标题:关于安置房开发建设模式的调研报告
关于安置房开发建设模式的调研报告

根据中央办公厅关于“在全党大兴调查研究之风”的要求,为进一步贯彻落实_新时代中国特色社会主义经济思想,全面深化供给侧结构性改革,加快推进**区城市开发建设,我们对**新区和**市各开发区安置房建设模式进行了调研,现就调研情况报告如下:
一、调研情况
(一)调研范围及对象
此次调研在**新区、**区、国际港务区和新区5大新城中开展。
(二)调研方法及内容
本次调研主要采用查阅资料、走访座谈和数据分析的方式。调研内容主要包括:安置房建设模式、产权证办理方式和税费情况。
二、调研成果
(一)**新区和**市各开发区安置房建设模式
目前,安置房建设供给模式主要是:代建和开发回购两种。
采用代建模式的有**、**、**新城。代建单位均为各管委会 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略587字,正式会员可完整阅读)…… 
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    3.资金总体筹划比较
    代建模式下,管委会直接承担安置前各类成本,前期需要大量资金,且金额不固定,对财政预算安排较为不利。
    开发回购模式下,政府通过出让土地,能够增加前期财政收入,发挥企业资金筹措能力,安置小区建设各类成本由企业承担,前期支出压力较小,房屋交付后按约定额度或者比例分期向企业支付,财政资金支出后置,同时安置小区建设期间园区土地出让,财政收入增加,财政预算安排难度降低,资金总体筹划更加合理。
    4.企业收入情况比较
    代建模式下,企业收入为代建服务费,营收规模小,市场化程度低,不利于形成企业开发运营综合能力。
    开发回购模式下,企业竞标获取开发权,通过市场化开发建设,提升自身综合开发水平,快速扩大营收规模,增强市场信用和融资能力,企业综合服务区域的开发建设能力得到整体提升,能够更好服务新区区域开发。
    5.税费情况比较
    代建模式税费成本较小,主要包含:增值税、增值附加税、印花税、水利基金和企业所得税。以建筑面积10万㎡(含地下)项目为例,项目总投资约4.19亿,税收收入约591.35万元,税收收入占项目总投资1.4%,其中上缴中省税收收入437.05万元,新区本级留存53.68万,**新城留存100.3万元;
    开发回购模式税费有所增加,主要包含:契税、增值税、增值附加税、印花税、水利基金、城镇土地使用税、土地增值税和企业所得税。以建筑面积10万㎡(含地下)项目为例,项目总投资约6.03亿,税收收入约3060万元,税收收入占项目总投资5%,其中上缴中省税收收入962.16万元,新区本级留存734.52万元,**新城留存1364.12万元。
    (三)能源金融贸易区**区在两种模式下的税费分析
    从**新区整体看,若**管委会本级和**新城管委会把留存税收不作为税负增加,则开发回购模式比代建模式多向中省缴纳税收525.11万元,占项目总投资0.87%。
    税费模拟比较
    以建设10万㎡(含地下室)安置小区为例:
    代建模式土地按划拨75万/亩计,项目总投资约4.19亿,实现营业收入1959.88万元,缴纳税金约591.35万元,净利润为1368.53万元;
    开发回购模式土地出让按600万/亩计,项目总投资约6.03亿,实现营业收入6.34亿元(是代建模式32倍),缴纳税金约3060万元,企业净利润为1494.25万元。
    代建模式下,上缴中省税收收入437.05万元,新区本级留存53.68万,**新城留存100.3万元;
    开发回购模式下,上缴中省税收收入962.16万元,新区本级留存734.52万元,**新城留存1364.12万元。
    从新区本级角度计算,开发模式较代建模式多 ……(未完,全文共2536字,当前只显示1526字,请阅读下面提示信息。收藏关于安置房开发建设模式的调研报告

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