标题:在县(市)组织工作会上的讲话
在县(市)组织工作会上的讲话

今天我们召开县(市)组织工作年度分析研判会,主要是传达贯彻市(州)组织工作年度分析研判会精神,总结今年工作,研究谋划明年工作。实践证明,开展年度分析研判,既是既定制度的坚持和落实,也是全年工作的交流和展示,更是全州组织系统步调一致的明确和要求。这次市(州)组织工作年度分析研判会上,**部长再次强调要一以贯之坚持“月调度、季务虚、半年推进、年度分析研判”制度,推动全省组织系统步调一致抓工作。州委也多次明确,中央省委有要求、***就要有行动,中央省委有号召、***就要有响应。去年以来,州委组织部就一直在坚持这项制度,这对于全州上下步调一致向前进很有必要,各县(市)也要建立好落实好这一制度。
刚才,听了大家的汇报,总的感到准备比较充分,讲得也很实在。从总结盘点看,13个县(市)工作各具特色、各有特点,呈现出点面开花、竞相发展的生动局面;从谋划思考看,既聚焦了大事要事,又锁定了重点难点,总体上各县都有思路、有重点、有举措,达到了集智聚力、锻炼队伍的目的,收到了预期效果。下面,我讲几点意见。
一、今年以来的主要工作
今年极不平凡、极不容易。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们一开年就进入高强度的战斗状态,在州委坚强领导和省委组织部有力指导下,全州组织系统应战而起、迎难而上,从抗击新冠疫情到夺取“双胜利”、从保稳定到战脱贫、从森林草原防灭火到山洪泥石流抢险救援、从“五大夯基行动”到“五大活水工程”,全州组工干部在几近满负荷的工作中知重负重、担责尽责,服务事业发展、护航干部成长,生动诠释了组织部门的忠诚与担当,充分彰显了组工干部的境界和格局!
这一年,我们始终沿着_总书记指引的正确方向矢志不渝坚定前行。一年来,全州组织系统坚定以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻_总书记关于党的建设和组织工作的系列重要论述,牢牢把握新时代党的组织路线这一主线,结合中省部署,谋定“113610”年度工作思路,明确“五大夯基行动”和“五大活水工程”十件大事,确保了全州组织工作始终目标明确、重点突出。工作中,每次_总书记发表重要讲话、中央召开重大会议 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1511字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 远近衔接的工作规划体系,有力牵引推动了组织工作创新发展、高质量发展。但反观我州组织工作,无论是从工作板块看,还是从工作领域讲,还普遍缺乏规划意识,还未形成系统科学的工作规划,特别是基层组织建设总体规划还处于“空白”,以致一些工作出现“见子打子”“零敲碎打”的情况,一些深层次问题难以彻底解决。这一正一反,深刻说明了规划引领是抓好组织工作的必然要求和重要方法论。做好下步组织工作,就是要对标“十四五”规划和二〇三五远景目标,从思想引领、组织保障、干部支撑、人才支持等入手,形成“总体+专项+年度”配套衔接的规划体系。
    第二,关于干部人才供给引领现代化建设的问题。“供给侧”是一个经济学术语。供给侧改革旨在通过调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长质量。组织路线是为政治路线服务的,同样存在“供给侧”与“需求侧”问题。组织部门承担着选人用人的重要职责,开启社会主义现代化新征程,需要我们提供更高质量的干部人才供给。但从我州实际情况看:一方面,支撑高质量发展的干部供给依然捉襟见肘,干部补充不足、综合素质不高等问题依然存在,特别是结构性干部和年轻干部储备不足,等等。二方面,高层次人才供给短缺问题依然突出,比如“硕博进***”行动虽已全面推开,引才数量上实现了历史性破百,但仍有60个紧缺专业岗位无人问津、32个卫生岗位仅6个岗位有人报名,高层次人才工作引领仍需强化,等等。三方面,干部教育培训供给还有缺位错位,工学矛盾、训用脱节等问题依然突出,特别是培训工作者队伍数量不足、专业化水平不高,培训项目质量管理和评估监控体系不完善,党校主阵地作用彰显不够、社会化培训机构良莠不齐,等等。这些都需要我们从提高供给质量出发,研究干部人才队伍建设问题,用改革的办法矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,切实为社会主义现代化***建设提供有力干部人才支撑。
    第三,关于区域化推进党建引领基层治理问题。所谓“区域化党建”,是按照区域统筹的理念,在一定区域范围内,统筹组织资源、组织力量、组织平台等,形成区域化治理功能综合体。区域化党建是中省针对城市社区治理提出的重要方法和理念,同样也适合其他领域。去年以来,我们在***县格尔登si及其x-教区创新建立“区域党委”,在黄河流域核心区组建“区域党建联盟”,大力探索区域党建引领区域治理新模式,收到了联片扩面、蓄能成势的良好效果,也得到了中省的肯定。这一创新实践,为我们推动城乡基层治理破了题、指了向、探了路,下一步,重点是要研究如何转化运用、面上推广的问题。从面上看,我州区域特征差异明显,既有农区牧区,也有灾区景区,还有高山远牧、边界交界地区,民族与z-教交织,乡村与si庙交错,各类组织、各方资源、各种利益多元复杂,尤需打破整齐划一、单兵作战的惯性思维,积极推动区域化党建向旅游景区、工业集中区、交界边界地区等延伸拓展,实现治理体系、治理机制、治理能力系统重塑、整体提升,把党的组织优势转化为治理优势、把制度优势转化为治理效能。
