标题:县委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
县委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

今天,我们在这里召开全县党风廉政建设工作会议,主要任务进一步增强各级党组织和党员干部的责任感和使命感,全面安排部署当前和今后一个时期我县的党风廉政建设工作。刚才,**书记通报了**年上半年党风廉政建设评价结果,从反馈情况来看,结果很不理想,形势相当严峻,这充分说明我县的党风廉政建设和反腐败工作,与全县干部和广大群众的要求还有很大差距,必须引起大家的深刻反思,并采取强有力的措施加以整改落实。在此,我讲三点意见。
一、敢于“直面问题”,以“销帐”的思维整改负面清单
“问题”导向、“销帐”举措是我们抓好各项工作的重要手段。今年上半年,在全省的党风廉政建设社会评价中,我县的党风廉政建设满意指数为81.09分,较去年下半年下降2.08分,在全省排名第154名、下降44位;在全州排名第9名、下降2位。社会满意度评价是党风廉政建设的“晴雨表”,它说明全县的党风廉政建设和反腐败工作与干部群众的期盼还有明显的差距,折射出全县的党风廉政建设和反腐败工作还存在突出问题。经过这段时期的总结反思,我认为,当前全县党风廉政建设工作还存在以下十大问题。
一是主体责任履职不力。党风廉政建设主体责任是全面责任、首要责任,包括领导班子责任、主要负责人责任和班子成员责任“三大责任”。为贯彻落实《省委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,县委专门制发了实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任进行了详细安排。在具体落实中,一些乡镇和部门的党委(党组),还是按以前的“惯例”“老思维”,把党风廉政建设主体责任也交给纪委(纪检组)来履行,习惯于“简单应付”,习惯于“文件落实文件”,甚至“材料造假”。有的乡镇和部门,甚至片面认为认为党风廉政建设只是县纪委 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1244字,正式会员可完整阅读)…… 
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    五是干部作风不实。干部作风问题是影响我县党风廉政建设的重要因素。自八项规定出台以来,我们开展了一系列专项整治,多次进行明查暗访,发现了不少问题。比如,原林业局干部肖某某在政务窗口上班时间打毛线(给予行政警告处分);质监局干部黄某某在政务中心窗口上班时间上网看视频(给予行政记过处分);永乐工商所所长代某、副所长张某违收受工作对象赠送的礼品购物券(给予代某党内严重警告处分,给予张某行政记过处分),这些都很说明问题。更加严重的是,我们少数领导干部对对别人要求严,对要求自己松,会上一套、会后一套,说的一套、做的一套,甚至带头违反纪律规定。比如,安乐乡原党委书记王某与漳扎镇原人大主席狄某某在KTV打架,县卫生和计生局原纪检组长李某某、县中藏医院原院长吴某某、县疾控中心原主任赵某某违反工作纪律打麻等,都是作风漂浮、自律不严的表现。这样的表现,群众怎么看?这样的行为,特别是科级干部、纪检干部带头违纪,如何去谈抓好党风廉政建设?
    六是制度执行不力。“制度挂在墙上、念在嘴上、停在纸上”是当前我们抓作风建设的老大难问题,也是县委多次强调必须整改的问题。群众路线以来,我们十分重视制度建设,先后制定了“三重一大”、末位表态、“四个”不直接分管、离任交接、首问责任制、限时办结制、责任追究制、“六个必须、六个严禁”、“四个严守十二个不准”、党员干部行为规范“四十六个不准”等制度,但很多单位没有严格执行,让制度成为“稻草人”,上班迟到早退、窜岗、购物、打游戏、炒股等“四风”问题仍然存在。今年,纪检、组织、监察、督查部门对干部出勤进行例行监督检查,就发现8名科级干部外出不按规定报备、5个部门未严格落实考勤和请销假制度;有的干部开半天会,外出4、5天,甚至8、9天,连基本的出勤都不能保证,何谈抓好工作?这些破坏制度的行为,严重影响了党员干部的良好形象,严重破坏了纪律的严肃性,必须下大力气整改。
    七是工作效能低下。部分乡镇、部门纪律涣散,干部“庸、懒、散、拖、软”现象还较突出,_散漫,无所事事,出勤不出力,在岗不履职、不尽责,不作为、乱作为、假作为等现象不同程度存在。有的干部谋人不谋事,致使一些工作能办却拖,能快却慢,造成群众办事找不到人、办事跑冤枉路,甚至一件小事要群众跑几趟、跑几天才能办下来。这样的工作效率,群众怎么会认可我们的工作?
