| 标题:以工代赈工作推进过程中存在的困难及对策建议 |
| 以工代赈工作推进过程中存在的困难及对策建议 以工代赈是以贫困地区农村基础设施建设为主要内容,通过组织当地农民工参与工程建设获得相应劳务报酬,在改善贫困地区基础设施条件的同时,直接增加农民收入的一项扶贫政策。以工代赈具有两个职能,即“建设”与“赈济”,构成了以工代赈的基本内涵,以工代赈资金的投放。一方面,通过以工代赈工程建设,以工程设施的形态实现投资回报;另一方面,通过组织困难群众参加工程建设,并以发放劳务报酬实现赈济。 以工代赈项目建设的主要内容是县乡村公路、农田水利、人畜饮水、基本农田、草场建设、小流域治理,以及根据国家要求安排的其他工程。以工代赈 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略470字,正式会员可完整阅读)…… (二)加大地方财政资金投入力度。提高配套资金到位率随着经济发展,地方财力的不断增强,要按照计划草案的承诺,积极筹措以工代赈配套资金,不允许以群众自筹和投工投劳等形式折抵。同时整合支农惠农资金,积极发挥各项资金、政策的整体效益,把以工代赈项目基础设施建设与当地产业结构调整、特色产业培育结合起来,实现产业发展与基础设施建设相互促进,使贫困地区早日实现脱贫致富奔小康。 (三)落实劳务报酬。增加贫困地区群众收入劳务报酬是以工代赈区别其他扶贫方式的个显著特点,认真落实以工代赈劳务报酬是以工代赈工作的一个重要内容。要把落实以工代赈劳务报酬贯穿到以工代赈项目管理整个过程中:项目实施方案应当结合当地农民务工收入水平确定劳务报酬的标准;项目实施时要积极组织项目所在地群众参与工程建设,并按标准及时发放劳务报酬;检查验收时要把是否及时足额支付劳务作为一项重要内容,对劳务报酬支付不合理的不予验收,严重者要调减以工代赈项目计划安排。 (四)完善项目公示制度。提高项目实施透明度为增强以工代赈项目计划的严肃性、公开性和透明度,以工代赈项目实施县、乡、村三级公示制度,要对以工代赈项目的计划和实施情况在电视、广播、报纸、宣传栏等媒体进行公开,落实群众对项目建设的知情权、参与权、监督权,发挥群众监督作用。 (五)及时办理竣工决算。落实管护责任工程项目竣工后,项目法人单位组织初验,按工程建设规定及时办理竣工决算,报请审计部门审计通过,向项目主管部门提交验收申请及所需资料,项目主管部门及时组织相关部门进行验收。以工代赈项目经竣工验收合格投入使用后,建设单位应当建立项目使用运行的后续维护管理制度,制定管护措施,落实管护责任,让项目充分发挥效益。 (六)协调配合。加大监督管理力度负责项目管理和监督发改、财政、审计、监察等相关部门要密切配合,认真履行职能职责,定期不定 ……(未完,全文共2032字,当前只显示1223字,请阅读下面提示信息。收藏以工代赈工作推进过程中存在的困难及对策建议) 上一篇:关于做好城建征迁中群众工作的调查报告 下一篇:全面强化依法行政 倾力打造法治政府 相关栏目:工会 调研报告 文教论文 综合论文 计划规划 |