    三、明年组织工作的初步考虑
    对明年的形势怎么看、思路怎么定、重点怎么抓?我认为可以从三个层面来把握:首先,要把握大局大势。当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,逆全球化、中美贸易摩擦、新冠疫情等对未来发展提出全新挑战;“十四五”时期我国将进入新发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,但发展不平衡不充分问题仍然突出,这是谋划推进明年组织工作的大背景、大环境。其次,要立足实践实际。党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和州委十一届十次全会,擘画了“十四五”规划和二〇三五年远景目标,开启了加快现代化建设的新征程,是当前和今后一段时期做好各项工作的战略指引;中央第七次西藏工作座谈会和省委涉藏工作会议,进一步明确了做好新时代涉藏工作的指导思想、目标任务、方针政策和战略举措,这是谋划推进明年组织工作的聚焦点、着力点。再次,要聚焦主责主业。今年_总书记主持中央政治局第21次集体学习时,就深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线,系统提出了“五个抓好”的基本要求,这既是组织部门长期的政治任务,也是长期的工作任务,我们面临的责任更大、任务更重、要求更高,这既需要牢牢把握方向厘清思路,又需要善于抓住重点难点找准路径。
    无论从形势任务看,还是从挑战要求讲,2021年注定是具有里程碑意义的一年,既是建党100周年,也是“十四五”开局之年、现代化建设起航之年,更是州县乡村集中换届、全面推进乡村振兴等大事要事叠加之年。关于明年组织工作,前期我们通过部务会、部机关务虚会、理论中心组集中学习等多种方式,反复研讨、深入研究,形成了初步工作思路和重点。这里我把前期的务虚成果抛出来,启发大家早思考、早谋划。待全国全省组织部长会议召开后,我们再正式印发年度工作要点。
    明年组织工作初步考虑是:始终贯穿“一条主线”,突出“三大主题”,聚焦“五个抓好”,做实“10件大事”,奋力开创组织工作高质量发展新局面。即:坚定以全面贯彻新时代党的组织路线为主线,突出“纪念建党一百周年”“州县乡村集中换届”及“‘十四五’开局起步”主题,聚焦“抓好坚持和完善党的领导”,健全“两个维护”的组织制度,以领导班子政治建设为关键,以干部政治能力建设为重点,把坚持和加强党的全面领导落到实处;聚焦“抓好党的科学理论武装”,持续深化主题教育成果,把学懂弄通做实_新时代中国特色社会主义思想落到实处;聚焦“抓好党的组织体系建设”,突出党建引领基层治理,统筹推进各领域党组织建设,把大抓基层的鲜明导向落到实处;聚焦“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”,坚持干部工作与人才工作一体谋划推进,统筹做好选贤任能工作,把党管干部、党管人才原则落到实处;聚焦“抓好党的组织制度建设”,围绕坚持和落实民主集中制,健全完整的组织制度体系,把党的组织制度建设落到实处。重点谋细做实“5+5”十件大事:
    第一个“5”:即接续2020年深化抓的“五大行动”。一是党建引领生态保护治理和高质量发展深化行动。这是学习贯彻_生态文明思想的重要抓手和重大课题之一。去年,我们将生态功能区党建示范带建设作为“五大夯基行动”之首,今年再次将“党建引领生态保护治理和高质量发展”作为“五大行动”之首,对此大家要有清醒认识。从前期金川八一电站yq来看,我们还有很多功课要做、很多短板要补。要树牢“抓党建必须抓生态、管党建必须管环保”意识,在巩固拓展黄河流域生态功能区党建示范带建设成果基础上,联系组织部门职能职责,做好结合文章,自觉担当起贯彻落实_生态文明思想的政治责任和政治使命。二是“联户联情”群众工作深化行动。州委和刘坪书记高度重视此项工作,自2018年启动以来,每年都召开专题会议总结部署,今年还以全会形式专门出台《办法》,将此项工作上升为制度性安排。组织部门承担着推进“联户联情”的重要职责,下一步要在过去工作基础上继续深入深化,重点解决好“组织化程度偏低”,特别是联系工作缺乏有效考核监督制约机制、部分党员干部扎堆而行、开展联系工作流于形式等突出问题,采取有力组织措施,真正把这项工作做成密切党群干群关系的“连心工程”、服务各族群众的“德政工程”、促进发展稳定的“夯基工程”、锤炼干部作风的“铸魂工程”。三是党建引领基层治理深化行动。治理体系和治理能力现代化建设是一项长期任务。城乡 ……(未完,全文共9791字,当前只显示3928字,请阅读下面提示信息。收藏在县(市)组织工作会上的讲话

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