标题:在2022年全县财政系统领导干部廉政教育课上的讲话
在2022年全县财政系统领导干部廉政教育课上的讲话

同志们:

_标注新方位,新使命开启新征程。全面从严治党十年磨一剑,管党治党依然是_的主旋律。__在__报告中,提出诸多全面从严治_新思想、新方略、新观点。近期***全市领导干部警示教育大会相继召开,而且十二届省委党委第一轮巡视将财政系统纳入常规巡视范围,财政系统管党治党任务更加重。今天,我给大家上一堂廉政课。主要任务是学习贯彻__关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,贯彻落实__精神,以及_、省委、***和***县纪委全会精神,精准把握廉政风险形势,以全面从严治党新成效,推动全县财政工作高质量发展。

一、要完整、准确、全面深入学习理解管党治党新精神,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

2022年是__以来的第十个年头,全面从严治党十年磨一剑,充分彰显了以_同志为_的_持之以恒管党治_坚强决心、鲜明态度。一要学懂弄通做实__精神。__在__报告中强调:“腐败是危害_生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。”二要学懂弄通做实__纪律检查委员会工作报告精神。要全面贯彻____思想,贯彻落实__作出的战略部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚定不移全面从严治党,深入推进__建设新的伟大工程,推动完善_自我革命制度规范体系,坚持以严的基调强化正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍,为全面建设_现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。三要学懂弄通做实李希在__纪委常委会第一次会议、_纪委国家监委传达学习__精神会议精神。10月26日,__纪委常委会召开第一次会议,_纪委国家监委召开传达学习__精神会议,___常委、_纪委书记李希出席会议并讲话。他强调,纪检监察机关要深入学习_的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1558字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 今后一个时期全县财政系统存在的廉政风险领域、风险隐患点,主要有以下“四大方面”:

    (一)思想上“四不重视”的风险隐患。__以来,各级各地财政系统一些领导干部因严重违纪违法被处分、被查处。其中一个很重要、很基础的根源,就是“思想滑坡”。同时,被“围猎”、被腐蚀的第一道关口,是“思想关”,如果领导干部“思想滑坡”或“思想大滑坡”,轻则违纪、重则违法,严重损害_利益。全县财政系统“思想滑坡”的风险隐患主要体现在“四不重视”:一是不重视党纪党规国法的学用。有的被查处的财政系统领导干部在忏悔材料中基本都讲到“平时学习党纪国法少,纪律规矩和法律意识淡薄”,有的领导干部年度普法学习、普法考试甚至找人代学代考,有的领导干部虽然学法了,但没有把纸面上的法转化为具体行动上的法等,遵纪守法意识淡薄和行动落实能力差,是公然顶风违反政治纪律、政治规矩、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,甚至违法犯罪的重要内因之一。思想上如果不重视党纪党规国法学习运用,可能成为全县财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要风险领域或风险隐患点。二是不重视个人党性修养和廉政修养。有的被查处的财政系统党员领导干部在忏悔材料中讲到:“平时注重吃喝玩乐,不注重政治理论学习,不加强党性修养锤炼,放松了世界观、人生观和价值观改造,经常出入各种高档场所、娱乐会所,在灯红酒绿和各种诱惑的腐蚀下,理想信念慢慢被冲垮,彻底沦为利益集团的‘保护伞’”。思想上不重视党性修养和廉政修养,也是财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一个风险隐患点。三是不重视家庭家教家风建设。有的被查处的财政系统领导干部在忏悔材料中说道:“平时因为工作忙,应付各种人际关系多,没有注重家庭家教家风建设,放松了对配偶、子女及亲属的管教,造成家风败坏。”一些被查处的领导干部甚至搞起了“一人在朝为官、一人在外经商”的“一家两制”。思想上不重视家庭家教家风建设,也是全县财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一个风险隐患点。四是不重视严管教育。有的被查处的财政系统“一把手”不严管班子和干部,对其他领导班子成员和下属干部嘴上严行动上不严、嘴上管行动上不管,容易造成其他领导班子和干部违纪违法,甚至发生财政系统内“_式”“塌方式”违纪违法。比如,__以来,***财政系统内部分领导干部严重违纪违法被立案审查调查,也充分印证了财政系统党组“一把手”不重视严管教育,很大程度上也是财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一个风险隐患点。

