标题:在市州安全生产电视电话会议上的讲话
在市州安全生产电视电话会议上的讲话

刚才,各位副州长就分管领域安全生产工作进行了具体安排,十分精炼,很有针对性和操作性,我都赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、始终保持高度警惕,坚决扛起政治责任
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是我们应当抓好、也必须抓好的工作。今年以来,各级各部门牢固树立“安全发展理念”,认真落实中央、省、州决策部署,全州未发生较大及以上事故,死亡人数同比下降31.3%,安全生产形势总体平稳。在客观总结成绩的同时,我们更应当清醒地认识到:我州安全生产依然面临严峻考验。
从“事故”角度看:主要表现为“三高”。一是事故总量“高位运行”。截至6月底,全州共发生生产安全事故42起、受伤65人,同比分别上升27.3%、91.2%,增幅居全省前列。二是个别领域“高速增长”。特别是道路交通事故多发、频发势头没有得到有效遏制,全州共发生交通事故35起,占比高达83.4%,事故起数同比上升59.1%。三是事故区域“高度集中”。随着疫情形势转好、旅游快速复苏,部分地区事故增幅明显,其中马尔康、小金、理县、茂县、松潘、九寨沟县事故起数,占全州事故总量的80%以上。
从“风险”角度看:主要表现为“三增”。一是涉及领域增多 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略922字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 故,6人死亡。6月25日,河南商丘市柘城县武术馆火灾,18人死亡、16人受伤)。中央、省先后6次召开专题会议,分析研判当前形势,研究部署重点工作,频率之高、次数之多、要求之严,实属罕见。这不仅体现了安全生产工作的极端重要性,也充分显示了国家、省抓好安全生产工作的信心和决心。当前,既是我州加快经济发展的“黄金期”,也是安全生产事故的“高发期”。各级各部门要认真贯彻落实中央、省的安排部署,坚持问题导向和目标导向,紧抓不放、一抓到底、常抓不懈。
    一是隐患排查要做到“三全”,确保不留死角。“全域”排查:坚持条块结合、横向到边、纵向到底,全覆盖加强安全生产隐患摸排,重点做好旅游环线、工业园区、国省干道等重点区域排查工作。“全时”排查:常态化开展安全生产隐患排查工作,尤其要针对汛期降雨增多等实际,突出做好矿山、危化品、食品药品、道路交通、施工现场、地灾隐患点等重点领域排查工作。“全段”排查:将动态化隐患治理贯穿始终,对已发现的隐患“逐个核实”,完善隐患台账;对已销号的隐患“回头检查”,确保取得实效。同时,从制度上、管理上查漏补缺,确保万无一失。
    二是集中整治要做到“三准”,确保不留短板。精准统筹:紧盯“两个根本”(从根本上消除隐患、从根本上解决问题)目标,将集中攻坚与专项整治、阶段任务有机结合,确保方向一致、目标一致、步调一致。精准措施:动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,综合运用“人防+物防+技防”措施,不断健全隐患排查、预防、控制体系,提升整体安全监管效能。精准用力:聚焦2个专题、12个专项(即:树牢安全发展理念、落实企业安全生产主体责任专题;危险化学品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物和环境保护、工贸行业、特种设备、农村安全、“散乱污”小微企业专项整治),全面推进整治工作。尤其要按照“取缔一批、整改一批、升级一批”原则,在全面清理、摸清底数的基础上,聚焦小作坊、小加工厂等重点对象,下猛药、出重拳、动真格抓好“散乱污”小微企业专项整治,严厉打击不具备安全生产基本条件、不安装环保设施装置等行为,确保“动态清零”。
    三是执法检查要做到“三严”,确保不留盲区。严格培训。扎实做好应急管理综合行政执法改革,严把人员入口关,强化执法人员能力提升培训,切实从源头上解决安全生产执法力量不足、水平不高等问题。严肃检查:严肃工作纪律和要求,扎实推进“创安2021”专项行动,科学运用“三带三查”方式(带着专家查、带着执法查、带着媒体查),真正沉到生产经营一线实查、深查、细查,找准隐患问题,督促整改到位。严厉打击:依法打击各类安全生产违法行为,该曝光的曝光、该停业的停业、该关闭的关闭,绝不心慈手软、绝不姑息迁就、绝不下不为例;不断强化“行刑衔接”,坚决杜绝“以罚代刑”,形成不敢违、不能违、不想违的高压态势。
    四是问题整改要做到“三实”,确保不留空白。6月16日至19日,省安委会第19综合督查组对我州安全生产工作进行了专项督查。短短几天时间,就发现了73项隐患,其中:九黄运业被列为典型问题案例全省曝光,兆迪水泥、茂县洋坪矿业羊儿沟石灰岩矿被停产整顿。各级各部门要聚焦国家、省、州考核巡查督查发现的问题,一项一项抓好整改。抓实“分类整改”:针对不同问题,分类细化方案、明确责任、增添措施、跟踪督办,推动形成县(市)主体、部门协同、联系包保工作格局。做实“以案促改”:用好“法律七进”、政务公开等平台,加大典型案例曝光力度;举一反三、因地制宜、健全机制,确保常态巩固、系统提升。做实“验收问责”:采取现场复查、“回头看”等方式,对整改落实情况进行验收销号。对整改不力、敷衍了事的,发现一起、严惩一起、警示一片。
    五是应急准备要做到“三好”,确保不留软肋。建好体系:健全统筹指挥、责任落实、联防联控等运行机制,完善情况报告、预警发布、信息共享等工作机制,提高应急处置的及时性和有效性。做好保障:坚持预防为主、防治结合,推动救援力量和物资机具“前置”、预案演练和应急响应“前移”;加强应急队伍建设,密切与部队武警和战略合作单位的对接联系,确保发生灾害后,第一时间响应、第一时间救援、第一时间处置。搞好宣教:以安全生产教育“五进”活动为载体,广泛开展宣传教育活动,不断提高公众安全防范意识、应急避险能力和自救互救水平。
    三、始终坚持主动担当,坚决确保见行见效
    安全生产工作如逆水行舟,不进则退,容不得片刻放松、来不得半点马虎。 ……(未完,全文共4313字,当前只显示2396字,请阅读下面提示信息。收藏在市州安全生产电视电话会议上的讲话

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