| 标题：加强对“一把手”和领导班子监督 提升基层治理水平 |
| 加强对“一把手”和领导班子监督 提升基层治理水平 2021年3月27日，《__关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）公开发布，_加强对主要领导干部和领导班子的监督，是_坚持和加强_全面领导，提高_建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。 __以来，以_同志为_的_坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。《意见》阐述了加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性，同时给出了加强对“一把手”的监督、加强同级领导班子监督、加强党对监督工作的领导三方面共25条监督方式。 一、对“一把手”和领导班子监督取得明显成效 __以来，监督意识明显提高，领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化，由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督，逐步形成“同级监督不是限制是保护，不是怀疑是信任”的共识。随着“一把手”接受监 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略828字，正式会员可完整阅读）…… 3、监督不够精准，监督的实效有待提升。一是对象不够精准。在具体实践中，有的纪检监察机关对监督对象的边界未能很好厘清，不能做到精准识别监督对象，导致监督力量被分散弱化。二是聚焦不够精准。如， 有的派驻纪检监察组过于依赖会议监督，较少针对“三重一大”等重要事项谋划开展专项监督，未能把握被监督部门的政治生态状况和“一把手”及班子成员履职情况，把脉问诊、对症下药的监督效果大打折扣。三是方法不够精准。一些基层纪检监察机关监督方式方法单一，大多采取谈心谈话、信访举报等传统方式，难以及时发现和纠正问题，不同程度存在监督浮在表面的现象。 三、加强对“一把手”和领导班子监督的对策及措施 可以通过强化思想教育，强化职务职责；加强学习监督，提高自觉接受监督的意识；建立廉政教育机制，增强教育的针对性和实效性。除此以外提出以下对策及措施： （一）将制度的完善和机制的健全作为根本保障。 第一，完善_，优化法人治理结构。一方面建立健全法人治理结构，防止“一把手”过度集权，从而形成互相监督、互相制约的关系。另一方面建立完善内部监督机构，制衡“一把手”权力运行，按照法定程序进行，要保党组织的参与决策权、人事任用权和保证监督权，也要保持监督部门的独立性、权威性和专业性。 第二，创新模式，构建新型纪检监察体系。一是实行委派制，激发纪检监察活力，实行纪检监察人员由上一级党组织委派制，根据委派单位的实际情况与工作开展情况进行综合考量，定期轮换。二是实行合署办公，掌握权力运行动态，例如国有企业可以实行纪检监察部门与监事会合署办公，建立“一把手”权力运行情况资源共享平台。三是实行多层次管理，加大案件查办力度。对涉及查处“一把手”和领导班子的一般性质的案件，实行上一级纪检监察部门的主要领导阅信、暗访、包案和办案制度；对较疑难的案件，实行省内异地交叉查办；对涉及面广、更为复杂的案件，可以采取地方检察机关介入的方式，共同查办。 第三，内外监督，形成全面、具体、完善的监督体系。一是外部监督合理。要增加信息透明度，从而保证公众监督及y论监督的正常开展。要提高公众参与度，完善审计机制，严格招投标运作，建立专家库及诚信档案。二是实施有效内部监督，强化民主监督制，加强“一把手”的述职述廉工作，落实职工的参与权、监督权，将“一把手”的绩效考核和定期的审计结果完全公开、透明；加强领导人收入规范化，实行财产收入的公示。 （二）建立严格的举报制度及惩处制度。 1、建立惩治制度深化加大办案和惩处力度的制度建设。建立举证责任倒置制度，使大家不能凭空随意举报，必须要做到各级监督及法制部门对群众反映的问题有证据而不能主管漠视，切实查找证据，深挖腐败“黑幕”，把调查中的死角完全清除掉。 2、依法严惩，提高腐败成本。近几年，普法宣传以及诸多党纪国法的建立，我国党风廉政建设小有成效，然后仍旧有些人心存侥幸心理以身试法，所以必须要加大领导干部职务犯罪的惩处力度，提高其犯罪成本，如果发生腐 ……（未完，全文共3873字，当前只显示2151字，请阅读下面提示信息。收藏加强对“一把手”和领导班子监督 提升基层治理水平） 上一篇：党史学习教育专题民主生活会主持词 下一篇：春风化雨润新苗 家园共育助成长 相关栏目：人事 干部 换届 督查 稽查 政协 政协讲话 乡镇社区 七一党建专题 |