| 标题:关于考察学习人大预算联网监督工作的报告 |
| 关于赴**、**和**三地考察学习人大预算联网监督工作的报告 为认真贯彻落实全国和省人大常委会关于推进预算联网监督工作部署要求,提升拓展全市人大预算联网监督工作,2月中上旬,市人大常委会党组成员、一级巡视员**率办公室、财经委和预算工委赴**、**和**等地考察人大预算联网监督工作,学习借鉴先进经验做法。现将考察学习情况报告如下: 一、总体情况和主要做法 考察组一行先后前往**市、**市和**县,认真听取了三地人大常委会关于预算联网监督建设情况介绍,现场观看了预算联网监督系统演示,深入交流了预算联网监督的相关经验和做法。从考察情况来看,近年来三地人大常委会高度重视预算联网监督工作,**年全面启动预算联网监督系统建设,**年前均完成系统建设并全面投入运用,并实现了与部门的横向联通、与县(区)的纵向贯通。三地人大的主要经验做法有以下几个方面: (一)领导重视,高位推动工作落实。三地人大常委会均把推进人大预算联网监督作为贯彻落实党中央全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化重要决策部署的具体措施,作为加强和改进人大监督工作的重要抓手,常委会主要领导亲自安排,分管领导主抓推动,组织力量赴外实地考察 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略854字,正式会员可完整阅读)…… (四)规范管理,强化预算联网监督制度建设。为规范人大预算联网监督工作,三地人大注重预算联网监督制度建设,逐步出台《预算联网监督系统管理规定》《预算联网监督系统操作规程》等工作制度,对系统的用户权限、信息采集、跟踪反馈、安全维护等方面严格规范操作流程,保证系统运行的安全性、可靠性和持续性。完善系统数据报送机制,加强与财政、发改、国资、审计等部门沟通协调,明确预算联网数据报送“一对一”联络员,严格规范数据报送口径和标准,明确数据报送时间要求,确保信息数据报送及时准确。 (五)加强运用,提升预算联网监督实效。三地人大在预算审查监督的结果运用方面开展了积极探索,取得了积极成效。三地人大强化分析预警,在监督系统中对预算收支执行、部门预算执行、重点支出进度等方面设置了预警规则,形成智能分析报告。探索建立“监督预警提示函”工作制度,采用“发点球”方式及时将问题以“提示函”的形式反馈给对应部门,要求起认真分析问题原因,严格落实整改措施,并书面报送整改情况。根据监督情况定期形成预算执行情况分析专报,报送常委会领导和委员参阅,并印发相关部门。充分借助于人大预算联网监督系统,加强对重点支出、重大投资、财政转移支付、地方政府债务等方面的审查监督,采取“线上审查+线下调研”的方式,形成调研报告,为常委会听取和审议专项报告提供参考。 二、**人大预算联网监督存在的不足 (一)现有系统软件运维服务已过期。**年11月**日,市人大常委会办公室与**公司签订了“**市人大预算联网监督系统软件服务采购项目”合同,明确项目采购金额为35.7万元,服务内容含应用软件开发、售后服务(三年运维服务,市级提供3年免费运维服务,县(区)第1年为免费运维服务,第2、第3年为收费服务,维护费由县(区)按3万元/年支付)。目前,合同约定的运维服务于2021年底到期,监督系统处于闲置状态。 (二)预算联网监督效果不够理想。预算联网监督平台建成运行以来,虽进行了多次模块和功能的完善提升,但系统限于预算监督审查,且仅有预算安排、预算执行、预算调整和专项资金四个模块,监督内容尚未覆盖政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算“三本预算”,更未涵盖重大支出、国有资产、政府债务、审计整改等监督领域,监督系统无法适应新时代人大预算审查监督工作的新要求。因尚未与同级财政、审计、税务、国资等部门“横向联通”,无法实现预算审查监督的实时化,系统数据主要通过市县(区)人大收集后,报第三方公司上传,工作量大、流程过多、耗时较长,致使监督平台使用频率少、效果差。 (三)人员力量配备不足。目前,市县(区)人大经济监督和预算审查监督实行“一套班子、两块牌子”,从事监督工作的力量极其薄弱。全市从事人大财经监督共20人,其中:市本级4人(科级以下干部1人),县(区)16人,部分县(区)人大的财经委主任委员和财经工委主任由1人兼任,未配备工作人员,现有力量配备应付日常财经监督工作尚且自顾不暇,根本无法承担起人大预算联网监督职责。党的十八大召开以来,党中央、全国人大对预算审查监督工作提出更高要求,赋予了人大及其常委会更多法定职责。目前,人大财经监督每年开展开展“规定动作”就有9项,含审查年度预算报告、审查决算报告、审查预算调整报告、审议上一阶段预算执行情况报告、审议上一阶段计划执行情况报告、审议国有资产管理情况报告,审议审计报告、审议审计查出问题整改情况报告、审议债务管理情况报告等,工作任务极其繁重。 三、工作建议 人大预算联网监督是党中央全面深化改革、推进国家治理 ……(未完,全文共3995字,当前只显示2219字,请阅读下面提示信息。收藏关于考察学习人大预算联网监督工作的报告) 上一篇:公安系统全面从严治党工作情况汇报材料 下一篇:区人大常委会视察十件民生实事座谈会上的讲话 相关栏目:考察鉴定 学习体会 学习材料 人大 人大讲话 财政 计算机 督查 |