标题:城市工作座谈会讲话提纲
城市工作座谈会讲话提纲

同志们:
城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,也是现代文明的标志。做好城市工作,对于推动经济社会发展、提升城市竞争力和影响力、保障和改善民生具有重大意义。今天的座谈会,既是一次为**县发展确立新目标、增创新优势的动员大会,更是一次事关**高质量发展全局,决胜城市未来的誓师大会。主要任务是动员全县上下进一步统一思想、凝心聚力、攻坚克难,迅速掀起建设太忻一体化经济区最具影响力城市的热潮,为我县高质量发展构筑强势载体,为全县人民打造美好家园。
刚才,县自然资源局、县住建局等部门作了发言,讲得都很好,也反映了大家在新的阶段抓好城市工作的信心和决心,希望相互借鉴、取长补短,抓好各自工作。相关领导对做好当前和今后一个时期我县城市规划建设管理工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就城市工作再讲几点意见。
一、抓住有利因素,以高度的自觉、战略的眼光,全力开启建设太忻一体化经济区最具影响力城市的新征程
从国内发展形势来看,我国推进新型城镇化建设的发展目标,为**城市建设指明了精确方向。根据国家“十四五”规划,到2025年我国常住人口城镇化率要达到65%,“十四五”期间,推进“以县城为重要载体”的就近、就地城镇化将会是城镇化的重要方向。今年5月,__办公厅、_办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,再一次将以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,在_范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城列为发展目标。作为太忻一体化经济区的_区、启动区,截止今年5月,全县城镇化率为31.59%,从总体上看,我县城镇化水平仍然较低,较市平均水平低40多个百分点。因此,我们要紧紧盯住_“新型城镇化建设示范县”要求,强势推进以人为_的新型城镇化发展,全力推进县城城东新区和以** ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1320字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 信大家都能感受到,我们的县城正在发生着一些向好的、积极的变化。
    在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我县城市工作还存在一些问题和不足。在城市规划方面:一是城市空间结构亟待优化。县城比较拥挤,城镇基础设施和公共服务设施规划滞后,道路交叉口通行能力欠缺,特别是商贸街、东北街等街巷路口车流量和人流量交叉,影响交通安全;二是城市建筑风貌缺乏特色。县城规划的地域特色不明显,与本地地理自然条件和历史文化传统、城市定位、文旅产业发展结合得不够,缺乏特色和文化传承,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,城市建筑风格比较单一,城市形象缺乏活力;三是规划管理精细化程度不足。县城规划协调性不够,总体规划之下的各专项规划编制工作滞后,与总体规划的配套衔接存在差距,好多专项规划都没有编制,控制性详细规划覆盖面不够,在一定程度上制约了城市建设和产业发展项目的顺利实施;规划执行的严肃性和强制性有待加强,规划执法衔接不顺,执法力量略显不足,违法建设问题仍然存在,查处手段单一、不及时,处置难,历史遗留问题多,一些占用公共空间、占用消防通道等问题不同程度存在。在城市建设方面:一是市政基础设施比较薄弱。县城公共停车场、学校等配套设施不足,供水、供电、供气、城市照明等基础设施亟待进一步完善,县城综合服务功能有待提升;二是棚户区、老旧小区改造力度不够。**社区、**社区、**社区等城乡结合部房屋破旧不堪,严重影响城市面貌和形象,也存在安全隐患。县城老旧小区改造面广量大、任务重,在近几年改造的基础上,仍有大量老旧住宅及配套设施急需改造。在城市管理方面:一是经营城市的理念需要加强。经营城市的理念树得不牢,一些部门和单位管理服务水平不高,道路、小区路面随意开挖,开挖后不能及时修复,存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象;二是城管执法还不够严格。对违章建筑、卫生死角、私搭乱建、“门前三包”“蜘蛛网线”整治还不够有力彻底,一些居民院落、老旧小区存在自搭彩钢顶棚等私搭乱建问题,监管部门存在失职失责,居民群众反映强烈。三是城市管理智能化水平不高。相关部门在城市管理中的数据信息平台融合度不高,支撑预判、分析、评价城市运行情况的大数据尚未建立,完整、闭合、互通互联的城市综合管理系统尚未形成,利用信息化加强城市精细化管理的水平有待进一步提升。
