标题:加强对“一把手”和领导班子监督研讨材料
加强对“一把手”和领导班子监督研讨材料
加强对“一把手”和领导班子的监督,是确保_重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。__纪委五次_要求,加强对“一把手”和领导班子监督。**市深入贯彻落实《__关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)和《_**自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《监督意见》)精神为切入点,结合近年来查处的领导干部违纪违法案件,梳理突出问题,积极探索加强“一把手”和领导班子监督对策建议,推动《意见》《监督意见》落实落地。
一、加强“一把手”和领导班子监督存在的突出问题
(一)“方向盘”把得不正,自我革命精神丧失,自我监督意识不强
《意见》《监督意见》贯穿着“讲_”的要求,强调全面从严治党首先要从_上看,不断提高_判断力、_领悟力、_执行力,不断增强_自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从我们查处的“一把手”案例看,一个显著的共性特征,就是理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生扭曲。很多违纪违法“一把手”在《忏悔书》中反省自己走上违纪违法犯罪道路的根源时,大多把“放松_学习,丧失理想信念”放在了首要位置。有的“一把手”自我革命、自我监督意识不强,如龙州县公安局部分民警涉私系列腐败案,利用职务便利,接受他人请托,帮助请托人规避打私 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略983字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 一个班子共事,“抬头不见低头见”,不好意思监督;还有的出于与“一把手”保持高度一致、明哲保身等考虑,不愿监督,甚至同流合污。下级监督“三缄其口一些下级出于“不犯上”“得罪不起”等考虑,或视而不见,或充耳不闻,或敢怒不敢言;有的甚至出于站队、上位等考虑,推波助澜。
    (四)“导航图”尚未精细,监督_机制落地运转效能有待提高
    贯彻落实《意见》《监督意见》过程中,我们发现一些单位制定“一把手”监督管理制度过于原则、过于笼统,可操作性不强,落实力度不够,监督效率发挥不明显。比如,对“一把手”的权限如何设置、权力运行程序如何规范等,没有具体的操作细则。监督治理效能提升存在短板,监督合力尚未形成。比如,统筹推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和y论监督有效衔接、融会贯通方式方法少,对民主监督、部门监督等方式运用有待提升,致使对“一把手”的监督尚未形成完备的整体合力。
    二、加强“一把手”和领导班子监督的对策建议
    (一)聚焦_靶向发力,层层压紧压实责任
    一是围绕“五个强化”突出抓好_监督。深入贯彻落实《意见》《监督意见》,牢牢把握_监督定位,重点监督落实“五个强化”,尤其是紧盯落实__对**工作的_示精神、落实_重大决策部署等方面的_偏差,在践行“两个维护”的实际行动中看“一把手”和领导班子的_品行、制度执行、权力运行、职责履行,督促各级“一把手”和领导班子带头继承和弘扬伟大建党精神,带头履行全面从严治党_责任,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保我们党始终成为事业发展的坚强领导_。
    二是常态化做深做实_谈话。探索建立上级“一把手”对下级“一把手”_谈话制度,开展常态化_谈话,强化对各级“一把手”的日常监督。对发现存在_、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话;发现落实全面从严治党主体责任不到位、管党治党问题较多、群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈提醒,严肃批评教育,督促下级“一把手”和领导班子扛牢主体责任,层层传导压力,加强党风廉政建设和反腐败工作,推进_全面从严治党向纵深发展。
    三是全覆盖开展廉洁_家访。探索建立“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”入户廉政家访工作制度,通过拉家常、访家情和察家风,了解同级领导班子成员和下级“一把手”思想动态和社交等情况,对“八小时以外”工作生活进行监督,确保一届任期内完成廉政家访、日常走访全覆盖。同时,督促各级“一把手”和领导班子成员带头落实自治区党委《关于加强_党员干部家庭家教家风建设的意见》,积极构建家庭反腐防线。
    (二)聚焦构建“六位一体”监督体系,着力提高监督治理效能
    一是加强上级监督。上级组织的监督对下级是最有权威和最有实效的监督,研究制定上级“一把手”对下级“一把手”进行监督管理的责任清单,定期开展谈话,重点加强对下级“一把手”教育、监管和管理,做到一级抓一级、一级管一级。常态化开展走访,收集听取下级领导班子成员或干部群众对“一把手”的看法、意见和建议,在日常监督中,重视信访问题核实,发现问题抓早抓小,推动提醒谈话制度化常态化。同时上级“一把手”定期选取落实全面从严治党主体责任不到位,以及出现重大群体性事件、公共卫生事件、安全生产事故、环境污染与生态破坏事故以及违纪违法案件等“五个重大”情形的领域,对下级“一把手”进行专题约谈,提出整改意见,督促落实责任。
    二是加强同级监督。领导班子成员长期在一起工作,对“一把手”的工作情况最了解,对监督“一把手”最有发言权。建立健全同级监督直接报告、信息b_m等机制,消除同级监督顾虑,推动同级班子成员发挥近距离常态化监督优势。探索建立同级班子成员发现“一把手”违规违纪违法问题报告制度和对违规违纪违法问题隐瞒不报倒查追究连带责任制度,倒逼班子成员以对党高度负责的态度,勇于担当、敢于较真,“咬耳扯袖”、防微杜渐,相互监督提醒,共同提高进步。
    三是加强下级监督。明确把接受下级监督作为“一把手”和领导班子一种必备的_素养,作为执政为民的一项基本功,让“一把手”和领导班子习惯在监督与约束的环境中工作生活。畅通下级对“一把手”和领导班子监督渠道,对涉及审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重要事项决策、执行的,通过设置意见箱、发放征求意见表、邀请干部职工代表参加相关会议等,广泛听取下级意见,提高决策科学性。下级部门要担当作为、知法明纪,既要始终把讲_顾大局抓落实放在第一位,又要坚持原则、敢于负责,对于“一把手”和领导班子明显违纪违法的行为 ……(未完,全文共5307字,当前只显示2555字,请阅读下面提示信息。收藏加强对“一把手”和领导班子监督研讨材料

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