    八是公开工作不力。多数乡镇、县级部门、村存在公开不透明、公开不到位等问题,党务公开、政务公开、财务公开、村务公开内容和时间随意性大,甚至遮遮掩掩,避重就轻,特别是对群众关心的项目实施、资金补贴等缺乏及时、有效传达,造成群众不必要的误解。比如,**年双河乡朝阳村财务公开不力,引起群众到县委上访,造成很不好的影响。此外,部分乡镇把关不严,对“一事一议”项目完全由村“两委”干部拍板决定、村干部具体实施,项目没有公开公示或公开不到位,引导群众不满,造成干群关系紧张,直接影响了党风廉政建设工作结果。
    九是基层矛盾化解不力。我县虽然人口不多,但情况复杂,因征地拆迁、企业改制、劳动保障、优抚救济等方面引发的矛盾纠纷仍然较多。但是在工作中,个别部门对基层矛盾能拖就拖、能躲就躲,责任意识欠缺,造成部分群众积怨长期得不到化解,有的甚至鼓动到县委、县政府上访,这些行为严重损害党委政府形象。在今后的工作中,要重点做好矛盾纠纷排查,针对群众反应的突出问题,要进村入户做好工作,能解决的及时解决,一时不能解决的要全力向群众做好解释工作,并尽早解决相关问题。
    十是廉政文化建设推进不力。在舆论宣传上,虽然采取多种措施对党风廉政建设工作进行宣传,但是与汶川、茂县、松潘等县比较,总体舆论氛围还不够浓厚,从面上看在旅游沿线有几副党风廉政广告,但在乡镇、街道、广场、学校等地方,党风廉政宣传教育几乎难觅影踪,“融合发展、整体联动”的全媒体、大宣传体系还没有形成,广大群众对党风廉政建设工作开展情况了解不深入。在廉政文化建设上,“八进”牵头单位没有履行好牵头抓总职能,方式方法单一、成效不显著,致使乡镇、学校、医院、企业、社区廉政文化因素不够、氛围不浓。特别是廉政文化建设只注重对党员干部的教育,忽视对普通群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养,没有形成人人参与党风廉政建设的氛围。还有就是,对于县委查处的违法违纪案件没有进行大张旗鼓的宣传,干部群众对此不了解、不知道,导致社会满意度不高。
    需要特别说明的是,以上十类问题,是全县党风廉政建设存在的共性问题。要抓好这些问题的整改,县委决定,将今年第四季度定为“作风提升季”,请各乡镇、各部门对照这些问题,举一反三、查漏补缺,坚持问题导向,列出负面清单,一一对照整改,下大力气进行整改落实。对于整改不力、顶风违纪的,纪检监察部门要从严问责、从快处理。
    二、坚持“从严从实”,以“务实”的态度狠抓措施落实
    党风廉政建设工作是一项系统性工程,必须坚持责任落实、常抓不懈。要始终紧扣存在的问题,突出问题导向,化压力为动力,进一步细化工作措施,强化工作重点,把各项工作抓紧抓实,以党风廉政建设的实际成效取信于民。
    (一)全面履行主体责任,增强责任担当意识。全县各级党委(党组)要按照县委《关于贯彻落实<省委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)>的实施意见》的有关要求,认真履行统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考核、选好用好干部、维护群众权益、加强制度建设、坚决反对腐败 ……(未完,全文共8061字,当前只显示3234字,请阅读下面提示信息。收藏县委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

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