标题:在三季度经济形势分析会上的讲话
在三季度经济形势分析会上的讲话

同志们:
10月25日,省委常委会专题研究前三季度经济社会形势,部署下阶段工作。**书记强调,要充分估量形势的复杂性、疫情的反复性、风险的传导性,保持战略定力,以工作的确定性应对形势的不确定性,在应对变局、解决问题中推动发展、改进工作、提升能力。上周五(11月5日)**市也召开了市委常委会,**书记从正反两方面深入分析三季度经济社会形势,提出“六个决胜”工作要求。今天,我们召开此次会议,目的就是为了深入贯彻落实省委、**市委部署要求,既立足当前,又着眼明年,深入研究我市经济社会形势,努力交出一张让省委、**市委满意、群众认可的“高分报表”,确保实现“全年红”,为明年早做谋划。下面,我围绕“立足全年、抓好当下,着眼明年、谋好工作”,再讲三点意见。
一、避免“五种错误观点”,准确分析形势
应该说,前三季度,全市工作成效明显,多项经济指标明显回升,呈现向上向好态势,社会大局整体稳定,在上周五的**市“攻坚争先大比拼”活动中,我们也是拿到了活动开展以来从没有过的“三个优”(结果优、两个项目优)和“三连优”(三个季度比拼结果“优秀”),这不仅大大提振了全市党员干部的精气神,也更加坚定了我们对未来发展的信心。但正如****书记所强调的,“反弹不等于反转”。我们一定要保持清醒头脑,充分认识当前经济形势的复杂性、多变性,决不能盲目乐观,避免错误观点、克服浅薄认知。
1.要避免只看数据、不做分析。不能简单认为数据好就是经济好,数据好在外人看来可能是**经济发展还不错,但实际上不一定。比如,看增幅,**前三季度GDP实现了高增长,但很大程度是因为去年同期低基数(去年前三季度增长-2.9%、全市第10,低于**4.4个百分点),也有全市统计领域改革的原因。从总量来看,我市GDP总量515.29亿元,仅居全市第4(义乌第一、124 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1315字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • .4万元/亩,虽高于**平均,但仅为全省平均水平的43.8%(全省为19.2万元/亩,**全市为7.9万元/亩)。还比如,影视文化产业,虽然前三季度,集聚区接待剧组增长37.1%,新增企业158家;全市接待游客747.9万人次,实现旅游收入108.5亿元,分别增长28%和26.88%。但大部分影视企业的生产经营状况不甚理想,48家规上影视企业中,营收在千万元以下企业有19家。(前三季度,集聚区实现税收7.19亿元,同比下降4.5%;其中企业所得税3.80亿元,同比下降24.6%)。
    5.要避免只看眼前、不顾长远。特别要注意防止“短期效应”“近视眼光”,一定要有大局意识、长远眼光,分析发展走势。比如,从项目推进看,今年以来,我市虽然招引了28个亿元以上项目,但已签约未落地的有14个、已落地未开工的有4个,这些项目都还没有真正见效,对发展的支撑作用还未显现。还比如,建筑房地产业,虽然我市现有特级资质总承包企业7家、一级70家,“四项指标”列全国县级市第一,但当前,房地产整体行业发展趋紧,恒大等大型房企出现了一系列问题,已然影响以房建为主的我市建筑企业,加上全国各地市的地方保护,我市建筑业省内产值及商品房销售将会面临较长时期低速增长阶段。前三季度,全市特、一级企业中有17家新签合同额为0,今年新入库企业省内产值占比只有0.62%。
    那么,我们要怎么来分析经济形势呢?一要透过数字看本质,多做数据分析支撑。二要系统观点看关联,注重分析影响因素。三要统筹兼顾看全面,既看成绩、也看问题。四要分析趋势看方向,既看眼前、也看长远。
    二、聚焦“五个争”,全力抓好当下
    现在距离年底仅剩50天,各项工作已经进入倒计时、冲刺阶段。全市上下务必铆足干劲、精准施策,全力抓好“五个争”:
