标题:关于某地系统打造有力支撑高质量发展的营商环境情况的调研报告
关于某地系统打造有力支撑高质量发展的营商环境情况的调研报告

近年来,*市牢固树立“服务体现价值”理念,坚持有为政府与有效市场相结合、统筹推进与重点突破相结合、巩固提升与改革创新相结合,开展了一系列探索实践,系统打造有力支撑高质量发展的营商环境生态体系。

一、系统构建优化营商环境工作体系

(一)构筑坚强有力的组织领导体系。推进营商环境建设,必须坚持高位谋划、系统推进。*市委、市政府始终对优化营商环境工作高度重视,将其作为“头等大事”摆在全市工作突出位置,主要领导定期听取汇报、研究推进工作。并分别组建了由政府主要领导任组长的市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、市优化营商环境工作领导小组,领导小组办公室均设在市政府办公厅,各区县、开发区相应成立领导小组和工作机构,形成了全市上下“一盘棋”的组织领导体系。

(二)建立高效运转的工作推进体系。推进营商环境建设,必须有高质效的指挥运转体系作保证。*市建立了“市政府班子成员分工负责、市政府办公厅统筹协调、市级部门分领域牵头、相关单位紧密配合”的工作推进机制,并配套建立了“政策宣传解读常态化、文件报备常态化、经验推广常态化、调研指导常态化、任务 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略854字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 重点,推动*项政务服务事项集中进驻市政务大厅办理,基本实现“应进必进”,确保权力在阳光下运行。系统强化事前事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管,建成市区一体化“互联网+监管”平台,积极推行“信用分级分类监管”“包容审慎监管”,有效形成“互联网+信用+审管联动”新格局,对市场主体的现场检查次数减少*%左右。二是系统提升便民利企服务水平。聚焦为企业群众提供全生命周期服务,系统提升一体化政务服务能力,全市政务服务事项网上可办率达到*%,全程网办率超过*%。深化推动“一件事一次办”集成改革,平均减环节*%、减材料*%、减时限*%、减跑动*%。三是系统强化基础支撑。加快“数字政府”建设,搭建贯通审批、服务、监管、执法、信用管理的全链条数字平台,大力推进“四电”(电子签名、电子印章、电子证照、电子档案)改革,形成了“多端互联、一网通办”的四级政务服务新模式。

    (二)坚持创新引领,积极开展探索。坚持“全生命周期”服务理念,每年推出一批具有创新性、引领性的“小切口”改革举措,以重点领域点上突破带动整体联动、全面提升。一是全面降低准入准营成本。积极推行企业开办全流程*个环节、*费用、*小时网上办结,在*个领域试点应用“一业一证”,在*个区县(开发区)试点“一证(照)通办”,全市市场主体增量每年稳定保持在*%以上。全面强化项目全链条服务保障。推行工程建设项目审批全流程网上办、“市政通”水电气暖接入打包办、“分阶段办理施工许可”“标准地+承诺制”“交地即交证”、公共资源“电子化”交易等系列改革,全市工业类项目、小型低风险项目审批时限分别压减至*个和*个工作日内。二是充分释放政策红利。研发“*政策通”平台,集中发布*条惠企政策,推动减税降费、行政给付、补贴扶持等惠企政策“直达快享、免申即享”全覆盖,*年以来累计兑现财政类政策资金*亿元,其中“免申即享”资金*亿元。三是全面提升企业群众办事便利度。在全国率先开展“*分钟政务服务圈”建设,建成标准化基层便民服务中心(站)*个、政务服务驿站*个,*%以上的公民个人办事事项实现就近多点可办。全面推行政务服务“周末不打烊”,有效满足了多元化办事需求。试点推广“互联网+不动产登记”“交房即交证”改革,累计为全市*万业主在交房时同步发放了房产证,显著提升人民群众生活幸福感。

    (三)坚持问题导向,破解堵点难点。坚持用改革的思维和办法,坚决破解制约经济社会高质量发展的问题瓶颈。连续两年部署开展营商环境领域问题专项整治。强力推动解决在招商项目落地、投资要素保障、窗口服务能力建设、助企纾困政策兑现、涉企遗留问题处置、企业诉求办理等*个重点领域突出问题,有效回应了企业群众关切。扎实开展“双包一解”和“送政策、送服务、送保障”活动。“一企一策”协调解决土地、水、电、资金、用工等要素保障问题,*余名县处级以上领导“一对一”包抓和解决企业项目问题困难*余个。深入开展涉企违规收费专项整治行动。坚决纠治涉企“乱收费、乱摊派、乱罚款”问题,累计清退各类费用*万元。常态化开展“一把手坐窗口、走流程、跟执法、处投诉”活动。组织全市各级领导干部深入政务服务、行政执法、投诉处理一线开展“沉浸式体验”,面对面听取企业群众意见,累计参与领导*余人次、接待企业群众*余人次,解决各类问题*余个,受到企业群众高度评价。常态化开展营商环境满意度调查。坚持以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受,根据满意度调查结果动态调整工作措施,更有针对性地开展营商环境建设。

    三、当前优化营商环境工作面临的问题与瓶颈

    (一)基础瓶颈亟须破解。数据共享有待加强,国建、省建、市建政务信息系统“烟囱林立”“互不兼容”的问题仍然存在,影响行政效能的整体提升。信用监管基础薄弱,信用信息归集不够、应用不足,难以高标准实现以信用为基础的“差异化监管”。

    (二)制度建设仍需加力。在涉企服务、综合监管、政策落实等一些与企业发展密切相关的领域,“九龙治水”的问题仍然突出,政府部门权责仍需进一步细化明确,“各管一摊”“合力不足”的问题比较突出。

    (三)服务意 ……(未完,全文共3996字,当前只显示2220字,请阅读下面提示信息。收藏关于某地系统打造有力支撑高质量发展的营商环境情况的调研报告

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