| 标题：关于提升社区服务能力工作的调研报告 |
| 关于提升社区服务能力工作的调研报告 为全面了解我县社区工作开展情况，找准社区服务能力短板，根据县人大常委会*年工作安排，*月上旬，常委会组成调研组，在分管领导的带领下，先后深入*镇城东、城西社区、菖蒲镇菖蒲村、主簿镇大歇村，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等形式，开展了提升社区服务能力工作调研。现将调研情况报告如下： 一、我县社区服务基本情况及工作成效 社区，一般包括城市社区和农村社区。目前，*镇*个社区为城市社区，其他各村建设的为农村社区。社区服务的内容囊括社区居民日常生活和工作的方方面面。服务的对象包括社区内所有不同职业、不同生活状况的社区成员；服务的主体包括社区内的一切单位和个人，涉及经济、政治、文化、社会等多方面。近年来，在有关职能部门的指导和支持下，各乡镇、村（社区）积极工作，社区建设总体得到较好发展。 （一）社区治理组织体系不断完善。网格化管理是社区治理的重要举措和方法。去年*月份，我县制定出台《*县优化网格服务管理工作方案》，方案以现代化管理模式为标准，转化使用大数据、互联网、信息平台等信息，设计*项目标任务，在*个乡镇开展为期一年的试点工作，目前正在有序推进。同时配套出台《*县社区网格员服务管理保障办法》《*县社区网格化服务管理工作评价办法》等，规范网格员的管理模式，提出网格员的补助标准，完善网格员的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略958字，正式会员可完整阅读）…… 二、社区服务存在的问题和不足 （一）社区干部队伍建设有欠缺。一是城市社区干部职数偏少。目前，县委组织部核定社区干部编制*人，现有*人，占全县村（社区）干部总数的*%，而社区属地常住人口*万人，占全县总人口的*%，即社区干部以不足全县*/*的编制，服务管理全县近*/*的人口，人员与工作内容不匹配。且现有干部年龄结构偏大（*岁以下的仅占*%），文化程度偏低（拥有本科学历的仅占*%）。二是社区工作队伍不稳定。近几年来，社区干部的工资报酬虽列入了财政预算，但基数低，加之工作任务重、压力大，晋升渠道狭窄，激励机制不完善，造成“人才难留”。仅*年，*镇就有*名高学历、年轻化的社区“两委”班子成员，考取事业编制并离职，另有*人辞职重新择业。且每次换届都有大量工作人员变动。 （二）社区治理行政化倾向明显。按照省级文件要求，不得将社区作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要社区协助的工作事项，应当为其提供经费和必要工作条件。这在日常的业务办理和上级任务部署中，落实不到位。政府委托社区服务组织项目清单不明确，居委会被作为行政_的附着物，承接政府管理重心下移的名目繁多的行政工作以及各类评比考核工作。 （三）社区服务群众能力有差距。一是硬件条件不够完善。目前，*镇*个社区总计*万户居民，党群服务中心总面积约*㎡，每百户面积不足*㎡，与上级要求差距较大，且无社区养老、医疗、幼教等相关服务内容，部分社区群众办事不方便。二是服务质量难以保证。社区服务“大而散”，*镇*个社区，面积都较大，人口结构复杂且相对不集中，管理效率低下，人居环境整治等日常性工作开展耗时耗力；各社区内老旧小区较多，无物业小区较多，开放式小区较多，外来人口较多，基层社会治理压力较大；小区服务管理上，人力、物力和财力方面的投入不多。三是服务水平有待提升。各社区在服务内容上仅限于完成日常性业务办理和上级部署事项，在满足群众美好生活需要上显得“有心无力”；社区“两委”班子成员中，法律、经济、心理疏导服务等方面的专业性人才缺乏，在相关专业领域开展工作缺乏专业指导；部分社区干部服务意识不强。四是社会组织发展不充分。社会组织存在规模小、资金缺、项目少、人员难固定、社会公信力不强等问题，直接影响到社会组织工作发展的稳定性；当前服务于社会组织的部门以民政和业务主管部门为主，公共服务财力难以投放到社会组织；受全能型政府观念影响，政府委托服务项目开发不足。 （四）社区集体经济发展有短板。由于主客观多种原因，城市社区集体经济收入来源较为单一，以房租收入为主，增长缓慢，发展后劲不足。*年度，*镇*个社区房租收入*万元，占社区纯收入*%以上。 （五）信息平台作用发挥不明显。大多数居民不会使用或不用社区信息平台，且平台呈现碎片化的管理模式，各平台相互不兼容，平台信息更新复杂、难度大，信息管理落后于经济社会的发展。 三、提升社区服务能力的意见和建议 （一）加强城市社区工作者队伍建设。一是配齐配强社区工作力量。建议县委组织部门落实省委关于加强城市基层党建工作意见，按照每*户不低于*人的标准，配备社区专职工作者。做好社区换届工作，选好社区“两委”班子特别是党组织书记。加强对社区工作者的教育培训，提升他们的管理、服务能力。二是建立完善激励机制。建议县委、县政府有关部门出台相应经费保障制度和政策奖励、激励制度，逐步提高社区“两委”人员（工作者）的报酬待遇；按照社区范围、服务内容和人口基数足额预算工作保障经费；拓宽社区干部（工作者）的晋升渠道，对于优秀人员，在精神、物质、岗位、编制、身份等方面开拓政策，加大从社区党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度。 （二）厘清城市社区工作职责。一是建立社区责任清单。建议县政府有关部门建立社区事项准入和监管机制，建立并公布社区自治事项清单、社区协助事项清单、社区工作事项负面清单等，并提供与事项任务匹配的工作经费、条 ……（未完，全文共4483字，当前只显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏关于提升社区服务能力工作的调研报告） 上一篇：学习《论中国共产党历史》心得体会 下一篇：县长在检查防汛防滑工作时的讲话 相关栏目：社区 乡镇社区 服务 调研报告 |