标题:全区镇办人大工作调研报告
全区镇办人大工作调研报告

  街道办事处人大代表联络组是区级人大派驻办事处的基层人大组织机构,与乡镇人大同是_联系广大人民群众的最广泛、最深入的渠道。搞好乡镇和办事处人大工作,对于加强基层民主政治建设和_民主法制建设,让人民群众广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家_,具有极为重要的作用。近年来,*区不断加强对镇办人大工作的指导,充分发挥镇办人大职能,促进了全区人大工作规范有序开展。
  一、*区镇办人大基本情况
  *横跨长江、黄河两大流域,地处我国秦淮南北自然分界线上,位于华夏龙脉大秦岭的南麓腹地,素有“天然氧吧”之称。历史悠久,文化积淀厚重,山青水秀,风光旖旎。交通便捷,沪陕高速、银武高速、*国道、宁西铁路贯通全境,已被纳入陕东南三大旅游圈、绿色生态先锐度假地、西安居民的第二生活区。全区区域总面积*平方公里,辖*个镇、*个街道办事处,*个行政村、*个社区,人口*万。既是国家级关天经济区的实施区,又是省级商丹循环工业经济园区的_区。
  *年撤乡并镇以来,*所辖镇办数由原*个减少为*个,镇办人大工作机构包括*个镇人大主任团和*个街道办事处人大联络组。全区共有各级人大代表*名,其中省人大代表*名,市人大代表*名,区人大代表*名,镇人大代表*名。近年来,镇办人大工作在区人大常委会的悉心指导下,在同级党委的坚强领导下,在全区各级各部门和*万人民群众的大力支持下,各项工作开展得丰富多彩,富有成效。
  一是人大意识不断增强。近几年来,随着我国基层民主法制建设的深入发展,通过普法宣传、换届选举和依法治理工作的开展,干部群众心目中,已把镇办人大看成我国地方国家机关的重要权力机关,在日常生活中,群众有困难找人大,监督政府寻人大的思想已基本形成,镇办人大的地位和作用得到充分显现。
  二是干部队伍坚强有力。目前,全区镇办共配备专职镇人大主任、办事处人大联络组*人(刘湾街道办事处人大联络组组长因工作需要调至商洛市城建局工作)。*名基层专职人大负责同志,年龄最 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1440字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 主任认真组织,各位代表踊跃发言,积极建言献策,使镇人代会作出的促进镇域经济社会发展的决定决议科学合理,为当地经济社会事业的高质量发展奠定了基础。人代会后,各镇人大主任团都能把代表的建议、批评意见作为人大的重要工作,及时交办,认真督办,基本做到件件有交待、事事有落实。比如夜村镇、板桥镇、砚池河镇在镇人代会期间作出了《加大基础设施力度,建设新农村》、《发展“一村一品”产业,增加农民收入》、《搞好“六五”普法,实施依法治镇》等决议决定,*、*、*、*、*等镇在人代会期间平均每年收集代表对各方面的建议和批评意见*余条,监督镇级政府及其工作部门依法行政和加强经济建设,促进了当地新农村建设、经济建设和普法工作的长足发展。
      (三)及时组建代表小组,不断强化阵地建设。代表小组活动是代表在闭会期间开展活动、发挥代表作用的重要载体和为代表履行职责搭建的重要平台。为了指导镇办人大加强阵地建设,区人大常委会制定下发了《关于组建人大代表小组的意见》,统一为各镇办活动小组制定印发《代表学习制度》、《代表活动制度》、《代表议事制度》、《代表视察调研制度》、《代表联系选民制度》等一系列制度,对各镇办人大组建代表活动小组的编组原则、方法、活动内容和活动室建设、活动开展提出了明确要求。全区各镇办根据各级代表居住和工作单位的实际情况,坚持便于组织、便于开展活动及小型、就地、方便、多样的原则,按照*-*名市、区、镇三级代表交叉编组形式,组建了*个人大代表活动小组,并且每个镇、办确定了一个中心活动小组,每个活动小组确定了*-*名组长,具体负责本组的代表活动。同时,各镇办在组建代表活动小组的基础上,按照“六有”即有场所、有牌子、有制度、有材料、有记录、有点名册等要求,和区人大统一印发的五种制度,建设好代表活动室。城关、夜村、黑山等镇办为代表活动室统一制作牌子、制度,做到制度上墙,一目了然,为促使代表活动经常化、制度化、规范化,提高人大代表活动质量打下了强有力的基础。