    1.指标争先。主要包括经济和民生两方面工作。一是经济方面要全面梳理找不足。对照**对我市综合考评、市委市政府年初确定的各项目标任务,进行全面梳理盘点,好的要保持住,差的要赶上来。特别是对落后时间进度、完成有困难的,要逐个梳理研究,列出指标、问题、举措、责任“四张清单”,实行销号管理。**已经开展了这项工作,计划从今天(10日)开始,每半个月督查一次。我们各部门、各镇乡街道也要将“四张清单”在11月12日前梳理上报市“两办”督查部门,下周一(15日)前正式下发,每周督查通报一次。二是民生方面要精准发力补短板。对13项进度相对滞后的省、**以及我市民生实事(①省级5项目:完成病险水库加固5座、完成率20%;新(改扩)建农村普惠性幼儿园3所、完成率67%;新(改)建农村公路1公里、完成率70%;实施农村公路养护100公里、完成率40%;实现临水临崖及4米以上高落差路段安防设施100%全覆盖、完成率30%。②**市级4项:启动新(改扩)建中小学6所、完成率33%;全市完成老旧小区设施改造1个、完成率0%;开展加装电梯试点工作,新加装电梯2台以上、完成率0%;完成病险水库加固5座、完成率20%。③**市级4项:新建公交车充电桩20个,升级公交车车载视频监控系统、完成率0%;完成6个以上共享田园建设,3条美丽乡村风景线建设、完成率分别为17%、0%;城区源头分类“两定四分”集中投放点实现全覆盖、完成率90%;建成白云、江北、横店、歌山、南马5家综合分拣中心、完成率40%),市教育局(2项)、住建局(2项)、交通局(4项)、水务局(2项)、农业农村局(1项)、垃圾革命办(2项)等6个责任单位要把任务领回去,采取针对性措施,抓紧赶上来。
    2.改革争效。重点是全面加快推进数字化改革:①要坚持问题导向,清醒认识存在的“一把手”重视不够、发动不够有力、推进不够到位,数字化改革话语体系理解不到位、应用谋划不到位,“三张清单”(重大需求、多跨场景、重大改革)内涵流于形式,重构重塑不坚决等突出问题,深入剖析根源,找准发力方向,加快补齐短板。②要加强学习思考,深化对数字化改革方法、路径、目标、任务、机制的认识、理解和把握,全面提升数字化改革的能力素养。③要把握核心要义,深刻认识到彰显改革是灵魂、重构重塑是核心、持续迭代是法宝、能力突破是根本、惠民安民是宗旨,按照“五个必须”要求(必须应用话语体系、必须聚焦重构重塑、必须坚持多跨协同、必须推动标志性场景应用先行、必须突出管用有效),谋深抓实“三张清单”。④要提升改革实效,建立周例会、周通报等制度,以督促改、以改提效,切实提高“一把手”领导力、牵头部门统筹力、具体部门推进力,推动数字化改革持续迭代升级,打造更多**标志性成果。
    3.项目争投。项目是扩大投资、加快发展的动力和引擎,越是在竞争激烈的时候,越要毫不动摇地抓住项目这个主抓手。当前,既要抓好年度重大项目建设任务攻坚,早开工、早落地,确保省重点项目完成年度投资计划145%以上(目前已完成投资计划的132.5%)、市重点项目完成年度投资计划140%以上(目前已完成投资计划的125%)、第二批集中开工项目全部开工入库,保持投资增速走在全市前列的良好势头;也要及早谋划明年和今后一个时期的重大项目盘子。下步,一要高质量招引项目。当前是资本寻求明年投资方向、企业捕捉未来发展空间的重要节点,也是招商引资的重要时机。要围绕创建共同富裕先行市、“四大千亿产业”培育等战略的突出短板,紧盯世界500强、民企500强等大企业大集团,突出发挥**籍人才优势,切实招引一批大项目好项目,为**高质量发展夯实基础。二要高标准打造平台。重点是抓好“万亩千亿”新产业平台建设,这是**未来发展最大的空间和最大的增量。要加快破除征迁障碍,保障平台顺利推进,同步积极开展平台申报,全力协调争取列入全省名录。三要大力度强化保障。积极“跑部进省”,争取用地指标保障、用能指标空间。完善政银企合作机制,积极争取地方政府专项债券、企业债券、中央预算内补助。继续推进“蜗牛”项目专项督查机制,强化协调和督查考核,形成重大项目闭环管理体系。
    4.平安争稳。紧盯经济、社会等各领域短板和漏洞,对照省市下发的“七张清单”,精准施策、靶向发力,多措并举做好防风险、护稳定、保安全各项工作。一要慎终如始抓好疫情防控。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚决落实精密智控,外防输入、严防死守,确保不发生本土疫情。要压紧压实“四方责任”,加强部门协作、督办督查,继续“守小门”“打巷战”,织紧基层疫 ……(未完,全文共7103字,当前只显示3420字,请阅读下面提示信息。收藏在三季度经济形势分析会上的讲话

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