助**科创平台优势,结合数字新经济产业园产业规划,从产业聚集和转型、建立数字经济产业孵化体系等方面入手,与智能制造产业发展有机结合,着力打造互联网+数字经济总部基地和智能城市生活服务平台,加快数字经济发展。要聚焦前沿技术和产业变革重点领域,探索构建未来发展业态场景,前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳产业等未来产业,努力抢占未来竞争制高点。
    第三,要坚定实施工业发力战略,抓好老原新三篇大文章,推动工业产值三年倍增
    工业兴**兴,工业强**强。三次产业结构不合理,特别是二产偏低,去年实现规上工业产值**亿,与全区经济总量不匹配,必须下定决心,把工业搞上去。三年倍增,印坤讲的**%增速是不行的。我们要坚定实施工业发力战略,坚持把发展工业放在首位,做好老原新三篇大文章,实现工业产值三年倍增的任务目标。
    一要改造升级“老字号”。坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业并举,支持***能源、****等龙头企业优化存量、做大总量、提升质量,建设新能源装备和滚动体研发、展示、贸易中心,发展“专精特新”装备制造产业。围绕机械加工、农产品加工等传统行业,推动5G等新技术应用,打造一批数字化车间、数字化工厂。
    二要深度开发“原字号”。以发展新型建材为主攻方向,推动**屿衡和清华大学、**工大深入合作,加快****等一批项目建设,推动冶金、建材等产业延链、补链、强链。推动****自动化集控改造项目达产达效,申报国家级绿色工厂。
    三要培育壮大“新字号”。智能制造业是**“最鲜明的底色”,要依托智能无人系统产业基地和***·****智能制造产业园,聚焦无人车、无人机上下游领域,大力引进无人机配套产业,绘制集智能制造、运营与维护、通航新兴服务业、教育培训于一体的产业链全景图,打造智能制造区域联动特色产业。同时,要聚焦生物医药、新材料、新一代信息技术、数字经济等领域,培育产业发展新动能。
    第四,要坚定实施生态支撑战略,坚持走绿色发展道路,助力“两个示范市”建设
    省党代会报告中明确了阜新要创建两个示范市,意义重大、机遇无限,我们必须抓住这个契机,坚决践行_生态文明思想,努力打造“**蓝”“**绿”。
    一要以**露天矿(**片区)综合治理及周边产业发展为抓手,大力推进绿色矿业发展示范区建设。要认真贯彻落实__“9·28”重要讲话精神,坚持以“治理地质灾害、恢复生态环境、综合利用各类资源、实现产业升级”为目标,综合开发煤炭资源、矿井水资源、非常规天然气资源、煤矸 ……(未完,全文共9929字,当前只显示3984字,请阅读下面提示信息。收藏在全区2022年营商环境建设暨重点项目启动动员大会上的讲话

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