标题:在2022年全州产业项目建设、疫情防控和森林防火工作调度推进会议上的讲话
在2022年全州产业项目建设、疫情防控和森林防火工作调度推进会议上的讲话

同志们:
今年是州委确定的“产业项目加速年”,在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻,州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实,就是要统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“产业项目加速年”活动,持续掀起产业项目建设热潮,以产业项目建设的优异成绩,助推经济社会高质量发展。刚才,各县市和**高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下,**书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照州委安排,我主要就产业项目建设讲几点意见。
一、要加速转变产业项目建设理念。
当前,我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个**”为主题的思想大解放活动,我们在产业项目建设上,也要解放思想,提升认识,转变理念。从稳增长、扩内需看,它是主要抓手。投资一头连着需求,一头连着供给,既是消费的重要变量,也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段,经济增长的主动力还是要靠投资,投资稳住了,与投资密切相关的产业,就有了支撑。同时,投资当中有一部分最终转化为消费,有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看,它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端,农业大而不强,工业过于依靠酒鬼酒拉动,服务业规模小,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略990字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 链、强链,推动产业集群链式发展。要延伸招商触角,以“湘商回归”为抓手,系统归集**籍企业家、到**挂职领导等信息,搭建交流平台,使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出力;建立健全招商奖励制度,重奖招商引资第一信息人,重奖招商引资贡献突出者,重奖招商引资贡献突出机构,激发社会力量招商积极性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平台,建立招商收益共享机制,促成全州招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间,人员流动局部受阻,给招商引资带来诸多不便,但发展不等人,要通过线上渠道,完成洽谈、对接、签约工作,力争招引更多项目、资金落地。
    (四)要实施要素保障大优化行动。
    要多渠道保障资金需求,持续深化政银企联动,特别是发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台的作用,用好“无还本续贷”等政策,加快设立首期*亿元的产业引导基金,引来金融活水、浇灌项目建设。今天,我们特意请来了各银行金融机构负责人,项目建设加速离不开金融资金支持,同时也为金融发展提供了实体支撑,各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品,加大信贷投放力度,降低贷款成本,服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶颈,对于高端紧缺人才,要强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,创新合作方式;对于必需的技能型人才,要下大力气引进,给予政策补贴和优厚待遇,使之扎根**、服务发展;对于一般人才,要根据产业发展需求,加大培训、培养力度。目前我州水、电、气成本相对较高,要落实好降本增效优惠政策,加快燃气长输管网建设,切实降低企业用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设,着力补齐物流短板,进一步压缩物流成本。
    三、要加速解决产业项目建设突出问题。
    发展是一个不断发现并解决问题的过程,推进“产业项目加速年”活动,要加速解决项目建设突出问题,不断清除“堵点”,“卡点”,解决“顽瘴痼疾”。
    (一)要及时发现问题。
    要用好领导联系重点项目制度,这次会议对**大优势产业链、省“三高四新”战略产业项目的州级联系领导和责任单位,以及**个重点项目的县级联系领导作了调整和明确,各位联系领导要经常深入项目一线,及时督办推进项目建设任务落实。要用好项目建设专班,在日常调度中增加“存在问题”项,定期调度情况和问题。
    (二)要及时解决问题。
    所有发现的问题,由发改委重点办汇总、督查室配合,建立问题台账,以问题清单形式推送相关职能部门,并于下期一并调度问题解决情况。发现的具体事项和问题一经交办下去,相关职能部门要认真研究,举一反三,压实责任,限时办结。州县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度,督促办理,定期通报,做到问题不解决不放过、解决不好不放过。
    (三)要健全解决机制。
    要健全问题解决机制,完善责任分解、跟踪督办、信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条,对于违纪违法导致的问题,要从严从速、依法依规处理相关责任人,典型案例要高频曝光,用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问题,特别是一而再、再而三反复出现的问题,要对症下药从源头加予根治,防止类似问题再次发生。
    四、要加速优化产业项目建设环境。
    要结合“优化营商环境攻坚年”活动,进一步优化产业项目建设环境,推进项目尽早落地、发挥效益。
    (一)要打造“一件事一次办”升级版。
    要围绕项目全生命周期,优化调整事项结构,实现高频事项全覆盖。要强化标准应用,强化部门协同,深化流程再造,提高办理深度,推行极简、智慧“一件事一次办”,更大程度“减环节、减材料、减时限”,切实提升集成服务能力和水平。要加快推进“一件事一次办”跨域办理、跨层联办、全省通办,扩大“跨省通办”事项和范围。要强化智能导办,规范“一件事一次办”窗口管理,升级应用“一件事一次办”平台功能和微信小程序,推行“一件事一次办”掌上办。
    (二)要推进工程建设领域审批制度改革。
    要实施审批流程再造,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖优化,针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个环节,全面改进行政审批、技术审查、中介服务、公用服务事项。要精简评估审查,在各类产业园区和非工业项目集中落户区域,对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护等区域性评估评审事项,共享区域性评估成果,不再对单个项目提出要求;凡是已经取得共性数据的,各个项目可直接共享使用,不再要求单独提供。要推行园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革,提升园区综合服务能力。
    (三)要建立招商引 ……(未完,全文共4634字,当前只显示2575字,请阅读下面提示信息。收藏在2022年全州产业项目建设、疫情防控和森林防火工作调度推进会议上的讲话

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