标题:在市政府十一届二次全会暨“重担当、强能力、抓落实”推进工作电视电话会议上的讲话
在市政府十一届二次全会暨“重担当、强能力、抓落实”推进工作电视电话会议上的讲话

同志们:
这次市政府全会暨〞重强抓〞专项行动推进工作会议,是年初以来市政府召开的一次规模最大、层次最高的会议。按照市政府工作规则的要求,每年都要召开一次以上政府全会,部署市政府的重要工作。这次全会之所以以推进〞重强抓〞专项行动为主题,不仅是为了丰富政府全会的内容,更重要的是向大家传递一个强烈信号:今年政府工作的首要任务,就是抓好〞重强抓〞专项行动目标任务落实,要以开年即开工、起步就冲刺的精神状态确保完成各项工作目标。
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记在**考察时重要讲话精神,认真贯彻落实2月11日省政府〞重强抓〞专项行动总结部署会议要求,回忆总结2021年全市〞重强抓〞专项行动开展情况,对今年工作进行安排部署,动员全市上下围绕省委、省政府和市委、市政府重要工作抓落实,深入开展今年〞重强抓〞专项行动,加快推进**振兴发展。
市委对这次会议高度重视,在上周召开的市委常委会上,市政府汇报了会议筹备情况,**书记对开好会议提出了明确要求。刚刚,*同志通报了2021年全市〞重强抓〞专项行动取得的成绩,查找了存在的问题,对今年工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体;**市、**县政府和市发改委、工信局、商务局作了交流发言,讲得都很好,大家要互相学习借鉴、共同提高。
下面,我讲三方面意见:

一、肯定成绩,查找缺乏,进一步增强推进〞重强抓〞专项行动的责任感和使命感
2021年是本届政府的开局之年。一年来,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记在**考察时重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,认真践行〞四个着力〞〞三个推进〞要求,以〞重强抓〞专项行动为载体,专项行动承当的*个方面、***项重点任务完成了***项,取得了较好成效,实现了全市经济社会高质量发展。
一是实现了经济运行稳中有进、总体向好。地区生产总值同比增长*** ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1442字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 下,经过一年的实践,〞重强抓〞专项行动取得了明显成效,有效促进了经济社会持续健康发展。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到我们的工作还有很多缺乏,离全面振兴、全方位振兴的目标要求还有很大差距。主要表达在以下几方面:
    一是工作开展不平衡。一方面,地区之间、部门之间工作不平衡。有的地区和部门把〞重强抓〞专项行动作为推工作、抓落实、转作风的重要载体,态度坚决、措施有力;而有的地区和部门相对重视不够,领导力度、推进力度、落实力度都不到位,工作满足于一般化,抓得不实不紧。重视程度的不同表达在工作实绩上,有的地区和部门重点工作全面领先,而有的却进展缓慢、质量不高,工作不仅半年盘点时落后,全年也没有大的起色。在去年工作实绩考核中,**县、**市、**县排在全市前3名,这也是3个县〔市〕平时抓工作力度大、措施实、效果好的实际表达。另一方面,重点工作开展不平衡。在专项行动***项任务指标中,招商引资、飞地经济、开发区建设等工作完成得都不错,但地区生产总值、固定资产投资、单位地区生产总值能耗等指标没有完成预期任务。在重大工程推进上,各县〔市〕区也存在明显差距,其中**亿元以上建设工程,最多的地区到达**个,而最少的地区仅有**个。这其中尽管有客观原因,但更需要我们从主观上找差距,进一步创新工作方式方法,在新的一年里实现突破。
    二是工作作风不扎实。有的干部精神不振奋,干事创业的劲头缺乏。有的思想解放不到位,工作中传统思维定势和路径依赖比拟严重,面对新形势新问题仍习惯于沿用老观念、老方法。有的担当精神不够,遇到难啃的硬骨头,第一反响就是找理由、找借口〞推脱绕〞,不求有功、但求无过。有的地区和部门在推进专项行动目标任务时,不是千方百计抓落实,而是找完不成任务的相关理由。有的干部存在本领恐慌、能力恐慌、思想僵化、知识老化、能力弱化的问题,需要不断学习新知识、增强新本领、推动新发展。
    三是工作措施不到位。有的地区、部门和领导干部遇到困难依然沿用常规方法,墨守陈规,没有创新性举措,工作内涵、工作方法、工作方式还停留在过去。有的干部没有做到以〞紧盯不放、不达目的不罢休〞的劲头解决困难和问题、推开工作实现突破。比方,在抢抓重大政策机遇、全力向上争取工作上,有的部门重视不够、措施不实,原市自然资源和规划局和人防办等部门没有完成下达任务,市城市管理执法局和国调队争取资金数额还为零。个别地区和部门在制定工作举措中,简单套用上级工作方法,没能做到充分结合本地区、本部门实际,接地气缺乏,实用性和可操作性较差、效果不好。
    四是工作成效还不理想。就全市来讲,专项行动***项任务还有*项没有完成预期目标,各县〔市〕区也有一些指标任务没完成。比方GDP,全市增长**%,没有完成预期目标,**市、**市和**县增幅分别低于全市平均水平**个、**个、**个百分点;全市固定资产投资实际增长**%,排在辽西北地区末位,有*个地区仍是负增长,其中**县和**区降幅到达**%以上;引进内资全市仍处于大幅下降趋势,距离目标任务有很大差距。单位地区生产总值能耗降低、出口、有效创造专利拥有量、技术合同成交额以及新增高新技术企业等指标,也不同程度存在进展缓慢、成效不理想的问题。对这些问题,我们要高度重视,认真进行分析,采取切实有效措施加以解决。

