| 标题：关于检查安全生产“一法一条例”贯彻实施情况的报告 |
| 关于检查安全生产“一法一条例”贯彻实施情况的报告 为进一步推动《中华人民共和_全生产法》和《**省安全生产条例》（以下简称“一法一条例”）以及中央、省市区委关于安全生产领域改革发展意见深入贯彻落实，全面提高我区安全生产整体水平，根据省、市人大常委会上下联动的统一安排部署，区人大常委会成立执法检查组，于今年4月至7月开展了安全生产“一法一条例”执法检查。5月初，检查组重点就属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任落实情况对各镇街、重点部门和部分企业开展执法检查，听取了区政府专题汇报，提出了整改意见；7月中旬，根据省人大常委会最新要求，围绕《安全生产“一法一条例”执法检查重点内容清单》，对各镇街、有关部门开展“回头看”情况、交办问题整改情况及安全生产专项整治工作情况进行了抽查。检查组分3个小组对所有镇街（园区）、12个重点部门和30多家生产经营单位的检查中，共发现各类安全生产问题103个，其中第一批专函交政府研究处理的88个问题已整改到位的73个，落实整改中的15个，第二批最新发现的15个问题已现场反馈，并专函要求区政府迅速组织相关镇街、部门和企业逐项进行整改落实，书面反馈整改落实情况。 这次执法检查是在我省安全生产工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略875字，正式会员可完整阅读）…… 2.基层基础建设进一步加强。通过建立健全安全生产工作机构、完善优化安全生产规章制度 、配备基层监管人员、推进基层综合执法改革、优先安排专项资金、建设应急指挥平台、增招政府专职消防员、提升消防装备水平、加强企业安全生产标准化建设等一系列举措，进一步夯实安全生产根基，提高了安全生产监管的能力和水平。 3.风险隐患_进一步强化。建立风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，紧盯重点区域、重点行业、重点企业、重点环节，做好风险评估，落实_措施；开展安全生产大排查大整治、安全和消防领域百日攻坚等专项行动，有效治理了一批突出问题，如省重大火灾隐患单位温泰市场实现摘牌销案，市、区人大常委会5月份执法检查反馈的问题清单逐一得到整改落实。 二、存在问题 从执法检查的情况看，安全生产“一法一条例”在我区的贯彻实施取得了阶段性成效，但影响和制约安全生产的因素较多，还存在以下问题： 1.安全生产“一法一条例”宣传教育广度、深度不够。安全生产“一法一条例”宣传教育偏重于领导干部、安全生产监管干部、生产经营单位负责人，公众知晓度和企业员工熟知率有待提高。职能部门对安全生产法律法规宣传缺乏广泛性、系统性和针对性。部分企业特别是小微企业负责人法治意识淡薄，重生产轻安全、重效益轻投入，存在麻痹侥幸心理。检查中，发现一些职工对安全生产相关法律法规不够熟悉，缺乏安全生产操作和使用法律武器保护自我的意识。 2.安全生产责任制落实尚未完全到位。全区依法监管的责任体系正逐步完善，但安全生产责任链条中仍存在薄弱环节，责任压力在传递中有所衰减。部分企业的主体责任落实亟待加强。有的企业对安全生产的投入先天不足，特别是一些小微企业生产设备陈旧老化，防护设施不完善，存在安全隐患；有的企业安全生产教育培训制度落实不力，对新进员工培训不及时、不到位，导致员工缺乏安全知识和岗位操作技能，存在违规操作等现象。 3.安全生产监管_机制不够完善。风险分级_和隐患排查治理双重预防机制需要进一步完善，源头_亟待加强。安全生产“大监管”工作格局需要进一步完善，齐抓共管的合力有待加强。市、区两级监管以及区各行业主管部门之间的监管职责仍然存在条块分割、交叉脱节的问题，联合监管的主动性、协调性和联动性不够强。 4.基层安全生产监管水平和应急处置能力普遍不高。安全生产监管力量与实际要求仍然存在差距，不能满足监管工作需求。一方面专业监管人员占比较低，各镇街（园区）普遍缺少具备专业背景的安监人员，安全生产信息员职业素养不高，导致安全生产问题“查不出来、管不过来”的现象客观存在；另一方面，全区安全生产领域各类风险隐患依然突出（目前全区有构成重大危险源的企业7家、粉尘涉爆企业32家、涉氨制冷企业5家、在用锅炉121台、压力管道116.51公里、压力容器1481台等），部分企业科技兴安工作滞后，监管水平不高，应急处置能力不强（最近一次检查发现的15个问题中有5个问题涉及应急救援预案及演练，有的没有及时修编，有的没有经过专家评审，还有的是员工缺少应急演练，应急处置能力普遍较低）。 三、意见和建议 安全生产只有起点，没有终点。要坚决把_总书记“继续抓好整改不放松”“不达目标不放松”的要求落到实处，坚持两端发力，既落实政企双向责任，又有效解决薄弱环节和漏洞短板，降低事故发生的风险，保障全区安全生产整体形势持续稳定。 1.坚持宣教结合，大力营造依法治安氛围。要认真学习并大力宣传_总书记关于安全生产的重要思想、省委对盐城响水“3.21”特大爆炸事故警示教育大会和区委孙群书记相关专题宣讲的精神和要求，牢固树立安全发展理念；要针对安全生产法律法规公众知晓度和企业员工熟知率低的问题，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任，对行业领域、重点区域、问题企业开展安全生产法律法规普及教育，增强企业法定代表人和实际控制人安全生产责任意 ……（未完，全文共4094字，当前只显示2274字，请阅读下面提示信息。收藏关于检查安全生产“一法一条例”贯彻实施情况的报告） 上一篇：关于检查《省全民健身条例》贯彻实施情况的报告 下一篇：关于区新能源产业发展情况的调查报告 相关栏目：督查 安全 安全讲话 法律 政治法律 工作总结 工作汇报 |