| 标题：县人大常委会主任七一专题党课 |
| 县人大常委会主任七一专题党课 同志们： 按照县委工作安排，今天，我围绕全过程人民民主建设这一主题，为大家讲一次党课，与大家交流自己的学习体会，共同研究探讨一些问题。主要讲三个方面的内容： 一、深刻回顾党领导下的人民代表大会制度史，始终坚定制度自信 _总书记指出：“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张，也是为人民谋幸福的一条最重要的路径。人民代表大会制度是一个好的制度，但是实行这一制度并不是一帆风顺的。回顾人民代表大会制度的建设和发展，大体经历了五个阶段。 第一阶段是建国初期的四年，从中国人民政治协商会议和地方各界人民代表会议向各级人民代表大会的过渡。建国初，由于召开普选产生的各级人民代表大会的条件还不成熟，采取了过渡的办法，即在中央由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，选举产生了中央人民政府委员会，并赋之以行使国家权力的职能；在地方，则普遍召开了各界人民代表会议，逐步代行人民代表大会的职权，选举产生本级人民政府。_同志非常重视召开人民代表会议的工作。从1949年8月至12月，_同志关于召开各界人民代表会议的文电有19篇之多。他要求把召开各界人民代表会议“当作一件大事去办”；认为这种代表会议是“党和_的领导机关联系群众的最好组织形式”。中央人民政府委员会先后通过了省、市、县各界人民代表会议组织通则。政务院先后通过了区、乡各界人民代表会议组织通则。可以看出，建国初我国民主政治建设开了个好头，各界人民代表会议在团结和动员人民群众完成土地改革、镇压反革命、恢复和发展生产、民主法制建设等方面发挥了重要作用。 第二阶段是从1954年到1966年，人民代表大会制度全面确立和曲折发展。从1953年下半年起，在全国 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1452字，正式会员可完整阅读）…… 第五阶段是党的十八大以来，以_同志为核心的党中央带领全国人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动社会主义民主政治建设开创新局面，人民代表大会制度和人大工作取得历史性成就。这些成就体现在理论、制度、实践等多个层面。_总书记发表一系列重要论述，作出一系列重要指示，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征、本质要求，明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是_新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循。我们要全面、持续、深入地学习贯彻_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用以统领和推进新时代人大工作。 人民代表大会制度更加健全完善。党领导人大的制度更加完善，党的十八大、十九大报告和中央全会文件部署了加强人大工作的任务举措，党中央多次研究人大工作重要事项，先后出台有关人大工作的指导性文件25件。宪法实施制度更加完善，以立法形式将12月4日设立为国家宪法日，建立了宪法宣誓制度，制定了国家勋章和国家荣誉称号法、国歌法等，通过完备的法律制度推动宪法实施。推动国家机构改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。推进国家监察_改革，修改宪法，增加有关监察委员会的规定，制定监察法，构建集中统一、权威高效的国家监察体系。这是涉及国家权力结构和国家机构组织结构的一次重大改革，是人民代表大会制度的一次重大发展。健全立法制度和_，修改立法法，赋予设区的市人大及其常委会地方立法权，明确其立法的权限和范围。加强县乡人大工作和建设，党中央印发关于加强县乡人大工作和建设的意见，全国人大常委会统筹修改地方组织法、选举法、代表法，健全完善了县乡人大会议、工作、组织等方面的制度，解决了长期制约基层人大工作发展的一些突出难题，夯实了国家基层_根基。 2021年10月，中央召开人大工作会议。这在党的历史、人民代表大会制度历史上都是第一次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。_总书记用“六个必须”集中概括了十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。党中央印发了《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》。 实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要把人民代表大会制度学习好、实践好。这是历史赋予我们的光荣任务，特别需要我们每一位人大代表的坚守与付出。 二、积极发展全过程人民民主，推动新时代人大工作提质增效 _总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，第一次系统阐述了全过程人民民主这一重大理念，丰富发展了社会主义民主政治的内涵，是对马克思主义民主政治理论的原创性贡献，具有重要的理论价值、时代价值和世界价值。我们要深入学习领会全过程人民民主理念，掌握蕴含其中的重大意义、突出特点和实践要求，推动新时代人大工作与时俱进、完善发展。 第二，准确把握全过程人民民主的突出特点。党的领导是主心骨。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义进入新时代，以_同志为核心的党中央就发展社会主义民主政治提出一系列新思想新理念新观点，不断丰富和发展社会主义民主政治新内涵，推动以党内民主带动人民民主创新发展，成功走出一条符合中国国情和人民意愿的全过程人民民主之路。历史经验表明，只有始终坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，全过程人民民主才能有序推进。 人民代表大会是主渠道。_总书记明确指出“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”。人民代表大会作为全过程人民民主的主要渠道，体现在三个方面。一是全过程人民民主既是人民代表大会制度的内在要求，也是表现形式。我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各级人民代表大会管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是保证和发展人民当家作主的主要民主渠道。二是人大及其常委会为全过程人民民主提供法治保障。全国人大制定的宪法确立了实现民主的形式和渠道，明确了公民享有的民主权利，全国人大常委会制定的法律和地方人大常委会制定的法律法规为实现形式多样、内容广泛的全过程人民民主提供了法理依据和法制保障。人大的各项职权，充分体现了全过程人民民主的要求，在保障和实现全过程人民民主中发挥着重要作用。三是人大自身形成一整套体现全过程人民民主的制度体系。通过长期探索、实践和发展，人大的立法制度、组织制度、议事规则、工作制度都形成了一套体现全过程人民民主要求的理念原则和制度安排。比如，把全过程人民民主贯彻到立项、起草、审议、论证、评估、监督和宣传等立法工作的全链条，使立法过程成为实现和体现全过程人民民主的典范；坚持民主集中制原则，集体行使职权、集体决定问题，作出决定决议广泛征求各方面意见，充分发扬民主，凝聚最大共识；用好代表联系群众的制度机制，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，等等，最大限度地将民主的要求贯穿于人大工作各方面、各环节。 “五大民主”是主形式。全过程人民民主是全链条、全方位的民主，具体体现在民主选举、 ……（未完，全文共9410字，当前只显示3776字，请阅读下面提示信息。收藏县人大常委会主任七一专题党课） 上一篇：老干部工作情情况汇报 下一篇：县委巡察办主任2022年述职述廉述德工作报告 相关栏目：人大 人大讲话 学校 七一党建专题 党课教案 |