标题:县政治生态情况调研报告
县政治生态情况调研报告

党的二十大报告提出要“全面净化党内政治生态”。二十届中央纪委二次全会强调要“营造风清气正的良好政治生态”。郡县治,天下安。县域政治生态是全党政治生态的重要组成部分,是县域党风、政风及社会风气的综合体现,其状况直接关系党的形象与执政基础。为深入贯彻落实党的二十大精神,加强党风廉政建设,巩固**风清气正的良好政治生态,县纪委在“大学习大讨论大调研”活动中,采取走访座谈、数据比对、案例分析等形式,对**县域政治生态进行了专题调研。

一、近年来我县政治生态的积极变化

党的十八大以来,党中央全面从严治党,强力正风肃反腐,重塑政治生态,党风政风为之一新。县委认真落实党中央关于全面从严治党的战略部署,既强力治标,又标本兼治,推动全县政治生态出现一系列积极变化。

(一)优良传统逐步回归。经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育的洗礼,全县各级党组织、广大党员的政治意识被全面唤醒,管党治党自觉性明显增强,在党言党、在党为党成为风尚,党性党风党纪整体提升,从县委巡察和日常抽查看,乡镇、部门党委党组会研究党的建设、干部作风、反腐倡廉等议题的占比明显提高。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,民主集中制、“三重一大”集体决策、“三会一课”等制度落实较好。从近两年来县纪委对乡镇、部门班子民主生活会的督导、抽查情况看,民主生活会开成工作会、表扬会已是过去时,红辣出汗、咬耳扯袖成为常 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1091字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)风化俗成尚需时间。一是思维惯性还未根本扭转。形式主义积弊较深。基层干部群众普遍反映检查多、会议多、文件多。一些地方没有摆脱固有思维模式,认为发发文、开开会才是落实,请领导讲讲话才算重视,有的片面要求“痕迹化”,有的检查考核把是否发文、开会作为评分指标,导致检查工作成效看资料。在之前的脱贫攻坚中,干部群众对此有微词。二是顶风违纪屡有发生。从县委巡察来看,被巡察的40个单位中,有29个单位八项规定精神方面存在执行落实不到位的问题,其中查处违规发放津补贴福利案件17件、违规配备使用公务用车案件7件。2013年至2022年2月,**以燃油费、电话费补助、下村补助、计生考核等名义给总支工作人员违规发放补贴19000元、33600元。三是移风易俗还需下大功夫。县域熟人社会、社会关系网复杂,“人情风”“请客风”“送礼风”在社会上还有一定市场。一些党员干部思想对社会不良风气丧失了警惕,对其消极影响抵御不力,甚至个别人在如饮甘饴,乐在其中,这些人往往心存侥幸,认为只要行为“隐秘”、方法“巧妙”,就能躲避监督。2013年至今,先后查处违规收受礼品礼金案件6件、大操大办婚丧喜庆14件。如县投资促进局时任党组成员、副局长2021年底先后分别操办生日宴收取管理服务对象礼金。

    (三)清淤治污任重道远。一是少数人不收敛不知止。个别基层党员干部价值取向出现偏差,存在“升不上去弄点钱来弥补”的失衡心态和“被抓的总是少数”的侥幸心理,甚至把干净和干事对立起来,认为能干事的犯点错误,应该功过相抵、网开一面。仅2021年9月换届至2018年6月,全县就查处违纪违法案件502件,处分487人。二是重点领域案件易发多发。工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业,依然是腐败高发易发的聚集区。县环保局原局长在担任环保局长、民政局长期间,先后多次收受他人所送现金共计160余万元 。三是“微腐败”量大面广。2021年换届以来查处的违纪违法案中,乡镇和县级部门查办违纪案件349件,占全县总数的69.5%。其中,扶贫领域、惠民惠农资金、低保社保等方面贪污贿赂、侵占掠夺、优亲厚友、雁过拔毛等问题表现比较突出。我县党风廉政建设满意度社会评价2021年位居全省144位、全市第9位,2022年位居全省139位、全市第7位,折射出查处微腐败的成效与群众期盼还有差距。

    (四)干事激情有待提高。为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是宗旨意识淡化。个别干部忘却为民初心,以“自我”为中心的利己主义、“现实”主义在头脑中占据上风,缺乏责任心、进取心和奋斗精神,成天“守摊子”当“太平官”,不比工作比待遇,组织安排工作讲条件提要求,抱着“多一事不如少一事”的态度对待工作。2022年7月以来,**镇党委政府先后收到群众信访举报20余起,反映水库肥水养鱼水质污染等问题。镇政府长达四年时间内,对水库水质污染问题未能采取有效措施_,群众矛盾激化,信访人以_方式向政府机关送“不作为”锦旗,造成较大负面影响。二是担当精神不够。有的干部包括一些主要负责人,工作主动性不强,上级安排了才行动,有的安排也是推一下动一下。乡镇有的年龄偏大的干部存在混日子想法,县直部门个别年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”。2022年环保督察工作中一些乡镇不实不细,被上级督查当场指出。原县工商局经检大队时任大队长、县工信局经济股股长在负责落实宏利纸品厂关停工作中,未进行有效督促落实,直至2022年1月才形成关停补偿方案,致使宏利纸品厂未按要求及时关停,2022年2月被省环保督察组检查通报。县住建局工作人员责任心不强,工程量计算失误,导致工程招投标两次流标。三是存在本领恐慌。一些党员干部平时疏于学习、缺乏过硬本领,老办法不能用,新办法不会用,对全面从严治党新形势以及经济发展新常态下如何做好工作,束手无策、一筹莫展。同时,面对从严治党过程中的严规铁律,心生怯意,畏首畏尾,虽然中央、省委、市委、县委一再释放干事创业中容错纠错的强烈信号,但一些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑,个别人甚至把纪律要求作为不干事的借口。

    三、对于净化县域政治生态的对策建议

    县域政治生态事关党的执政根基,事关县域经济社会发展大局。当前,**正处于落实“11331”发展战略,建设**丘区经济文化生态强县的关键时期,必须落实全面从严治党各项要求部署,坚持问题导向,重点在以下几个方面发力。 ……(未完,全文共5890字,当前只显示2836字,请阅读下面提示信息。收藏县政治生态情况调研报告

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