    (二)心理上“四种心理”的风险隐患。坚持求同存异,深刻剖析部分财政系统领导干部严重违纪违法典型案例,除了思想滑坡之外,还共同反映出“心理扭曲”的突出问题。如果领导干部心理、心性发生变化,会对行为产生影响,良性的心理变化产生的危害性不大,“恶性”的心理变化则产生巨大的危害。当前,财政系统领导干部心理上“恶性之变”的风险隐患主要体现在“四种心理”:一是心理失衡。现实中有些被查处的领导干部忏悔到:看着那些企业老板住豪宅开好车,穿名牌出入高档会所,灯红酒绿纸醉金迷,过得何其潇洒自如,反观自己,没日没夜加班加点、整天早出晚归,每个月就拿这点工资,想想心理就失衡。这些领导干部殊不知心理失衡后,“贪欲之门”已在思想斗争、虚荣攀比中逐渐被打开、打破。二是侥幸心理滋生作怪。现实中有些被查处的财政系统领导干部普遍忏悔到:这次收受贪污的钱不多,才一丁点,心想比自己胆大妄为、性质更严重的人多了去了,也不见被查处,不一定就落在自己头上。殊不知“这次不多”,已经让底线防线被打开,越陷越深、无法自拔,直至迷恋权钱交易、坠入严重违纪违法深渊。三是“礼尚往来”心安理得。现实中有些被查处的财政系统领导干部忏悔到:替别人办了事,尤其是解决了一些具体困难和问题,别人给点感谢费是可以理解的,是符合市场经济规律的,是符合人情世故的,情顺理通,泰然接受,成为自然。殊不知“礼尚往来”心安理得已经让党性在“情顺理通”的借口下被腐蚀了、在“理所应当”中被侵蚀了。四是退休恐惧症和贫穷心理使然。现实中有些被查处的财政系统领导干部忏悔到:趁着现在还没有退休,手上还有权有威可以“攒点钱”,免得再落难、被人冷落;家庭穷,想通过“捞钱”方式改变贫穷状态。殊不知这种“退休恐惧症”“贫穷心理”已经让纪律规矩变得形同虚设,违纪违法越陷越深。比如,**、**、**等人为了过上所谓“富豪生活”,以权谋私敛财,在这种心理的驱使下由小贪到大贪。

    (三)重点领域的风险隐患。财政系统领导干部容易被“围猎”和被腐蚀,各种风险点比较多。在这里,我再次重点强调,“四级层面”纪委全会工作报告都将查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为、资源集中等重点领域和关键环节腐败问题、严格财经纪律和严肃查处违规违纪行为,促进防范和化解地方政府隐性债务风险、持续推进金融领域腐败治理和促进金融风险防控化解等,作为2023年一体推进“三不”贯通治理的重要反腐防腐工作,全县财政系统领导干部必须要高度重视,正确和准确认清财政系统各项重点领域的廉政风险点及表现形式。

    1.政策制定领域风险点及表现形式。政策制定作为财政一项重要工作,具有一定的廉政风险性。政策制定领域风险主要集中在制定的政策目标或导向失误、制定依据不充分、制定程序违规、内容缺失或错误等。政策制定领域风险的表现形式主要集中在“十大方面”:与_路线方针政策和国家法律法规不符;与_、财政部、省委等上位文件不符;不利于_和国家在一定阶段的决策部署;与局党组关于深化财税改革的决策相背离;影响财税政策的贯彻落实,与预算改革相抵触;出现局部利益、当前利益与全局利益、长远利益相冲突;与形势发展要求不符,导致严重负面影响;不符合简政放权的要求;决策程序不民主,导致政策执行不畅;政策失误造成执行推诿扯皮,或造成直接、间接的不合理减收增支等。这些表现形式,容易引发政策制定领域廉政风险隐患。

    2.政府采购领域风险点及表现形式。政府采购作为财政部门的一项重点工作,吃拿卡要等权钱交易、以权谋私问题可能会发生。当前,政府采购领域风险点主要集中在政府采购项目审批、项目付款审批等关键环节上。这些关键环节廉政风险的表现形式主要集中在“五大方面”:没有严格按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》及相关规定要求,利用职权或职务上的便利以权谋私;出于私利目的,在进行采购项目审批时,没有坚持“无预算不采购”原则,擅自采购;没有严格按照股长审批、分管副局长复审、局长审核的要求,违规办理有关政府采购事项;出于私利之需,没有按照上级规定要求,设立政府采购资金专户,没有与国库支付中心严格把关,在拨付采购资金没有及时准确向中标供应商支付;其他没有按照廉洁纪律规定办理的事项。上述这些表现形式,容易引发政府采购领域廉政风险隐患。

    3.预算领域风险点及表现形式。政府预算工作政策性极强,预算作为财政系统的一项重要工作。预算领域廉政风险主要集中体现在预算编制、执行预算管理制度、财政规划管理、政府财政资金管理、非税收入管理等关键环节上。预算领域廉政风险的具体表现形式主要集中在“五大方面”:相关规章制度和工作机制不完善、执行不到位和预算安排依据不充分等;在财政预算工作中,在与工作对象的接触过程中,出于工作疏忽或人情因素影响,或者利益往来,泄露政府机密,造成国家损失的;在负责编制、调整全县预算时,由于工作疏忽,造成预算编制数据的不正确的;在与上级财政_结算过程中,由于未能及时掌握相关政策、数据,或核对数据不仔细造成结算不正确的;预算执行刚性不足、部分支出 ……(未完,全文共11220字,当前只显示4052字,请阅读下面提示信息。收藏在2022年全县财政系统领导干部廉政教育课上的讲话

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