| 标题：在全区_工作会议上的讲话（提纲） |
| 在全区_工作会议上的讲话（提纲） 这次全区_工作会议的主要任务是，总结去年以来的_工作，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期的_工作任务。刚才，区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作，对当前维稳安保工作作了安排；区建委、教育局、官扎营街道和**镇主要负责同志分别作了表态发言。下面，就做好当前和今后一个时期全区_工作，讲几点意见。 一、增强做好新形势下_工作的紧迫感 去年以来，全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识，扎实推进干部接访下访，妥善处理群众来信来访，切实解决群众需求诉求，集中力量化解信访积案，全力以赴维护重点时期_，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点，超前部署，周密安排，圆满完成了四级“两会”、建国**周年、十八届四中全会、APEC会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。**年底全区信访存量**件，**年新增信访事项**件，化解**件，其中化解存量积案**件，化解新增信访事项**件。截至去年底，全区信访存量**件，信访存量持续减少。三是_非访专项治理成效明显。去年全区解决重点_非访事项**件，在全市_非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、_非访人员果断采取措施，起到了良好警示作用。四是_性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息**条，预警短信*.*万条，出动警li**余人次，妥善处置各类_性事件**起、_访**起、敏感事件**余起，各类事件都得到及时 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1196字，正式会员可完整阅读）…… 党中央、国务院对_工作高度重视。党的十八大明确提出，要“提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了全面部署，对_工作改革提出了一系列要求，强调要“创新有效预防和化解社会矛盾_，健全重大决策_风险评估机制”“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制”等等。党的十八届四中全会对全面推进依法治国若干重大问题作出决定，提出要“健全依法_和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。各级各部门各单位要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应新形势、新变化、新要求，处理好_与厉行法治的关系，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，把_工作纳入法治化轨道；处理好维稳与_的关系，既依法维护群众的合法权益，又依法维护良好信访秩序、社会秩序，确保社会和谐稳定；处理好末端处理与源头治理的关系，从多发性的信访稳定问题中发现带有普遍性、趋势性的问题，从政策、决策、_、机制等源头环节加强治理，从根本上预防和减少信访稳定问题的发生；处理好发扬传统与改革创新的关系，在继承_工作优良传统的同时，坚持与时俱进，深化改革创新，不断探索_工作的新思路、新方式、新手段，多措并举、综合施策，增强工作的前瞻性、主动性、针对性，提高预防化解社会矛盾的能力，提高_工作的科学化、法治化水平。 二、健全依法做好_工作的新机制 （一）健全风险评估机制。 近年来，我区稳定风险评估制度不断完善，机制不断健全，取得明显成效。但进展不平衡、覆盖不全面、评估不规范等问题仍很突出。各级各部门各单位要充分认识做好风险评估工作的重要性，不断完善配套制度、拓宽覆盖领域、深化评估效果。凡是直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发不稳定问题的重大事项，特别是征地、拆迁、工程施工、项目引进、集体（国有）企业改制、集体资产处置等，都要把_风险评估作为前置程序，做到应评尽评。要建立公示、听证、对话、协商等制度，提高评估的科学性和公信力。要抓好决策前风险评估、实施中风险_、实施后效果评价等程序的执行，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对未经评估或无视风险作出决策，造成重大损失、恶劣影响的，要严肃追究责任。 （二）健全矛盾纠纷排查机制。 按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求，对本系统本辖区影响_的问题进行滚动排查，确保对各类矛盾心中有数，对重点领域、重点_矛盾动态了如指掌。要依托街道和村居综合服务管理平台，发挥基层干部和群防群治力量优势，采用网格化管理，全覆盖、无缝隙，努力把矛盾排查触角延伸到每一个角落。要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来，对可能演化为_性事件的矛盾逐一落实责任，采取有效措施加以防范化解，防止碰头叠加、蔓延升级。 （三）健全信访与调解联动机制。 完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和工作机制，加强人民调解组织建设，注重从老党员老干部老模范、政法干警、律师、法律服务工作者中发展人民调解员，及时调解多发性民间矛盾。加强专业性、行业性人民调解组织建设，发挥社会组织和社会工作者的作用，提高调解工作的水平和实效。完善调解与仲裁、复议、诉讼相互衔接的多元化纠纷解决机制，引导当事人理性表达，通过法定途径解决问题。建立社会情绪监测和心理危机干预机制，把有不良行为倾向的特殊人群纳入视线，及时加强心理辅导、调适失衡心态、纾缓过激情绪，引导其理性对待和处理问题，防范极端性事件发生。 （四）健全网格化管理机制。 网格化是把党员干部与群众直接联系起来的有效形式，要健全完善全区“面、线、块、点”全覆盖无缝隙的网格化管理机制。“面”，即区_联席办、政法委、公安分局、信访局全面掌握职责范围内的_问题，统筹协调、强化调度，加强对各职能部门、各街镇_工作的领导、指导、调度、考核。“线”，即区直各职能部门依据谁主管谁负责的原则，全面掌握管理服务对象的基本情况、重点服务对象的详细情况，建立动态长效的管理制度。“块”，即各街镇落实属地责任，对本辖区内的_工作负总责，确保把矛盾化解在辖区，把__在辖区，维护好本辖区和谐稳定。“点”，即把治理触角延伸到小区、楼院、企业、市场、学校、家庭，细化单元、划分网格、明确“网格长”，“点”成“格”、“格”成“网”，奠定_工作基础。网格化管理是今年全区深化社会治理的一项基础性工作，重点在街镇，要按照“三社联动、三化推进”的要求，把这项工作扎扎实实地抓好，切实提高基层治理的能力水平。 三、运用法治思维和法治方式解决_突出矛盾和问题 （一）依法治理_非访问题。 *月**日，省法院、检察院、公安厅、司法厅出台了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》（鲁公发〔**〕**号），进一步明确了依法处置的方法要求。各级各部门各单位要进一步明确责任，加强与公安机关的协同配合，加大执法力度，依法妥善处理_非访问题。要进一步加大依法治理力度，对_非正常上访案件，特别是重复_非访、集体_非访案件，要对涉嫌违法犯罪的幕后推手、可能引发非正常上访问题的苗头隐患等进行深入分析排查，摸清底数。对坚持无理要求缠访闹访的，要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作；对扰乱公共秩序的治安问题，一定要态度坚决、依法处理，不能无原则地纵容迁就；对组织_串联操纵他人以上访为 ……（未完，全文共6457字，当前只显示3109字，请阅读下面提示信息。收藏在全区_工作会议上的讲话（提纲）） 上一篇：在全国“两会”期间信访保障工作调度会议上的讲话 下一篇：在学习传达市第*次党代会精神会议上的讲话 相关栏目：信访 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |