标题:关于加强新业态新就业_(饿了么平台)党建工作研究报告
关于加强新业态新就业_(饿了么平台)党建工作研究报告

随着经济社会发展、科技进步和产业结构调整,依托于数字经济、互联网平台,灵活多样的新职业不断出现,新就业_日益庞大。以快递员、外卖骑手为代表的新就业_,已经成为服务市民生活、助力城市发展的一支重要新生力量,同时也成为城市基层党建工作的新领域。党组织怎么建、党员如何发挥作用、如何解决实际困难、如何让新业态、新就业_更好地融入城市基层治理格局,成为亟待破解的重要课题。
一、新业态新就业_的基本情况
(一)新业态新就业_的概念界定。
“新就业+平台经济”模式已经成为目前重要的就业形态,新业态就业_的规模增长迅速。****年*月,国家发展改革委等**个部门公布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》提出要支持**种新业态新模式发展,包括在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、产业平台化发展、传统企业数字化转型、“虚拟”产业园和产业集群、“无人经济”、培育新个体经济支持自主就业、发展微经济鼓励“副业创新”、探索多点执业、共享生活、共享生产、生产资料共享及数据要素流通。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣提出,新就业形态是指依托互联网等现代信息科技手段,实现有别于正式稳定就业和传统灵活就业的灵活性、平台化的组织用工和劳动者就业新形态。中国就业促进会认为,新就业形态具有四大特征:一是就业观念新,个体价值获得感更强;二是就业领域新,集中在电商、分享经济、网络社群等领域;三是技术手段新,网络平台成为不可或缺的技术支撑;四是组织方式新,组织聚散也更为随意。综合目前已有的关于新就业形态的定义及其特征,本文认为,新业态主要是指共享经济、平台经济、网络经济等业态,借助人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术,新业态与现 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1282字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,组织架构频繁变动,目前新业态平台企业运营模式主要存在人资服务商、物流承包商、平台运营商三重关系网络。以饿了么为例,供应外卖骑手的物流承包商就有**家,下游还有大大小小不同的人资服务商,设立党组织的稳定性不强。三是组织政府与新业态平台企业之间的关系。属地街镇党委对新业态新就业_党建方面,因信息掌握不全、情况了解不透等因素,也影响了工作开展的有效性。如何针对新就业_发展特点和实际,形成一贯到底、有效覆盖的组织体系仍有待深入探索、不断完善。
    2.连接整合流动的新就业_。一是针对新型人企关系,要解决好实现凝聚引领的难题。外卖骑手等灵活就业人员,通过平台接单,不用坐班,关系松散。同时,计件制、多劳多得的收入模式,令外卖骑手往往更加关注经济效益。党组织的活动时间与外卖骑手的工作方式往往难以匹配。二是把握人员流动性态势,要解决好加强教育管理的难题。受制于外卖行业的特性,比如较容易离职、工作不稳定、劳动强度高、安全隐患大等因素,众多骑手处在流动变化中。职业选择的自主性和就业变动性,使得长期在外务工的流动党员不愿意接转组织关系,隐形党员不愿意亮身份,并且存在一个从业人员与多个平台建立合作关系的情况,去单位化、非组织化、非固定工资模式特征明显,党组织关系也难以界定,致使“三会一课”、组织生活等落实不到位,日常教育管理是一大难点。而处在高强度、高压力之下的骑手,负面情绪积压,易滋生不良行为,引发社会风险。
    三、加强新业态新就业_党建工作的实践探索:以饿了么平台为例
    饿了么平台总部位于**市普陀区。根据外卖平台的经营模式、就业方式、_特征等实际情况,普陀区坚持抓覆盖促管理、抓服务促凝聚、抓激励促先锋,积极探索与之相适应的组织机制和工作方法,构建以蓝骑士为中心的党建同心圆,着力提升新就业_中党的工作的针对性和有效性。