    对此,我们一定要有清醒地认识,要从经济社会发展全局的高度出发,切实增强做好城市工作的责任感和紧迫感,不断促进我县城市工作又好又快发展,为建设太忻一体化经济区最具影响力城市加力度,鼓干劲。
    二、强化关键举措,以攻坚的姿态、节点的突破,迅速掀起建设太忻一体化经济区最具影响力城市的热潮
    当前和今后一个时期,我们要认真贯彻落实__办公厅、_办公厅印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,全面加强城市规划建设管理,走出一条具有**特色的现代化城市建设道路。
    (一)精描细绘规划城市,不断优化城市空间布局。要本着对人民负责、对**历史负责、对子孙后代负责的态度,着眼当前和长远两个大局,创新规划理念,深度构思谋划,精描细绘规划城市,用一流的规划引领城市发展。
    一要坚持高点定位,树立现代超前科学的规划理念。要牢固树立“现代”理念,立足《山西中部城市群太忻一体化经济区空间发展战略规划》,精心规划我县发展方向,使我县规划具有现代气息,体现时代特征,同时注重与历史文化底蕴、工业文明、自然风貌特色、公共绿地空间的统一协调,充分考虑产城融合、职住平衡,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态。要牢固树立“超前”理念,坚持高站位,凸显规划的战略性和前瞻性,要有“留白”的概念,既要立足当前,更要着眼长远,既要指导今天的发展,更要给未来留下足够的发展空间,决不能让今天的规划成为明天发展的障碍,要做到多留遗产、少留遗憾。要牢固树立“科学”理念,妥善处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会进步、城乡建设与生态保护、现代化建设与历史文化保护等一系列重大关系,确保编制的各类规划经得起历史和实践的检验。
    二要坚持多规合一,加快各类规划编制进度。要按照“多规合一”模式,加快推进《**县国土空间总体规划(2020-2035年)》编制进度,充分尊重自然地理格局,挖掘地域风貌特色,通过国土空间规划重构,科学划定“三区三线”,优化城市功能分区、空间形态和用地布局,提高城市规划的科学性、合理性和实用性,构建高品质精致化国土空间格局。要加快专项规划和控制性详细规划编制,有序推进交通、能源、水利、农业、信息、市政等基础设施和商业、教育、体育等公共服务设施,以及生态环境保护、文物保护、林草等领域专项规划编制,加大控制性详细规划编制和修编力度,建立更加完善的国土空间规划体系,强化规划的约束力和引导力。要加快编制县城“10分钟”生活圈规划,加强城市设计研究,加快完善城市风貌色彩、夜景照明、城市综合水系连通、全域生态绿化、城市绿化提升等专项规划编制,加强城市设计,体现城市地域特征和时代风貌。
    三要坚持精品规划,努力提高规划编制水平。要借力引智,采取“走出去、请进来”“院地合作、校地合作”的模式,积极引进省内外权威规划设计单位和大师级设计师参与规划设计,力争编制一个规划就铸就一个精品。要舍得花钱,牢固树立规划就是资金、就是项目、就是效益的意识,改变“重建设、轻规划”的陈旧理念。要加大对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和_,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,着力打造“小而美、小而精、小而特、小而强”的精致城市。
    四要坚持严格管理,加大规划执行力度。要强化规划执行,严格规划执法,明确执法主体,规范执法程序,充实执法队伍,强化部门协作与联动配合,决不能推诿扯皮,坚决遏制违法建设行为。要开展专项整治,对于一些土地问题,例如有的是土地供出去了没有建的,或是建了“半拉子”工程的,还有一些是已经出现的存量违建,这些都要全面进行排查,要本着尊重历史、对照历史、照映现实、实事求是、稳妥推进的原则,认真研究拿出方案,该拆除的坚决拆除。要增加违法成本,不能简单的部门认了账,重新审批就将违法的变成了合法的,要加大处罚力度,对违规审批行为严肃追责。对一些由于特殊原因造成既成事实的违法建筑,要一事一议,认真研究、全面论证,拿出方案予以解决。
    (二)精雕细刻建设城市,持续提升城市品质内涵。要聚焦城市更新行动,精雕细刻 ……(未完,全文共8552字,当前只显示3431字,请阅读下面提示信息。收藏城市工作座谈会讲话提纲

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