      (四)搭建代表履职平台,力促代表活动取得实效。组织开展活动是代表履职的主要形式,为了创新代表工作,扎实开展人大代表在闭会期间的活动,各镇办严格按照区人大常委会《关于在区镇两级人大代表中开展*主题活动的决定》,及《在全区人大代表中开展*主题活动的实施方案》,结合镇办实际,认真组织代表开展主题活动,充分发挥代表的议事决策、监督促进、桥梁纽带、模范带头等作用。一是深入开展“三学”,不断提高代表的自身素质。以代表活动小组为单位,采取日常自学和集中学习相结合的方式,认真学习政治理论、法律知识,业务技能,并记好学习笔记,写好心得体会。代表小组每年活动不少于*次,每个代表每年参加活动不少于*次。二是扎实搞好“三做”,充分发挥代表的主体作用。以选区为单位,充分发挥代表的权力主体、监督促进和桥梁纽带作用,依法履行代表职责。提议案建议,做反映群众意愿的代言人,深入实际,反映民意,每年至少提出*条合理化的议案或建议;帮扶困难群众,做为群众办实事的热心人,每年至少为群众办*件实事好事;充分发挥职能,做“陕南强区幸福*”的建设者,每年至少撰写*篇调研文章。三是努力践行“三带头”,切实树立代表的良好形象。充分发挥人大代表的广泛性、代表性和先进性,内强素质,外树形象。服务中心,带头落实区委、区政府,镇党委、政府的重大决策部署;发挥职能,带头推动经济社会发展;率先垂范,带头树立人大代表的良好形象。通过组织开展代表主题活动,影响和带动了全区干部群众,解决了许多实实在在的困难和问题。陈塬街道办事处市人大代表王彩霞致富不忘乡亲,引资*万元建起花卉大棚*亩,解决了当地*余名妇女就业,增加群众收入;*镇的区镇两级人大代表张述正围绕新农村建设,争取资金*余万元在梁坪村实施了“五改三建”项目、小流域治理、新农村建设,筹建乡村旅游项目,带动全村经济发展,在人大代表和选民中发挥了积极作用。
      (五)依法开展视察调研和执法检查,协助政府推进工作。各镇办人大每年一是能够围绕当地经济和社会发展中的重大事项,进行视察调研,提出意见建议,协助政府推进各项工作。沙河子镇结合“村改”视察反馈意见,多方争取资金,省级重点镇建设得以开工;*镇结合视察检查提出的建议,筹措*万元在街道安装了*盏太阳能灯,为街道居住和过往群众解决了夜间照明问题。二是围绕依法治镇,把涉及经济社会发展和民生民意的法律法规的实施作为执法检查重点,积极参与各级政府制定普法规划,落实工作责任,定期不定期组织开展行政执法检查活动,并认真接待处理人民群众对各级政府及其工作部门的投诉活动,化解矛盾纠纷,维护_。经过多年的努力,这些代表活动取得了良好效果,代表作用得到了充分发挥,为促进当地经济建设和_做出了贡献。
      (六)积极参与镇办中心工作,妥善处理三种关系。镇办人大负责同志是镇办领导班子成员之一,全区镇办人大负责人能够妥善处理好与上级人大、同级党委和政府的关系,接受上级人大指导,坚持党委领导,支持政府工作,确保了各项工作顺利开展。一是加强与上级人大的联系与沟通。对于上级人大安排的工作,不折不扣的如期完成,并密切配合上级人大组织的各项视察调研、执法检查、学习培训等工作,及时将本镇、办事处人大的一些工作动态、代表活动、优秀代表的人和事上报上级人大组织,利用上级人大的政策优势、宣传优势,营造良好工作氛围。二是能够经常性向党委汇报工作,听取党委指示,服从党委统一领导,通过细致的工作,努力把党委的意图转变为人民的意志,保质保量完成党委交办的各项工作任务。三是积极参与镇办中心工作,包抓村组工作、安全生产、项目建设、信访案件、社会事业等工作,做到在参与中支持,在支持中监督,共同推进基层各项工作。
      三、全区镇办人大工作的基本经验
      人民代表大会是人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好镇办人大工作,直接关系到依法_方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。全区各镇办人大积极主动地开展工作,积累了许多实践经验。
      (一)党委重视是根本保证。近年来,各级党委从建设_政治文明、贯彻依法_基本方略和提高_执政能力的高度,不断改进和加强人大工作。在每年召开的区、镇人代会上,同级党委书记亲自到会,全面安排部署人大工作,为镇办人大工作提供了有力的组织保障。同时,各级党委从实际出发,大力支持同级人大依法履行职责,监督政府行政工作,为镇办人大开展工作作坚强后盾。
      (二)上级人大指导是关键。市、区人大常委会十分重视对镇办人大工作的指导,通过各种方式推动镇办人大依法开展工作。一是市人大常委会每年利用两个多月时间深入全市县区、乡镇人大机关调研县乡人大工作,多次以座谈会形式、专题会议的形式对县区、乡镇办事处人大工作进行指导性安排部署。二是区人大常委会一直坚持人大领导联系走访基层人大工作的制度,坚持每年召开一次镇办人大工作座谈会,互相交流工作经验,共同查找不足和问题,探讨推进人大工作方法,为镇办人大之间搭起了交流 ……(未完,全文共7774字,当前只显示3743字,请阅读下面提示信息。收藏全区镇办人大工作调研报告

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