    (一)加强新业态新就业_党建工作的主要做法。
    1.构建新业态新就业_的各级组织架构。健全上下贯通、执行有力的组织体系,是加强新业态新就业_领域党建工作的重中之重。坚持灵活、实用、有效的原则,针对不同类型、不同情况,创新组织设置模式,推进党的组织和工作全覆盖。按照一方隶属、双重管理、多方参与,探索形成“*个蓝骑士党支部→**个物流服务商党小组→***余个配送站党群阵地→外卖骑手”的同心圆组织体系。一是以平台企业党组织为圆心。以饿了么外卖平台为依托,建立独立的蓝骑士党支部,隶属饿了么党委统一管理。鼓励跑单*个月以上有条件的新就业_将组织关系转入,确保党员“离乡不离党”。二是向平台合作企业进行组织延伸。以加盟商、服务承销商为新业态重要节点,建立党小组或党的工作小组,依托属地党组织派驻党建指导员,同时在与骑手联系最紧密的配送站中遴选骨干,加强对骑手的联络和管理。三是同区域党组织实现多方联动。推动饿了么党委与属地街道党工委联动,推进蓝骑士党建工作;与流出地党组织联动,加强双向沟通反馈,同时以楼委会为纽带,吸纳职能部门、区域单位和居民区党组织参与,组织开展蓝骑士服务活动。
    2.提供阵地保障和各类资源支持。坚持把服务关怀与教育引领结合起来,以新就业_服务阵地为依托,立足于街区和工作生活地,通过横向的居委会和竖向的楼委会有机联动,打造新就业_融入的不同圈层,提高获得感、认同感和幸福感。一是提供生活服务和工作便利。一方面统筹党群、市场、社会、区域单位等各方面资源,引入专业机构力量,丰富体育、休闲、购物、理发、食宿等生活便利服务,解决新就业_衣食住行问题。另一方面,依托阵地空间,提供智能充电、快速换电、学历晋升、技能培训等与工作紧密相关的服务项目,为新就业_的工作便利提供支持。二是提供项目活动和交往平台。通过烘焙厨艺、沪语培训、安全普及、技能提升、急救培训、职业拓展等系列活动,吸引更多新就业_参与进来,打破物理与心理的壁垒,与社区居民交流互动,增进相互之间的理解与感情,更好地融入到城市社会中。长风新村街道党工委充分发挥楼委会纽带作用,联动区域单位、居民区以及社会专业力量,向新就业_党员开展以“思想荟”为品牌的主题党课,推出情景党课、行走党课、音乐党课、电影党课,吸引更多新就业_党员、入党申请人参与进来。三是提供劳动权益保障和政策支持。根据共同反映的政策、福利、权益等方面的诉求,联合区级职能部门,为新就业_提供专业咨询、安全培训、职工权益、法律援助等“暖蜂”行动,以及本人及其子女体检、义诊、帮扶、助学等专享服务。把党的关爱温暖体现在解难题、办实事中,让人民城市的温度辐射到骑手_。
    3.在创新教育模式中加强政治和思想引领。充分考虑外卖骑手的工作特性和时间节点,创新教育模式,变“要我学”为“我要学”。以加盟商、服务承销商为新业态重要节点,普遍建立党支部或党小组,用好每日晨会、接单集中调度时段,组织骑手党员就近参加集中学习和党内活动,依托属地党组织派驻党建指导员,加强对骑手日常联络管理。同时,利用空间阵地和网络资源,实行线上线下双覆盖。一是教育管理双结合。由饿了么党委统筹建立骑手政治面貌填报和教育管理为一体的信息化平台,嵌入“党员通”功能,链接“学习强国”“青年大学习”等学习资源,开发微党课机器人,每日*次推送党内重大新闻,推动党员学习、党内活动与业务培训、道德宣教等有机融合。二是党员骨干双培养。通过先锋骑手、竹蜻蜓先锋榜、蜂鸟大使、最美骑士等行动,推动骑手党员亮出身份、示范表率,引导骑手爱岗敬业、多做贡献;注重在态度优、零差错、践行公益的优秀骑手中培养入党积极分子,成立学习小组,定期开展宣讲活动。三是行业内外双联动。依托区域资源优势,为外卖骑手定制集学历晋升、技能培训、文化陶冶、政策服务等为一体的“蓝计划”学习体系,让更多蓝骑士爱刷抖音,也爱上听党课,积极参加各类文化活动。
    4.探索吸纳新就业_参与社会治理的新模式。在完善对新就业_的关心关爱措施和服务保障的同时,着力发挥党建引领作用,将服务对象转变为真正的治理力量。结合外卖小哥的工作特点,探索更适宜外卖小哥的作用发挥载体。
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