    二、突出重点,狠抓关键,全力做好新一年〞重强抓〞专项行开工作
    今年是党的二十大召开之年,是省委实施〞十大战略〞的开局之年,也是〞十四五〞规划实施的关键之年。做好今年工作,完成全年目标,要继续把开展〞重强抓〞专项行动作为重要载体和抓手,进一步统一思想,充分认识到推进专项行动是深入贯彻党中国共产党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署的必然要求,是盯紧盯实重点工作、完成全年各工程标任务的迫切需要,是进一步转变作风、顺应人民群众热切期盼的重要保障,将其摆在重中之重的位置,推动各项工作精准落实、全面落实、有效落实,确保实现更大突破。
    ——确保实现更大突破,必须坚持稳中求进总基调。要稳字当头,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强群众获得感、幸福感、安全感。在此根底上,要开拓进取,在发展速度、发展质量、结构优化、生态建设、重点领域改革、民生改善等方面实现新的进步,推动**全面振兴和全方位振兴。
    ——确保实现更大突破,必须坚持高质量发展要求。**是经济欠兴旺地区,发展是解决所有问题的关键。要正确处理总量扩张和质量提升的关系,始终把加快发展作为第一要务,以量变积累促进质变。要贯彻新发展理念,进一步树立底线思维,做好重大风险研判和防控工作,实行最严格的环境保护和工程准入制度,努力实现科学发展和可持续发展。力争用3—5年时间,全市经济总量超过1000亿元、财政收入超过100亿元。
    ——确保实现更大突破,必须深入推进供应侧结构性改革。
    要正确理解和把握供应侧结构性改革,大力推进三次产业结构调整,加速推进动能转化,向科技和人才、向新业态、新产业和产业链条要效益。要把工作着力点放在实体经济和产业发展上,把提高供应体系质量作为主攻方向,减少无效供应、扩大有效供应,通过推进供应侧结构性改革加快结构调整和转型升级。
    ——确保实现更大突破,必须举全市之力推进〞161〞重点工程。实施〞161〞重点工程,是市委、市政府推进振兴发展做出的重大战略部署,完全符合**实际,必须紧盯不放、毫不动摇。今年政府系统开展〞重强抓〞专项行动要与〞161〞重点工程紧密结合、协同推进,确保取得实实在在的成效。
    为开展好今年〞重强抓〞专项行动,市政府常务会议专题审议通过了相关实施方案。按照省政府的要求,结合**实际,实施方案明确了重点指标、重点工作、重点任务、重大工程、自加工程和任务等5个方面、190项重点任务。各地区、各部门要结合市里的总体方案,研究制定具体工作细则,细化措施,明确责任,加大力度,抓好落实。

    第一,要全力抓好重点指标落实。今年全市经济社会发展的主要预期目标,已经市人代会审议通过,并在《政府工作报告》分解和专项行动实施方案中逐个指标明确了责任领导、牵头单位和责任部门。完成这些目标任务,是我们向全市人民作出的庄严承诺。各县〔市〕区、各部门要紧盯指标、分解任务,加强对经济运行的跟踪分析,做到每月一调度,每季一分析,及时发现问题、解决问题,力争在实际工作中取得更好成效。
    当前已到3月中旬,一季度有效工作时间已经非常有限。
    从现在开始,各责任领导就要带着相关部门全力抓好重点指标调度,逐项分析研判完成情况,努力实现首季〞开门红〞。实现首季〞开门红〞,固定资产投资是关键。从近3年全市一季度固投增长情况看,受新冠疫情和房地产开发投资等不确定因素的影响,只有2019年增长2.2%,2020年和2021年分别下降23.7%和12.6%。3年间实现增长的县〔市〕区逐年减少,到2021年仅有**县、**县和**区 ……(未完,全文共9340字,当前只显示3747字,请阅读下面提示信息。收藏在市政府十一届二次全会暨“重担当、强能力、抓落实”推进工作电视电话会议上的讲话

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