标题:在2022年全省医疗机构廉洁从业专项行动推进会上的讲话
在2022年全省医疗机构廉洁从业专项行动推进会上的讲话

同志们:

**省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施以来,各地各单位结合实际,创新一些特色做法,取得了阶段性工作成效。这项活动也被省纪委监委纳入今年“1+N”专项整治群众身边腐败和作风问题重要内容。在省纪委监委*室指导下,我们分**片、省直片和**片召开片区推进会。**月初,驻委纪检监察组会同省纪委*室、省疫防办赴基层督导检查时,对各地专项行动开展情况也进行了督导。从各个片区会议交流和我们督导检查情况看,推进会推动效果明显,但各地专项行动仍然存在不少问题。

省卫健委召开**片、省直片和**片区推进会,目的就是深入贯彻__纪委一次全会、省纪委十一届二次全会精神和省委“一改两为”大会精神,听取**片区廉洁从业行动进展情况和存在的问题。根据会议安排,我就推深做实廉洁从业专项行动、持续强化卫生健康系统党风廉政建设和反腐败斗争,讲三点意见。

一、深刻认识当前作风建设工作的紧迫形势,进一步增强做好专项行动的责任感、使命感

第一,廉洁从业专项行动工作进展不平衡、成效不充分,推进力度还不够大。一是工作主动性不够。从报送廉洁从业行动开展情况统计表来看,**、**、**、**、**等地市规定动作落实进展推进不力,主要体现在主动上缴红包、回扣和“三个一批”处理情况无变化。二是工作落实不到位。从督导情况看,一些医疗机构在畅通举报途径、公开举报电话、开展警示教育方面没有落实;部分医疗机构对重点岗位的纪法教育和警示教育覆盖率 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1091字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 试剂时,系统自动提示该采购价在全省最近一年采购价的位置,从高到底分别用红色、黄色、绿色渐变,以此来看自己的采购价是高了还是低了。各地要督促医院要加强对红色线段采购情况的监督检查,对涉及到科室主要负责人进行约谈。对无正当理由屡次出现红色线段的,要采取相应的组织处理措施。问题严重的,还要严肃核查背后是否存在腐败问题。

    第四,用心用情服务患者还不够,在提升群众就医获得感、幸福感、安全感方面还有差距。****年,省卫健委、省医保局开展了规范诊疗服务和医保违法违规问题专项治理,成效比较明显。但是从****年底省医保局基层暗访情况、省卫健委****年和****年开展三级医院患者满意度调查情况看,少数医务人员为民服务宗旨意识树的还不够牢固,服务态度差、收受患者红包礼品宴请、不合理用药、不合理检查、不合理使用高值医用耗材等医疗乱象依然存在,个别医护人员责任心不强、损害患者身心健康等群众烦心事、揪心事仍难以杜绝。这些问题严重破坏了医疗卫生行业形象,侵害了群众的切身利益。此次专项行动要求提高医疗资源利用率,增加医疗资源信息公开透明度,严格_药品耗材使用,提高医疗机构管理能力,规范医疗运行管理秩序。但从实际情况来看,各地落实的还不够好,医疗技术水平和服务态度还需要进一步提升。

    二、聚焦重点精准发力,进一步推动查纠整改工作取得实效

    国家卫健委、市场监督管理总局等九部委联合印发了《****年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,就持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理工作进行了部署。目前,_纪委正在按照有关要求,就_医药领域腐败问题集中整治进行谋划部署,由国家卫健委牵头、中纪委、公安部、审计署等**个部委联合开展,就像之前在_开展的人防系统、政法系统、粮食系统集中治理一样。集中整治明确要求:严肃查处医药领域行政管理部门权力寻租、医疗机构内的“带金销售”、医保基金使用、医药生产经营企业在购销领域的腐败问题,以及医务人员、接受医药领域行政部门管理指导的社会组织违反廉洁从业规定等行为,聚焦查处药品、医疗设备、医用耗材等许可、审批、审核、招采、使用,医保基金管理使用,卫生监督执法,行业纠风等重点领域、关键环节。所以,我们各地各单位都要高度重视,加强宣传教育,让广大医务人员在专项行动开展之前,把握好廉洁从业专项行动自查自纠的机会,扎实推进行业作风建设。

    第一,严肃纪律规矩,严查工作作风问题。要严格落实“一改两为五做到”要求,严肃查处工作作风漂浮、搞形式主义官僚主义等问题。持续夯实加固_八项规定精神堤坝,督促各级领导干部和医务人员严格遵守_八项规定精神,切实纠“四风”树新风,身体力行,以上率下,形成齐抓共管的工作合力。要坚持“开门”搞治理,提高群众对专项治理工作的关注度、知晓度和参与度。各地领导干部都要认真做好群众来信来访工作,落实带头接访下访、包案化解、阅批群众来信制度,实行清单化、闭环式管理,争取把问题解决在初始状态,不断提高医疗卫生服务和政务服务工作水平。

    第二,积极拓宽渠道,深入开展线索摸排。一是畅通信访举报渠道,各地要通过官方网站、微信公众号,并督促医疗机构开设举报专区、公布举报投诉电话,主动接受监督,收集重要问题线索;二是充分利用医疗监管大数据,发挥信息化优势,针对性地筛选高值医用耗材和重点监控药品使用数据,分析、深挖问题线索;三是根据扫黑除恶和医疗乱象治理等发现的问题,顺藤摸瓜找线索;四是结合近年来医院审计、巡视巡察、大型医院巡查、医保检查等过程中发现的问题,举一反三找线索;五是关注投诉举报反映的突出和共性问题,深入分析找线索。六是对上级相关部门或机构交办、通报或反映的问题线索进行起底。

    第三,突出重点,集中开展查纠整改工作。聚焦问题线索指向集中的重点环节和领域,深挖细查,建立工作清单,确保问题查全、原因查清、查纠到位。一是重点关注心血管内外科、胸外科、骨科、神经介入、麻醉科、肿瘤科等高值医用耗材和药品使用集中的科室。二是紧盯负责药品、器械采购的关键岗位,筛选耗材、药品用量排名靠前的医务人员。三是重点整治违反行业规范、指南和指征,使用高值医用耗材的问题。重点关注高值医用耗材以及吻合器、缝线、止血材料等用量较大的耗材和检验试剂,尤其是无指征使用、过度使用、以次充好使用耗材以及无中生有虚记用量等行为。四是重点规范药品不合理使用,特别是抗生素、辅助用药等重点_药品的过度、定向、无指征使用。

    第四,强化协作,严厉打击欺诈骗保。经过医保、卫健部门三年多的严格监管,欺诈骗保现象得到有效遏制,但过度检查、过度治疗、违规收费等违规使用医保基金现象还比较多。各个医疗机构一把手是规范使用医保基金的第一责任人,要督促一把手把医保基金监管当做规范诊疗服务行为的重要抓手,亲自抓、抓到底,不断提高医保基金使用效率。此外,各地还要配合医保部门整治医药招标采购过程中的利益输送、暗箱操作、虚抬价格等违纪违法行为。国家医保局等四部委联合发文,在_开展****年度医保基金飞行检查,列出了五个“必查”和违法违规使用医保基金负面清单。**月下旬,国家飞行检查对****附院、***二院和***医保经办机构进行了检查,从检查情况来看,一般性违规使用基金的金额仍然较高。
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